Решение № 2-5/2019 2-5/2019(2-550/2018;)~М-593/2018 2-550/2018 М-593/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-5/2019

Дело 2-5/2019

УИД 29RS0019-01-2018-000806-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 05 февраля 2019 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе: председательствующего судьи Шахровой О.А.,

при секретаре Саутиевой А.И., с участием:

представителя истца ПАО «МРСК Северо-Запада» в лице Онежского отделения ПМРО ОЭД «Энергосбыт» - ФИО1, действующего на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице Онежского отделения ПМРО ОЭД «Энергосбыт», к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Онежского отделения ПМРО ОЭД «Энергосбыт», обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию за период с <Дата> по <Дата> в размере ... коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере ... коп.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно ведомости начислений и оплат задолженность ответчика за потребленную электроэнергию по состоянию на день подачи иска составляет ... коп. <Дата> в присутствии потребителя ФИО2 был составлен акт ... представителем филиала «Архэнерго» электромонтером ОУУЭЭ ФИО3 о нарушении правил пользования, учета электроэнергии, устройства электроустановок. На момент проверки было установлено безучетное потребление электроэнергии: отверстие в ПУ для торможения диска. По акту ... расчет произведен по нормативу. Объем безучетного потребления электроэнергии всего ... кВт*ч. ФИО2 было предложено оплатить образовавшуюся задолженность, однако до настоящего времени ответчик добровольно сумму задолженности не оплатил.

Определением суда от <Дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Онежский муниципальный район».

Представитель истца – ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, полагая их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленной сумме. Дополнительно пояснил, что расчет потребленной электроэнергии произведен в соответствии действующим законодательством. Договор электроснабжения является бессрочным, обязанность по извещению гарантирующего поставщика лежит на собственнике жилого помещения, либо на лице, которое занимает данное жилое помещение, показания счетчика должны сообщаться гарантирующему поставщику.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Пояснила, что она проживает в жилом помещении с <Дата>, по месту жительства не зарегистрирована, вселилась туда самостоятельно без чьего либо разрешения, так как собственник дома ФИО4 умерла, о наличии других собственников ей неизвестно. В июле 2018 года электроэнергия была отключена. Показания счетчика записывала, но никуда не передавала, квитанции за электроэнергию ей не направлялись, потребленную электроэнергию она не оплачивала.

Представитель третьего лица администрации МО «Онежский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, администрация МО «Онежский муниципальный район» не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела и оценив все доказательства по делу, суд приходит к следующему,

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

При этом из пунктов 3, 4 статьи 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства Российской Федерации от <Дата> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства Российской Федерации от <Дата> N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактическое принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч.1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причинённый этим реальный ущерб.

На основании ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 Основных положений "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 2 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены в пункте 193 Основных положений.

В пункте 194 Основных положений указано, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

В соответствии с пунктом 145 Постановления Правительства РФ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04 мая 2012 года № 442, которым утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии» обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Согласно подпункту «г» пункта 35 Постановления Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 года № 354 потребитель не вправе: самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. В соответствии с пунктом 81(11) указанного Постановления прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.Согласно пункту 62 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее– несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения– по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения – с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Исходя из характера заявленных требований на истца возлагается обязанность доказать факт бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии, период ее потребления, а также факт неоплаты поставленной энергии. В судебном заседании установлено, что потребителем электроэнергии в жилом помещении по адресу: <Адрес> являлась ФИО4 ФИО4 умерла <Дата>, что подтверждается копией записи акта о смерти (л.д.25). Согласно сведений, представленных нотариусом нотариального округа <Адрес> и <Адрес>, согласно книг учета наследственных дел, алфавитных книг учета наследственных дел за 2012-2018 годы, наследственное дело ФИО4, умершей <Дата>, не заводилось (л.д.30). Из сообщения администрации МО «Порожское» следует, что жилое строение, расположенное в <Адрес> на балансе муниципальной собственности не состоит. Достоверными сведениями о лицах, проживающих в данном строении не располагает (л.д.31). Согласно поквартирной карточке в жилом помещении по вышеуказанному адресу зарегистрированных лиц не имеется (л.д.43). В реестре недвижимости МО «Онежское» и МО «Онежский муниципальный район» сведения о жилом доме, расположенном по адресу: <Адрес> отсутствуют (л.д.73). В ЕГРН сведения о собственниках жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес> отсутствуют (л.д.29).Согласно пояснениям ответчика ФИО2 в судебном заседании она проживает в жилом помещении по вышеуказанному адресу с <Дата>, пользуется электроэнергией, оплату за потребленную электроэнергию не производит. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 фактически проживает по адресу: <Адрес><Дата> по настоящее время и является фактическим пользователем электроэнергии поставляемой истцом, сведений о том, что жилое помещение признано выморочным имуществом материалы дела не содержат, в связи с чем ФИО2 является надлежащим ответчиком по настоящему делу.<Дата> в отношении ФИО2 составлен акт ... о безучетном потреблении электроэнергии, из которого следует, что ФИО2 допустила безучетное потребление электроэнергии: отверстие в ПУ для торможения диска, что привело к искажению данных об объеме электропотребления (л.д.8).

