Решение № 2-2653/2018 2-2653/2018~М-2318/2018 М-2318/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-2653/2018

Дело № 2-2653/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 25 июля 2018 года

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи А.В.Кирьяш,

секретаря судебного заседания Перминовой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Омска с иском к ответчикам о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, указав, что в собственности у истца находится 1/2 доля жилого дома по адресу: город Омск, улица <адрес> и 1/2 доля земельного участка, с кадастровым номером ....Собственником 1/6 доли дома и земельного участка является ответчик.Остальные доли дома не зарегистрированы.Истцом был возведен пристрой к существующему дому, кроме того, была произведена перепланировка внутри дома с возведением межкомнатных перегородок и сносом печи, после чего площадь дома стала составлять ... квадратных метров.Оформление жилого дома, находящегося в долевой собственности, должно производиться всеми сособственниками дома, однако ввиду наличия незарегистрированной доли, сделать это кроме как в судебном порядке невозможно.Таким образом, истец с семьёй вынуждена проживать в доме с пристройкой, не имея на неё правоустанавливающих документов.Жилой дом соответствует техническим регламентам и пригоден для проживания, не создает угрозу третьим лицам. Данный факт подтверждается экспертным заключением ГП ОЦТИЗ по Омской области. Реконструкция произведена на принадлежащем истцу земельном участке. Просит суд, сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный адресу: г.Омск, <адрес> площадью ... кв.м, и перераспределить доли в доме определив в собственность ФИО1 ... долей дома.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и дате слушания дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования в соответствии с ст. 39 ГПК РФ изменила, просила суд, сохранить в реконструированном виде жилой дом, расположенный адресу: г.Омск, ул.<адрес> площадью ... квадратных метров, и перераспределить доли в праве совместной собственности на дом признав за ФИО1 право собственности на ... долей дома.В остальной части требования поддержала по основаниям указанным в иске, не возражала против рассмотрения спора в порядке заочного судопроизводства.

На основании определения суда к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц: департамент имущественных отношений Управление Росреестра по Омской области.

В судебное заседание ответчики ФИО2 не явилась, департамент имущественных отношений Администрации г.Омска, третьи лица Управление Росреестра по Омской области своих представителей в суд не направили, о времени и дате слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Статьей 113 ГПК РФ определено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом или судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова о его вручении адресату. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Судом приняты меры к надлежащему извещению лиц, участвующих по делу о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть иск в отсутствие не явившихся сторон по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства.

Изучив исковое заявление, исследовав материалы дела, доводы сторон, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходить к следующему.В соответствии со ст. 46 Конституции РФ - каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. На основании ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст.213 ГК РФ «В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

При этом, в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрела в собственность 1/2 долю жилого дома по адресу: г. Омск, ул. <адрес> и 1/2 доля земельного участка, с кадастровым номером ... принадлежит ей на праве собственности на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №...., ..., что подтверждается выданными Свидетельствами о государственной регистрации права

Земельный участок, назначение: Земли населенных пунктов -для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 526 квадратных метров.

Собственником 1/6 доли дома и земельного участка является ответчик -ФИО2 Остальные доли в праве совместной собственности на спорный дом не зарегистрированы.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится квартира.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользованияв таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования,предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

С целью улучшения жилищных условий ФИО1 были проведены работы по реконструкции и перепланировки дома, был возведен пристрой к существующему дому, кроме того, была произведена перепланировка внутри дома с возведением межкомнатных перегородок и сносом печи, после чего площадь дома стала составлять 72,2 квадратных метров.

Согласно технического паспорта жилого помещения дома №<адрес> в г.Омске ( ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» (л.д....), общая площадь дома изменилась и составила ... кв.м., жилая площадь составила ... кв.м, увеличение общей площади дома на 0,9 кв.м. за счет демонтажа печи, увеличение жилой площади на 22,5 кв.м. за счет изменения функционального назначения помещения.(Лит А1, А2.)

Произведенная реконструкция и внутренняя перепланировка была произведена без разрешительных на то документов, на земельном участке, принадлежащем ФИО1 по праву общедолевой собственности.

Указанное выше подтверждает, что спорная квартира находится в реконструированном состоянии, а также то, что данные переустройство и перепланировка являются самовольными.

В соответствии со п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относятся к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Порядок согласования переустройства или перепланировки жилого помещения установлен ст. 26 ЖК РФ, в соответствии с которой переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 26 ЖК РФ, решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Разрешение на реконструкцию, согласно п. 5 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, выдает орган местного самоуправления, в соответствии с требованиями ст. ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно п. 1.7.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда от 27.09.2003 года № 170, утвержденных Государственным комитетом РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертного заключению ГП ОЦТИЗ по Омской области по результатам обследования жилого дома по адресу: город Омск, улица <адрес> сделан вывод, о том, что жилой дом, соответствует нормативным требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям, и как следствие не оказывают негативного влияния на эксплуатацию объекта, обеспечивают данное жилое помещение необходимым для комфортного проживания набором помещений и технологического оборудования. Несущие конструкции здания отвечают требованиям СП 13-102-2003 и ГОСТ 31937- 2011. Обследуемый жилой дом соответствует СП 112.13330.2011 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» и СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и

СанПиН 2.1.2.2645-10«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд, проанализировав заключение экспертов в части, что сохранение квартиры в реконструированном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что в настоящее время безопасная эксплуатация объекта с учетом его технического состояния возможна, также исходит из того, что спорный объект отвечает пожарным нормам и правилам, в связи, с чем при разрешении спора принимает его во внимание.

При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает, что произведенной перепланировкой и реконструкцией не затронуты права и интересы граждан, угрозы жизни и безопасности которым также не усматривается, в связи с чем требования истца о сохранении занимаемой квартиры в реконструированном и переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Других доказательств, помимо исследованных в судебном заседании, со стороны ответчика суду не представлено.

В связи с тем, что истец не имеет возможности узаконить произведенную реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения путем согласования с органом местного самоуправления, суд приходит к убеждению о том, что им избран верный способ защиты права в судебном порядке.

В соответствии со ст. 218 ч.ч. 2, 3 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26).

Как установлено судом, изменение общей площади дома по сравнению с его площадью на момент совершения сделки дарения дома произошло за счет его реконструкции, которая была произведена истцом без оформления в установленном порядке разрешительной документации.

Пристройка к квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующей квартире, зарегистрированной на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

Указанные выводы суда основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Как усматривается из материалов дела ФИО2, представитель ответчика департамент имущественных отношений Администрации г.Омска в суд не явились, отзыв не направили, своего суждения относительно заявленных требований суду не представил.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает возможным признать за признав за ФИО1 право собственности на ... долей дома по адресу: город Омск, улица <адрес> в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, департаменту имущественных отношений Администрации г.Омска о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - жилой дом по улице <адрес> общей площадью ... кв.м., жилая площадь составила ... кв.м, в реконструированном и переустроенном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на ... долей дома по адресу: город Омск, улица <адрес> общей площадью ... кв.м., жилая площадь составила ... кв.м.

Настоящее решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение, по адресу: город Омск, улица <адрес> и основанием для регистрации права собственности: в Управление Росреестра по Омской области.

Ответчики - вправе подать в Ленинский районный суд города Омска, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Апелляционная жалоба не может содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанной жалобе, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судья А.В.Кирьяш

Мотивированное заочное решение изготовлено 30 июля 2018 года.

Судья А.В.Кирьяш