Апелляционное определение № 33-4026/2026 от 6 апреля 2026 г.

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные



Судья: Борисова Е.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Гражданское дело №

(номер дела, присвоенный судом первой инстанции – №)

7 апреля 2026 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей – Бадьевой Н.Ю. и Навроцкой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Старостиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе – ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л а:

Истец – ФИО1 обратилась в суд с иском о включении периодов деятельности приравненной к трудовой в страховой стаж и возложении обязанности по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета к ответчику – Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, в обоснование своих требований указав, что истец обратилась к ответчику с заявлением об оценке документов для установления пенсий по старости. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ года ответчик указал, что в страховой стаж для назначения пенсии по старости период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на досрочный выход на пенсию лицами, имеющими длительный страховой стаж. Истец с указанными выводами ответчика не согласна, считает их необоснованными и не основанными на законе.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика включить в страховой стаж истца необходимый для назначения страховой пенсии по основанию предусмотренному п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в лицевой счет застрахованного лица ФИО1 в части пенсионных прав: период с 20 июля 1988 года по 28 февраля 1991 года ухода родителя за ребенком ФИО2, до достижения возраста 1,5 лет.

Судом принято решение, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.».

Вышеуказанное решение истец – ФИО1 считает неправильным, указывая на то, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которая предусмотрена статье 10 Федерального закона №173- ФЗ, засчитывается в том числе, период ухода одного из родителей за ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более четырех с половиной лет в общей сложности. Истец полагает, что поскольку отпуск по уходу за ребенком у неё начался до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж, дающий право досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе за длительный стаж. На основании изложенного истец просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы истца – ФИО1, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ года страховые пенсии на территории Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1); лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (часть 1.2).

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 части 1 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, предусмотренными статьей 11 Федерального закона, в том числе период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Из приведенных положений действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», не входят.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 поданы документы для формирования макета пенсионного дела (заблаговременная работа).

Согласно справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ года №, выданной АО «Самарский металлургический завод», приказом от ДД.ММ.ГГГГ года №к ФИО1 находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчиком в страховой стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ.р., так как данный периоды не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ.

Между тем, частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлен самостоятельный порядок исчисления страхового стажа при досрочном назначении пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 данного Закона.

Так, согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (т.е. периоды за которые уплачивались страховые взносы), а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, то есть без применения законодательства действовавшего в период выполнения соответствующей работы.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (42 года для мужчин и 37 лет для женщин), предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию (часть 1.2 статьи 8), согласно которому в такой стаж подлежат включению только периоды работы, которые выполнялись исключительно на территории Российской Федерации, при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно данного порядка в страховой стаж подлежат включению только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, т.е. периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из числа иных периодов, предусмотренных пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", где страховые взносы не уплачивались, в стаж включаются только периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы (из числа предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 12), периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12) и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).

Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят.

С учетом указанного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости отказа в удовлетворении рассматриваемого иска в полном объеме, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что оснований для включения спорного периода нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, нет. Он не может быть учтен при подсчете специального страхового стажа для назначении страховой пенсии за длительный стаж, поскольку при оценке прав на пенсионное обеспечение по указанному основанию учитываются лишь периоды трудовой деятельности, за которые уплачивались страховые взносы и периоды временной нетрудоспособности работника.

В страховой стаж включаются только периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона.

Поэтому, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности требований в части включения в специальный страховой стаж истца, необходимый для назначения страховой пенсии по основанию, предусмотренному п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком 25 мая 1988г.р. (с 20 июля 1988 года по 28 февраля 1991 года), поскольку на основании части 9 статьи 13 Федерального Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Закона.

Между тем, довод апелляционной жалобы о том, что отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет подлежал включению в стаж, поскольку он наступил до 6 октября 1992 года не может быть принять во внимание, поскольку основан на ошибочном толковании законодательства.

Действующим законодательством предусмотрено, что, устанавливая, право на назначение страховой пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", законодатель определил порядок исчисления общей продолжительности страхового стажа, в который подлежат включению лишь периоды, предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", к которым период нахождения в отпуске за ребенком до 1,5 лет не относятся.

Судебной коллегией также отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции в резолютивной части принятого решения, в нарушение нормы процессуального кодекса о содержании судебного акта, не указал мотивы, по которым отверг доводы истца о применении ч. 8 ст. 13 Закона №400-ФЗ, поскольку в мотивировочной части решения указано на особый порядок исчисления страхового стажа и включения периодов для назначения пенсии по данному основанию.

Оснований не согласиться с обоснованностью и правомерностью указанных выводов суда первой инстанции не имеется, поскольку разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, характер спорного правоотношения, к которому применил нормы материального права, его регулирующие. Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили оценку суда, результаты которой приведены в обжалуемом судебном акте, с указанием мотивов, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты. Требования процессуального законодательства при оценке доказательств по делу судом соблюдены.

В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов, сделанных судом первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.

По настоящему делу юридически значимые обстоятельства судами первой и апелляционной инстанции определены правильно, выводы суда первой инстанции подробно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемых судебных постановлениях, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ доказательств, представленных в материалы дела.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

о п р е д е л и л а :

Решение Ленинского районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев, со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 15 апреля 2026 года.

Председательствующий –

Судьи -



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Евдокименко А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"