Решение № 2-2196/2018 2-235/2019 2-235/2019(2-2196/2018;)~М-2214/2018 М-2214/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-2196/2018

Дело №2-235/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.11.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о сохранении жилого дома в переустроенном и реконструированном виде, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит сохранить в переустроенном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 69,5 кв.м., и признать за ним, ФИО2 право собственности на данный жилой дом. В обоснование своих требований истец указал, что П.М.П. на праве собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности .... от 09.08.1968, удостоверенного ГНК <адрес> хххх, реестровый ...., зарегистрированного в МБТИ г. Новошахтинска в реестре .... от 30.05.1973 в реестре ..... Акта приемки Государственной комиссией индивидуального жилого дома от хххх, зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска хххх в реестре ...., принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. хххх П.М.П. умерла. Умершая являлась его матерью. Он является наследником по завещанию после смерти П.М.П., умершей хххх. В установленный законом срок он обратился с соответствующим заявлением и документами к нотариусу Новошахтинского нотариального округа З.В.З. за свидетельством о праве на наследство по завещанию, в связи с чем, нотариусом было заведено наследственное дело к имуществу умершей. Данные обстоятельства подтверждаются справкой нотариуса .... от хххх. Нотариус Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. выдала ему свидетельство о праве на наследство по завещанию на земельный участок, расположенный по <адрес>, а на жилой дом по данному адресу устно отказала выдать свидетельство о праве на наследство по завещанию, в виду того, что в жилом <адрес> в г. Новошахтинске имеются самовольные переустройства, а именно переустроена комнаты .... и возведена комната ..... Данные изменения в жилом доме узаконить в досудебном порядке нельзя, так как собственник умер. Считает, что в судебном порядке возможно сохранение объекта в переустроенном и реконструированном виде, так как согласно Экспертному заключению .... от 13.09.2018, выполненному Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт», выполненная перепланировка и реконструкция выполнена без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, соответствуют требованиям СП и СанПиН. Возведенный жилой дом литер А с пристройкой литер А1, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение жилого дома (литер А) с пристройкой (литер А1), общей площадью 69,5 кв.м., по адресу: <адрес>, в переустроенном и реконструированном виде, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. 218, 219, 222, 1112, 1152, 1153, 1154 ГК РФ, просит исковые требования удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с невозможностью явки по состоянию здоровья. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнила, и просила сохранить в переустроенном и реконструированном виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общеполезной площадью 69,5 кв.м., и признать за истцом ФИО2 право собственности на данный жилой дом. Исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлеторить. Дополнительно пояснила, что кухня, обозначенная как Литер А1, ранее была, но набивная и холодная. В связи с газификацией дома истец с матерью сделали её кирпичной, там установлен газовый котел и теперь она стала считаться как жилая. На установление газового оборудования в ней разрешение бралось, и установка его произведена в соответствии с документами по газификации.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с законом и представленными в дело доказательствами. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1111 ГК РФ предусматривает, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не извещено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно ч.1,2,3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из п. 27,28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В судебном заседании установлено, что хххх умерла П.М.П., хххх года рождения. Истец приходится ей сыном, т.е. наследником первой очереди по закону.

Из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области З.В.З. от 12.12.2018 следует, что после смерти хххх П.М.П. заверено наследственное дело. Наледником на основании завещания, удостоверенного З.В.З. нотариусом г. Новошахтинска Ростовской области 13.10.2009 и зарегистрированного в реестре за ...., является ФИО2. Наследнику по завещанию выданы свидетельства о праве на наследство на денежные вклады, земельный участок, площадью 616 кв.м. с кадастровым номером ...., находящийся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, и недополученную пенсию.

Из материалов дела следует, что наследодателю также на праве собственности на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности .... от 09.08.1968, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 09.08.1968, реестровый ...., зарегистрировано в МБТИ г. Новошахтинска в реестре .... о 30.05.1973, акта приемки Государетсвенной комиссией индивидульаного жилого дома от 29.05.1973, зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 29.05.1973 в реестре ...., принадлежал жилой дом по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области. Согласно материалов инвентарного дела адрес изменился с <адрес> на основании решения исполкома г. Новошахтинска .... от 20.10.1982.

Из материалов дела также следует, что наследоадетелем при жизни при газификации дома были без получения разрешения в установленном порядке произведено переустройство в кухне за счет сноса угольной печи, а также возведена кирпичная жилая пристройка (Литер А1) в виде кухни, которые ею при жизни в установленном порядке узаконены не были, что явилось препятствием в оформлении истцом наследственных прав на дом. Узаконить произведенные изменения во внесудебном порядке не представляется возможным в связи со смертью П.М.П.

Согласно экспертному заключению .... от 23.11.2018, выполненному Экспертно-оценочной компанией «Юг-Стандарт», жилой <адрес> в г. Новошахтинске переустроен и реконструирован без нарушений строительных и градостроительных норм и правил. Жилой дом (литер А) с пристройкой (литер А1) по освещенности, инсоляции, по линейным размерам и высоте, площади противопожарного отсека, наличию коммуникаций, соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», к соответствущей категории строений. По расположению на земельном участке соответствует требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Он расположен на расстоянии более 6,0 м. от окон жилых помещений до стен домов, расположенных на соседних земельных участках, и 1,5 м. до границы земельного участка, что соответствует требованиям противопожарной безопасности объектов, в соответствии с требованиями СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. Сохранение данного жилого дома с пристройками, общей площадью 69,5 кв.м. в переустроенном и реконструированном виде угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Из данного заключения таже следует, что внутреннее переустройство произведено в помещении №5 (кухня), площадью 19,7 кв.м., путем ликвидации угольной печи. Реконструкция здания произведена путем возведения пристройки (литер А1) с образованием: помещения №1 (кухня), площадью 10,5 кв.м., с установкой газового теплогенератора, варочной плиты на газовом топливе. После реконструкции общая площадь составляет 69,5 кв.м.

Газификация данного жилого дома была осуществлена наследодателем в установленном законом порядке с получением разрешения и технических условий.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что ответчик фактически возражений на иск не представил, данное экспертное заключение не оспорил, учитывая, что реконструкция была произведена наследодателем в пределах земельного участка, отведенного наследодателю под индивидуальное строительство жилого дома, и перешедшего к истцу в собственность в порядке наследования, реконструкция и переустройство были сделаны с целью повышения благоустройства жилого помещения, связанного с его газификацией, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд полагает возможным исковые требования о сохранении спорного дома в реконструированном и переустроенном виде, а также о признании за истцом, как наследником, принявшим наследство по завещанию, права собственности на вышеуказанный жилой дом удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить в переустроенном и реконструированном виде жилой <адрес> (Литер А,А1,а2), общей площадью 69,5 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой <адрес> (Литер А,А1,а2), общей площадью 69,5 кв.м., расположенный по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья