Решение № 2-1608/2020 2-1608/2020~М-1361/2020 М-1361/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-1608/2020

Дело №2-1608/2020

УИД 23RS0021-01-2020-002747-31


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Полтавская 13 октября 2020 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1

с участием помощника прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А.

при секретаре Блюм И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «ЛУЧ» о признании бездействия незаконными и возложением обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами,

установил:

Прокурор Красноармейского района Норец Е.Е. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ТСЖ «ЛУЧ» о признании бездействия незаконными и возложением обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Красноармейского района проведен мониторинг состояния законности в сфере жилищно-коммунального законодательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого в деятельности ТСЖ «ЛУЧ» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации.

В соответствии с ч.1 ст.198 Жилищного кодекса РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказом Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30.12.2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон) Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии ч.2 ст.2 Федерального закона субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч.1 ст.6 Федерального закона.

Информация, указанная в ст.198 Жилищного кодекса РФ, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года.

В управлении ТСЖ «ЛУЧ» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на 05.08.2020 года в нарушение требований ч.1 ст.6 Федерального закона, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр требуемая информация ТСЖ «ЛУЧ» раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены:

- дата начала осуществления деятельности по управлению МКД (п. 1.1.2 раздела 10 Приказа №74/114/пр);

- режим работы товарищества (п.1.6 раздела 10 Приказа №74/114/пр);

- информация о приеме граждан в товариществе, адрес места и часы приема граждан (п.п. 1.10, 1.10.1, 1.10.3 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);

- номер контактного телефона аварийно – диспетчерской службы товарищества (п.1.12 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);

- место размещения товариществом информации для собственников и пользователей в МКД (п.1.12 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);

-сведения об общей площади нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества (п. 2.1.14.2 - п. 2.1.14.3 раздел 10 Приказа № 74/114/пр);

- сведения об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме ( п.2.2 раздел 10 Приказа №74/114/пр);

- информация о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (п.3 раздел 10 Приказа № 74/114/пр);

- информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта (п.п. 10, 10.1 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);

- сведения о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, выполняемых за счет дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД (п.12 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);

- информация о лицевых счетах, присвоенных собственникам и пользователям жилых помещений в МКД для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (п.13 раздела 10 Приказа № 74/114/пр);

- информация об отчете товарищества (информация о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности) (п.16 раздел 10 Приказа № 74/114/пр);

- информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме (п.19 раздел 10 Приказа № 74/114/пр).

Также не раскрыта информация о ценах и тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, информация о ценах на услуги по управлению МКД, информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вноситься такая плата (п.п.28,29,35 ч.1 ст.6 Федерального закона).

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Просит суд признать незаконным бездействие ТСЖ «ЛУЧ», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр о дате начала осуществления деятельности по управлению МКД: режима работы товарищества; информации о приеме граждан в товариществе, адреса места и часов приема граждан; номер контактного телефона аварийно - диспетчерской службы товарищества; места размещения товариществом информации для собственников и пользователей в МКД; информации об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества; об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о выполняемых работах по содержанию текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта; отчета товарищества (информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности); отчета о целевом использовании средств товарищества; об использовании общего имущества; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; о ценах и тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, информация о ценах на услуги по управлению МКД, информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата.

Обязать ТСЖ «ЛУЧ» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о дате начала осуществления деятельности по управлению МКД: режима работы товарищества; информации о приеме граждан в товариществе, адреса места и часов приема граждан; номер контактного телефона аварийно - диспетчерской службы товарищества; места размещения товариществом информации для собственников и пользователей в МКД; информации об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества; об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта; отчета товарищества (информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности); отчета о целевом использовании средств товарищества; об использовании общего имущества; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; о ценах и тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, информация о ценах на услуги по управлению МКД, информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красноармейского района Краснодарского края Волкодав Е.А. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ТСЖ «ЛУЧ», действующая на основании доверенности ФИО2 обратилась к суду с письменным заявлением о признании иска, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса РФ, ему судом разъяснены и понятны.

В соответствии с положениями п.2 ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает во внимание признание иска ответчиками и полагает возможным принять решение в порядке, предусмотренном ч.3 ст.173, ч.4 ст.198 Гражданского процессуального кодекса РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора Красноармейского района в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «ЛУЧ» о признании бездействия незаконными и возложением обязанности устранить допущенные нарушения законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами- удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «ЛУЧ», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр о дате начала осуществления деятельности по управлению МКД: режима работы товарищества; информации о приеме граждан в товариществе, адреса места и часов приема граждан; номер контактного телефона аварийно - диспетчерской службы товарищества; места размещения товариществом информации для собственников и пользователей в МКД; информации об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества; об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о выполняемых работах по содержанию текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта; отчета товарищества (информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности); отчета о целевом использовании средств товарищества; об использовании общего имущества; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; о ценах и тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, информация о ценах на услуги по управлению МКД, информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата.

Обязать ТСЖ «ЛУЧ» раскрыть в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информацию о дате начала осуществления деятельности по управлению МКД: режима работы товарищества; информации о приеме граждан в товариществе, адреса места и часов приема граждан; номер контактного телефона аварийно - диспетчерской службы товарищества; места размещения товариществом информации для собственников и пользователей в МКД; информации об общей площади жилых, нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества; об основных конструктивных элементах многоквартирного дома, оборудовании и системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; о выполняемых работах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта; отчета товарищества (информации о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности); отчета о целевом использовании средств товарищества; об использовании общего имущества; о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме; о ценах и тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги, информация о ценах на услуги по управлению МКД, информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель