Решение № 2-2805/2018 2-2805/2018~М-2081/2018 М-2081/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2805/2018

Дело № 2-2805/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

Председательствующего судьи Альштадт С.Н.

При секретаре Поткиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске гражданское дело по иску ФИО7 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области Рыбинский отдел, Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск об установлении границ земельного участка, исключении сведений из единого государственного реестра недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с иском и с учетом уточнения исковых требований просила:

- признать недействительными сведения в государственном кадастровом учете о земельном участке площадью 452 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер №;

- установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 470 кв.м., согласно межевого плана границ земельного участка, составленного 10.01.2018 года ООО «Геопроект» по характерным точкам н1-н2-н3-2-3-1, в системе координат МСК 76 и признать за ФИО7 право собственности на земельный участок площадью 470 кв.м., для эксплуатации жилого дома по адресу: <адрес>

- исключить из единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек 1-н1-н2-н3-2-3-4, закрепленных в межевом плане ООО «Кадастровый центр Согласие», от 20.07.2015 года, о границе земельного участка, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 06.07.2018 года отказано в принятии искового заявления в части требований о признании недействительными сведений в государственном кадастровом учете в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ, в связи с вступившим в законную силу решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 18.10.2017 года.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 12.09.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск.

В судебном заседании ФИО7, представитель истца по доверенности Долинный М.В. требования поддержали и пояснили, что ФИО7 являясь собственником жилого дома <адрес> вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, на котором расположен жилой дом. При проведении кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка в целях приобретения его в собственность, подготовлен межевой план от 10.01.2018 года ООО «Геопроект», согласно которому определено местоположение границ земельного участка на местности, а также определена площадь земельного участка по фактическому пользованию – 470 кв.м. Вместе с тем, при внесении изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости в части указания площади и местоположения границ земельного участка было установлено, что границы земельного участка при жилом доме <адрес> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадь наложения составила 80 кв.м. Считают, что границы земельного участка с кадастровым номером №, сформированы неверно поскольку в границы земельного участка включена часть земельного участка истца, которым истица пользуется длительное время. Допущенная при формировании границ земельного участка с кадастровым номером № ошибка подлежит исправлению путем исключения сведений из единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка в части точек 1-н1-н2-н3-2-3-4, отраженных в межевом плане ООО «Кадастровый центр Согласие» от 20.07.2015 года и путем установления границ земельного участка истца площадью 470 кв.м. в соответствии с межевым планом ООО «Геопроект» от 10.01.2018 года.

Ответчик Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ФИО8 с требованиями не согласился, пояснив, что ответчиком не оспаривается право на приобретение в собственность истцом бесплатно земельного участка для эксплуатации жилого дома. Истцу предварительно согласованы границы земельного участка площадью 418 кв.м., сведения о площади содержаться в едином государственном реестре недвижимости, земельный участок является ранее учтенным, границы земельного участка не установлены. Вместе с тем, истребуемая истцом площадь земельного участка значительно превышает допустимые размеры увеличения площади земельного участка при уточнении границ земельного участка, также границы истребуемого земельного участка пересекают установленные границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося в не разграниченной государственной собственности.

Ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области Рыбинский отдел, в письменном отзыве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя, с требованиями не согласилось, указав, что являются ненадлежащими ответчиками по заявленным истцом исковым требованиям, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просило отказать.

Третье лицо Департамент архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно предмета спора не представил.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО7 является собственником жилого дома <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке площадью 418 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома, расположенном по адресу: <адрес>. Земельный участок является ранее учтенным, дата присвоения кадастрового номера 09.09.2005 года, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Также Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о земельном участке площадью 452 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома до 3-х этажей включительно с приусадебными участками. Границы земельного участка установлены, земельный участок находится в не разграниченной государственной собственности. Дата присвоения кадастрового номера 08.10.2015 года.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Аналогичное право закреплено в подпункте 1 части 1 статьи 2 Закона Ярославской области № 22-з от 27.04.2007 года «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

Право ФИО7 на приобретение в собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> сторонами не оспаривается.

В соответствии с пунктом 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В целях приобретения земельного участка в собственность ФИО7 обратилась в Администрацию городского округа город Рыбинск с заявлением, на основании которого вынесено постановление № от 07.09.2018 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 418 кв.м.

По результатам проведения кадастровых работ подготовлен межевой план от 10.01.2018 года ООО «Геопроект» уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, согласно которому определена площадь земельного участка в размере 470 кв.м.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 от 21.09.2018 года, схемы расположения границ земельного участка установлено, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (сведения о местоположении которого содержаться в Едином государственном реестре недвижимости), площадь пересечения составляет 80 кв.м.

