Решение № 2-291/2017 2-291/2017~М-193/2017 М-193/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 2-291/2017

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 28 сентября 2017 года

Рыбновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Князева П.А., при секретаре ФИО3,

с участием представителей истца - Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> ФИО4,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО5,

представителя третьего лица - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения,

у с т а н о в и л:

Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в Рыбновский районный суд <адрес> с иском к ФИО1, в котором просит суд обязать ответчика заключить с Министерством имущества и земельных отношений <адрес> договор купли продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по цене, указанной в извещении от ДД.ММ.ГГГГ №, с кадастровыми номерами: 62:13:1170101:317 общей площадью 102168 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 42910,56 руб.; 62:13:1160301:78 общей площадью 39905 кв. м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 16760,1 руб.; 62:13:1160301:88 общей площадью 2131780 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 895347,6 руб.; 62:13:1160301:76 общей площадью 3225 кв. м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 1354,5 руб.; 62:13:1170101:318 общей площадью 928500 кв.м., местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 389970 руб.; 62:13:1170201:336 общей площадью 6084447 кв. м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 2555467,74 руб.; 62:13:1170101:316 общей площадью 373584 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 156905,28 руб.; 62:13:1160301:87 общей площадью 968453 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 968453 руб.; 62:13:1160301:0036 общей площадью 231942 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 97415,64 руб.; 62:13:1160301:77 общей площадью 56432 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 23693,04 руб.; 62:13:1160301:80 общей площадью 91837 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 38571,54 руб.; 62:13:1160301:89 общей площадью 6740 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 2830,8 руб.; 62:13:1160301:90 общей площадью 1824040 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 766096,8 руб.; 62:13:1170101:319 общей площадью 4107899 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 1725317,58 руб.; 62:13:1160201:30 общей площадью 3448071 кв.м, местоположение: <адрес>, вблизи <адрес>; по цене 1448189,82 руб.

В обоснование указано, что ДД.ММ.ГГГГ в правительство <адрес> поступило извещение ФИО2 о намерении продать принадлежащие ей на праве собственности указанные выше земельные участки за 9 129 284 рубля.

По результатам рассмотрения этого извещения истец направил в адрес ФИО2 уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № ММ/3-784 о намерении <адрес> приобрести земельные участки в собственность <адрес> по предлагаемой цене, и необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в адрес Минимущества документы, необходимые для заключения договора купли-продажи участков. Однако, документы для заключения договора в установленный срок ФИО2 в адрес истца предоставлены не были. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> принято распоряжение №-р о приобретении в собственность <адрес> вышеуказанных земельных участков, и истцу поручено заключить договор купли-продажи с продавцом ФИО2, обеспечить государственную регистрацию перехода права собственности к <адрес> и произвести расходы на их приобретение. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ММ/3-1808 истец направил в адрес ФИО2 подписанный договор купли-продажи и акт приема-передачи указанных земельных участков, в приложенном письме истец предложил ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ подписать направленные документы и обратиться в адрес <адрес> для подачи документов для государственной регистрации перехода права собственности на участки. Направленные истцом документы ФИО2 получены, однако последняя не представила истцу подписанные ею договор купли-продажи и акт приема-передачи вышеуказанных участков. В связи с отказом ответчика от подписания и представления истцу договора купли-продажи и акта приема передачи вышеуказанных земельных участков, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержала.

Ответчик ФИО2, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ФИО5 иск не признал, пояснил, что ФИО2 в правительство <адрес> извещение о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения не направляла и не подписывала, желания продать спорные участки по указанным ценам не имела.

Третье лицо - <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, представило суду письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя правительства и удовлетворить иск министерства имущественных отношений <адрес>.

Третье лицо - Управление Росреестра по <адрес>, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования - Рыбновский муниципальный район <адрес> ФИО6 находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться с требованием о понуждении заключить договор.

В обоснование заявленных требований Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> указывает, что имеет преимущественное право покупки продаваемых ответчиком земельных участков, поскольку они относятся к землямсельскохозяйственногоназначения.

Оборотземельсельскохозяйственногоназначения регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об оборотеземельсельскохозяйственногоназначения" и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>".

В соответствии со статьей8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об оборотеземельсельскохозяйственногоназначения", при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. В случае, если субъект Российской Федерации откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ОЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» предусмотрена реализация преимущественного права <адрес> на покупку земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения <адрес> имеет преимущественное право покупки данного земельного участка по указанной продавцом цене, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

От имени <адрес> реализация преимущественного права покупки земельных участков осуществляется <адрес>.

Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме <адрес> о намерении продать земельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

<адрес> в лице <адрес> откажется от покупки либо не уведомит в письменной форме продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение тридцати дней со дня поступления извещения, продавец в течение года вправе продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> поступило извещение от имени ФИО2 о намерении продать принадлежащие ей на праве собственности земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения: 1) с кадастровым номером 62:13:1170101:317, общей площадью 102168 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 42910,56 руб.; 2) с кадастровым номером 62:13:1160301:78, общей площадью 39905 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 16760,1 руб.; 3) с кадастровым номером 62:13:1160301:88, общей площадью 2131780 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 895347,6 руб.; 4) с кадастровым номером 62:13:1160301:76, общей площадью 3225 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 1354,5 руб.; 5) с кадастровым номером 62:13:1170101:318, общей площадью 928500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 389970 руб.; 6) с кадастровым номером 62:13:1170201:336, общей площадью 6084447 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 2555467,74 руб.; 7) с кадастровым номером 62:13:1170101:316, общей площадью 373584 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 156905,28 руб.; 8) с кадастровым номером 62:13:1160301:87, общей площадью 968453 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 968453 руб.; 9) с кадастровым номером 62:13:1160301:0036, общей площадью 231942 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 97415,64 руб.; 10) с кадастровым номером 62:13:1160301:77, общей площадью 56432 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 23693,04 руб.; 11) с кадастровым номером 62:13:1160301:80, общей площадью 91837 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 38571,54 руб.; 12) с кадастровым номером 62:13:1160301:89, общей площадью 6740 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 2830,8 руб.; 13) с кадастровым номером 62:13:1160301:90, общей площадью 1824040 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 766096,8 руб.; 14) с кадастровым номером 62:13:1170101:319, общей площадью 4107899 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>, по цене 1725317,58 руб.; 15) с кадастровым номером 62:13:1160201:30, общей площадью 3448071 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>; по цене 1448189,82 руб. (л.д.12-13).

Принадлежность земельных участков ФИО2 подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 40-95).

По результатам рассмотрения указанного извещения, ДД.ММ.ГГГГ министерство имущественных и земельных отношений <адрес> направило в адрес ФИО2 уведомление №ММ/3-784 о том, что <адрес> согласно приобрести вышеуказанные земельные участки по цене согласно извещению, а также указало на необходимость для заключения договора купли-продажи земельных участков явиться в Минимущество по адресу: <адрес>, с документами, необходимыми для заключения указанного договора (л.д. 37-38).

ДД.ММ.ГГГГ Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> направило в адрес ФИО2 проекты договора купли-продажи земельных участков и акта приема-передачи с предложением подписать их и для подачи документов для государственной регистрации перехода права собственности на участки прибыть в Минимущество ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов (л.д. 96-99).

В связи с не поступлением ответа от ФИО2, не совершением ею действий по подписанию договора, и не явкой в Минимущество в назначенное время, Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> обратилось в Рыбновский районный суд <адрес> с настоящим иском.

Юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является факт извещения собственником земель сельскохозяйственного назначения ФИО2 правительства <адрес> о намерении продать принадлежащие ей на праве собственности земельные участки сельскохозяйственного назначения. Бремя доказывания этого обстоятельства, имеющего значение для дела, судом возлагалось на истца.

Вместе с тем, надлежащих доказательств в подтверждение данного обстоятельства, отвечающих требованиям допустимости и достоверности, истцом суду представлено не было.

В ходе рассмотрения дела ответчик ФИО2 и её представитель ФИО5 заявили о подложности представленного истцом доказательства - письменного извещения о намерении продать земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного правительству <адрес>, составленного от её имени. По ходатайству ответчика судом была назначена судебная почерковедческая экспертиза с целью установления принадлежности ФИО2 подписи, выполненной от её имени в указанном выше извещении.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, подпись от имени ФИО2, расположенная в извещении о намерении продать земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, датированном ДД.ММ.ГГГГ, поступившем в правительство <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вх №, выполнена не самой ФИО2, а другим лицом с подражанием её подлинной подписи (подписям).

Таким образом, истцом не доказан факт извещения собственником земель ФИО2 правительства <адрес> о намерении продать спорные земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а также не опровергнуто утверждение ответчицы об отсутствии у неё такого намерения.

При таких обстоятельствах иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о понуждении заключить договор купли-продажи земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Рыбновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья П.А.Князев