Постановление № 5-37/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-37/2021

Дело №5-37/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года с. Советское

Судья Советского районного суда Алтайского края Путилина Н.В., при секретаре Вуккерт Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, регистрации не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут начальником Миграционного пункта ОП по <адрес> МО МВД России «Беолокурихинский» по адресу: <адрес> кабинет № выявлен гражданин Республики Казахстан, который в нарушении п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», пребывая с ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из Российской Федерации, стал пребывать без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, пояснил, что на территории <адрес> проживает у своей тети гражданки Российской Федерации, там же проживает и его отец, гражданин Российской Федерации.

Заслушав привлекаемое лицо, изучив представленные материалы дела, прихожу к выводу о доказанности совершения ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона N 115 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О продлении действия временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с ДД.ММ.ГГГГ приостановление сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учёт по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, не распространяется на граждан Казахстана и Киргизии, так как на дату вступления в силу Указа (ДД.ММ.ГГГГ) с этими иностранными государствами возобновлено транспортное сообщение. В связи с чем, они обязаны выехать из Российской Федерации в срок до ДД.ММ.ГГГГ либо урегулировать свое положение в Российской Федерации без выезда за ее пределы до ДД.ММ.ГГГГ

Уведомление о урегулировании своего положения в Российской Федерации ФИО1 было вручено ДД.ММ.ГГГГ, однако он не выехал из Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждены собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом начальника Миграционного пункта ОП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией миграционной карты, письменными объяснениями ФИО1

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Судом признается в качестве смягчающего вину обстоятельства признание вины.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

В соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни (часть 1), и не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права (часть 2), за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 разъяснено, что, если санкция статьи КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 имеет на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО1 на уважение семейной жизни.

При изложенных обстоятельствах, не нахожу оснований для применения к нему наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Взыскание штрафа произвести из личных средств подвергнутого штрафу лица с направлением денежных средств по следующим реквизитам для оплаты: получатель - УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), Банк получателя отделение Барнаул г.Барнаул, БИК 040173001, счет получателя 40101810100000010001, ИНН <***>, КПП 222401001, ОКТМО 01704000, КБК 18811601181019000140, УИИ 18891229990106399747.

Административный штраф по делу №5-37/2021.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в Советский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что при отсутствии указанного документа, по истечении 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, судья направляет материалы судебному приставу для взыскания штрафа в принудительном порядке и принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф к административной ответственности согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Путилина