Суд находит необоснованными доводы стороны истца о том, что наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № произошло вследствие неправильного определения границ земельного участка с кадастровым номером № при его формировании в 2015 году.

Из имеющихся первичных документов в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> установлено следующее.

Согласно сведений Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.25-26) первым собственником жилого дома <адрес> являлась ФИО6 которой выдано удостоверение Рыбинского Местхоза № от 04.12.1926 года о праве собственности на жилой дом (л.д.139). Данные документы не содержат сведений о площади и размерах земельного участка.

Первичная инвентаризация земельного участка отражена в инвентарной карточке на усадебный участок (л.д.29), согласно которой по данным текущей инвентаризации от 04.08.1936 года общая площадь земельного участка составила 442,69 кв.м., размеры сторон земельного участка не отражены.

Из материалов инвентарного дела на жилой дом представлен план земельного участка без даты изготовления (л.д.28) с отметками о регистрации изменений от 02.06.1945 года, от 21.12.1949 года, вместе с тем данный план не содержит сведений об общей площади земельного участка, усматривается конфигурация земельного участка в виде прямоугольника, отражена длина земельного участка по смежной границе с земельным участком по <адрес> в размере 19,35 метра, по смежной границе с земельным участком по <адрес> – 19,4 метра, длина вдоль улицы <адрес> определяется расчетным путем и составляет 21,8 метра (1,2+6,5+4,3+9,6), длина участка по противоположной сторон определяется расчетным путем и составляет 22,48 метра (3,53+2,0+2,55+4,8+9,6).

В договоре купли-продажи жилого дома от 09.07.1992 года (л.д.22-23) в пункте 1 отражены сведения, что жилой дом <адрес> расположен на участке земли мерою 408 кв.м., план границ отсутствует.

Согласно сведений инвентаризации земель по <адрес> – <адрес> (л.д.91-98) 2000-2001 годов и списка землепользователей при жилом доме <адрес>, собственник ФИО7, по документам имеется земельный участок площадью 442 кв.м., по фактическому использованию 787 кв.м. Из плана границ земельного участка и ведомости координат границ земельного участка (л.д.97-98) установлено, что ширина земельного участка истца по смежной границе с земельным участком по адресу: <адрес> по точкам 8-9 составляла 19,06 метра, длина земельного участка по <адрес> по точкам 9-10-11 составляла 19,19 метра (12,71+6,48).

Сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости с присвоением кадастрового номера № внесены 09.09.2005 года с отражением площади земельного участка – 418 кв.м.

Иные документы, содержащие сведения об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Ранее земельный участок ни в один вид права не предоставлялся.

По результатам выполнения кадастровых работ в целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка подготовлен межевой план от 10.01.2018 года кадастровым инженером ФИО1 ООО «Геопроект» (л.д.207-211), согласно которому ширина земельного участка истца по смежной границе с земельным участком по адресу: <адрес> по точкам 1-н1 составляет 19,23 метра, длина земельного участка по <адрес> по точкам н1-н2 составляет 22,81 метра, что на 3,62 метра больше относительно инвентаризации земель 2000-2001 годов. При этом расчет длины земельного участка вдоль <адрес> как при инвентаризации 2000-2001 годов, так и при выполнении кадастровых работ в 2018 году осуществляется от угла жилого дома истца, местоположение которого не менялось с момента постройки. Определена площадь земельного участка в размере 470 кв.м.

Из имеющихся первичных документов в отношении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по <адрес> установлено следующее.

Согласно справке Верхнее-волжского филиала Ярославского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» собственником жилого дома являлась ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство, удостоверенного Рыбинской ГНК 08.02.1939 года за №, инвентарное дело на жилой дом погашено 12.07.1988 года.

Согласно сведений инвентаризации земель по г.Рыбинск по <адрес> (л.д.91-98) 2000-2001 годов и списка землепользователей по адресу: <адрес>, арендатор земельного участка ФИО5 на основании договора аренды № от 11.05.95 года, по документам имеется земельный участок площадью 420 кв.м., по фактическому использованию 426 кв.м. Из плана границ земельного участка и ведомости координат границ земельного участка (л.д.95-96) установлено, что ширина земельного участка истца по смежной границе с земельным участком по адресу: <адрес> по точкам 5-1 составляла19,06 метра, длина земельного участка по <адрес> по точкам 4-5 составляла 22,66 метра.