На основании указанного акта выполнен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, что составило 12152 кВт*ч на сумму 60377 руб. 18 коп. (л.д.4-5,6).

В соответствии с п. 192, п. 193 Положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической ээнергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с Постановлением ФИО5 от 17.08.2012 N 9-пн

(ред. от 13.09.2018) "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению в Архангельской области" норматив в частных (индивидуальных) жилых дома без электроотопления составляет ...*ч.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно п. 193 Положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный акт подписан ФИО2 без замечаний, при этом от дачи пояснений последняя отказалась.

Свидетель ФИО3, допрошенный в судебном заседании <Дата>, пояснил, что акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен <Дата> в присутствии ФИО2, которая находилась дома вместе с сожителем. При проверке выяснилось, что счетчик не числится на балансе, т.е. по счетчику показания гарантирующему поставщику не передавались более трех лет. Затем было выявлено просверленное отверстие в приборе учета. ФИО2 пояснила, что она является квартиросъемщиками с 2017 года. Никаких возражений по поводу составленного акта ответчиком высказано не было.

<Дата> электроснабжение жилого помещения по адресу: <Адрес> ограничено путем отключения проводов на вводе в дом, что подтверждается актом о введении ограничения режима потребления электрической энергии (л.д.47).

На основании акта о неучтённом потреблении электроэнергии истцом произведён расчёт количества неучтённого потребления, в соответствии с которым стоимость безучётного потребления электрической энергии составила ... коп.

Расчет суммы задолженности, арифметическая правильность которого судом проверена, произведен истцом в соответствии с действующим законодательством, и сомнений в обоснованности у суда не вызывает.

С учетом принципа состязательности, ответчиком данный расчет не опровергнут, в порядке ст.56, ст.60 ГПК РФ, доказательств неправомерности произведенных начислений, контррасчета, в дело не представлено.

В адрес ответчика направлена претензия об оплате стоимости безучетного потребления, которая оставлена ответчиком без исполнения.

Указанные обстоятельства в судебном заседании сторонами не оспариваются.

В соответствии с пунктом 85 Постановления Правительства РФ от <Дата> ... «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» ресурсоснабжающая организация не обязана предупреждать о проверке потребителя услуг, если не требуется обеспечения доступа к приборам учета.

Согласно ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Проанализировав приведенные выше нормы права, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ПАО «МРСК Северо-Запада», в лице Онежского отделения ПМРО ОЭД «Энергосбыт», носят обоснованный характер и подлежат удовлетворению, с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере 60377 руб. 18 коп.

С ФИО2 в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице Онежского отделения ПМРО ОЭД «Энергосбыт», к ФИО2 ФИО9 о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», в лице Онежского отделения ПМРО ОЭД «Энергосбыт», задолженность за безучетное потребление электроэнергии в размере ... коп. за период с <Дата> по <Дата>, расходы по уплате государственной пошлины в размере ... коп., а всего: ... коп.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий судья О.А. Шахрова

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.