Решение № 2-1182/2024 2-1182/2024~М-860/2024 М-860/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2-1182/2024

К делу № 2-1182/2024

23RS0012-01-2024-001198-78

Категория 2.219


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 20 июня 2024 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.А.,

при секретаре Роденко Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе №9 муниципального образования города Горячий Ключ имени героя Советского Союза М.М. Корницкого о понуждении к соблюдению требований законодательства в сфере здравоохранения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Горячий Ключ обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе №9 муниципального образования города Горячий Ключ имени героя Советского Союза М.М. Корницкого о понуждении к соблюдению требований законодательства в сфере здравоохранения.

В обоснование требований указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о здравоохранении.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства, а также приказа Минздрава России от 05.11.2013 № 822 н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», медицинский кабинет в МБОУ ООШ №9 имени М.М. Корницкого не укомплектован в соответствии с предъявляемыми требованиями нормативных актов. Указанные нарушения требований законодательства об охране здоровья ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и работников в случае несвоевременной и некачественной оказанной образовательным учреждением медицинской помощи, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ представляет прокурору право обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В связи с чем, прокурор, обратившись в суд с настоящим иском, просит обязать МБОУ ООШ №9 имени М.М. Корницкого в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет МАДОУ №8 МО г. Горячий Ключ в соответствии с требованиями Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н.

Прокурор г. Горячий Ключ исковые требования поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МБОУ ООШ №9 имени М.М. Корницкого в судебное заседание не явился, в адрес суда поступил отзыв на иск с указанием о том, что ответчик заявленные требования признает, изложено так же ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.

Представитель администрации МО г. Горячий Ключ в судебное заседание не явился, в адрес в адрес суда поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и принятии решения по усмотрению суда.

Суд, изучив ходатайства, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит исковые требования прокурора г. Горячий Ключ подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 15 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся.

Статьи 4 и 9 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определяют, что государственная политика в интересах детей является приоритетной и при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.

В соответствии со ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно ст. 54 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на, прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 5 ноября 2013 года № 822-н.

В силу пунктов 3 - 6 указанного Порядка несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях; организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями; первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях; при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся первичная медико-санитарная помощь согласно настоящему Порядку может оказываться в кабинетах, здравпунктах медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность.

Согласно пунктам 10 и 15 Приложения N 1 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением N 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, утвержденному настоящим приказом. Положение об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях распространяется на кабинеты, здравпункты медицинской организации или иного юридического лица, осуществляющего наряду с основной (уставной) деятельностью медицинскую деятельность, оказывающие медицинскую помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, при отсутствии отделения медицинской помощи обучающимся.

Из материалов дела следует, что в нарушение требований законодательства в сфере здравоохранения и законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, в МБОУ ООШ №9 имени М.М. Корницкого отсутствует следующее медицинское оборудование: 1 тонометр с возрастным манжетами, 1стетофонендоскоп, 2 секундомера, 3 динамометра кистевых 2- видов (для детей разных возрастных групп), 1 комплект анализатора окиси углерода выдыхаемого воздуха с определением карбоксигемоглобина (смокелайзер), 1 комплект аппаратно программного комплекса для скрининг - оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма, 1 холодильник, 10 пипеток, 1 комплект воздуховодов для искусственного дыхания «рот в рот», 1 носилки, 1 комплект травматологической укладки, 4 желудочных зонда разных размеров, 1 комплект посиндромной укладки медикаментов и перевязочных материалов для оказания неотложной медицинской помощи, 2 ведра с педальной крышкой, 1 рабочий стол, 4 стула, 1кушетка, 1 медицинская ширма, 1 медицинский стол, 2 настольные лампы, 2 пинцета, 4 корцанга, 1 персональный компьютер, 1 принтер, 2 калькулятора, 1 сейф для хранения медикаментов, 1 медицинский халат, 2 шапочки.

Ответчиком указанное не опровергнуто, доказательств обратного суду не представлено.

Так же, пунктом 11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, помещения медицинского блока оснащаются мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения образовательной организацией.

Ответчиком указанное не опровергнуто, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, установлено, что кабинет, предоставленный дошкольным образовательным учреждением для оказания медицинской помощи несовершеннолетним, не оснащен в полном объеме медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения, установленному Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним.

Указанные нарушения требований законодательства в сфере здравоохранения ставят под угрозу жизнь и здоровье обучающихся и работников в случаи несвоевременной и некачественной оказанной образовательным учреждением медицинской помощью.

Суд, анализируя изложенное, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства и факты в их совокупности, дав оценку доводам истца, приведенным доказательствам, приходит к убеждению и считает, что заявленные требования прокурора являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе №9 муниципального образования города Горячий Ключ имени героя Советского Союза М.М. Корницкого о понуждении к соблюдению требований законодательства в сфере здравоохранения, удовлетворить.

Обязать МБОУ ООШ №9 имени М.М. Корницкого в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет МБОУ ООШ №9 имени М.М. Корницкого в соответствии с требованиями Приложения № 3 к Порядку оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий – подпись