По результатам выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, подготовлен межевой план от 20.07.2015 года кадастровым инженером ФИО3 ООО «Кадастровый центр Согласие» (л.д.69-90), согласно которому ширина земельного участка по смежной границе с земельным участком по адресу: <адрес> по точкам н3-н2 составляет 20,8 метра (расширение в сторону ул<адрес> на 1,74 метра), длина земельного участка по <адрес> по точкам н1-н2 составляет 21,95 метра, что на 0,71 метра меньше относительно инвентаризации земель 2000-2001 годов. Площадь земельного участка определена в размере 452 кв.м.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет 08.10.2015 года, в единый государственный реестр внесены сведения о площади и местоположении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Учитывая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения требований истца об исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и об установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 470 кв.м. в соответствии с межевым планом от 10.01.2018 года, отсутствуют, поскольку относительно сведений инвентаризации 2000-2001 годов смежная граница между земельными участками с кадастровым номером № (<адрес>) и кадастровым номером № (<адрес>) по результатам кадастровых работ, отраженных в межевом плане от 10.01.2018 года, смещена в сторону земельного участка с кадастровым номером № (<адрес> на 3,62 метра.

Доказательств того, что смежная граница между земельными участками находилась именно в том месте, которое определено межевым планом от 10.01.2018 года, стороной истца, в материалы дела не представлено, иные первичные документы, также свидетельствуют о том, что смежная граница проходила в другом месте.

Представленное стороной истца заключение кадастрового инженера (л.д.138) ФИО1 ООО «Геопроект» от 21.09.2018 года, суд не принимает в качестве достоверного и допустимого доказательства, поскольку в схеме расположения границ земельного участка к заключению отражены длина земельного участка вдоль <адрес> по плану 1931 года – 24,0 метра, длина земельного участка с противоположной стороны – 24,9 метра. Какой-либо план земельного участка, датированный 1931 годом в материалы дела не представлен. Вместе с тем, истцом предоставлялся план земельного участка без даты с отражением изменений за 1945, 1949 года (л.д.28), согласно которому длина земельного участка вдоль <адрес> составляет 21,8 метра (1,2+6,5+4,3+9,8), с учетом измерений от угла жилого дома 20,6 метра (21,8-1,2), по противоположной стороне длина составляет 22,48 метра (3,53+2,0+2,55+4,8+9,6).

Суд приходит к выводу, что установленная межевым планом от 20.07.2015 года кадастровым инженером ФИО3 ООО «Кадастровый центр Согласие» граница земельного участка с кадастровым номером № <адрес>, соответствует материалам инвентаризации городских земель за 2000-2001 года, площадь земельного участка увеличена за счет расширения земельного участка до установленных по <адрес> красных линий (увеличение длинны смежной границы в сторону улицы <адрес> на 1,74 метра), длина земельного участка вдоль улицы <адрес> (в сторону земельного участка ФИО7) уменьшена относительно инвентаризации земель 2000-2001 годов на 0,71 метра.

Также судом учитывается факт, установленный решениями Рыбинского городского суда Ярославской области от 25.11.2016 года, от 18.10.2017 года, по искам ФИО7 об установлении границ земельного участка по <адрес> площадью 698 кв.м., 646 кв.м., что часть земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> площадью 204 кв.м. на законных основаниях ФИО7 не предоставлялась.

Необоснованным суд считает и доводы истца о том, что постановлением Главы Рыбинского муниципального округа № от 10.06.1999 года «О предоставлении в аренду земельного участка по <адрес> для огородничества» границы земельного участка с кадастровым номером № установлены в размере 408 кв.м. Из текста и смысла постановления органа местного самоуправления усматривается, что данных актом определялись площадь и границы земельных участков, подлежащих временной передаче в аренду по заявлениям ФИО7 и ФИО4. для ведения огородничества. Какие-либо действия по формированию границ земельного участка не проводились, сведения о земельном участке, его площади и границах в государственный кадастр недвижимости не вносились. Впервые сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в Единый государственный реестр недвижимости с отражением площади и местоположения границ только 08.10.2015 года.

При таких обстоятельствах, требования об исключении из Единого государственного реестра сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и установлении границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 470 кв.м. и в границах, определенных межевым планом от 10.01.2018 года, не подлежат удовлетворению. Также не подлежат удовлетворению требования о признании права собственности на земельный участок площадью 470 кв.м. в границах, определенных межевым планом от 10.01.2018 года, в связи с отсутствием доказательств использования земельного участка по фактическим границам площадью 470 кв.м.

Вместе с тем, право истца ФИО7 на приобретение земельного участка в собственность бесплатно стороной ответчика не оспаривается, и может быть реализовано при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № без учета включения в границы своего земельного участка территории земельного участка с кадастровым номером №, сведения о местоположении которого содержаться в едином государственном реестре недвижимости.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО7 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Альштадт С.Н.

В окончательной форме решение вынесено 23 ноября 2018 года.

Судья Альштадт С.Н.