Решение № 12-80/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 12-80/2018

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лангепас 26 октября 2018 года

Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Порозов В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио.начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Лангепасу ФИО2 <...> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением врио.начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Лангепасу ФИО2 №570 от 03.10.2018 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за то, что, являясь гражданкой <адрес>, она не исполнила обязанность по уведомлению до <дата> о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушила п. 9 ст. 6 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

. Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу. В обоснование жалобы ФИО1 ссылается на то, что она пропустила срок уведомления, потому что в это время находилась в Украине, а по приезду в августе 2018 года они с семьей переехали в <адрес>, куда ее супруг - гражданин России, был направлен на службу. После получения официальных документов по новому месту жительства они сразу пришли на регистрацию. Намерения совершать правонарушение и нарушать закон у нее не было.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу, сославшись на изложенные в ней доводы, дополнительно суду пояснила, что при обращении <дата> в отделение по вопросам миграции ОМВД России по г. Лангепасу с целью регистрации по месту жительства в г.Лангепасе в отношении нее были составлены два протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Изучив доводы жалобы, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно положениям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Действительно, согласно положениям п. 9 ст.6 Федерального закона от <дата> №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в России иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан подавать в территориальный орган, ведающий вопросами миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением соответствующих документов. При этом, уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов.

Между тем, согласно той же норме, при наличии уважительных причин уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев.

Согласно представленным материалам ФИО1 является гражданкой <адрес>. <дата> ей выдано разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации на срок до <дата>. ФИО1 с <дата> была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Как следует из пояснений заявителя, она <дата> вместе со всей семьей на поезде отправилась в Украину, где находилась с <дата> до <дата>. А по возвращении в августе 2018 года они так же всей семьей приехали уже в <адрес>, куда ее супруг был направлен на службу.

Пояснения ФИО1 подтверждаются соответствующими штампами в ее миграционной карте и паспорте супруга.

Подать уведомление электронно у нее не было возможности, ввиду нахождения в ином государстве. Более того, к тому времени разрешался вопрос перевода мужа в Лангепас и она подлежала регистрации по новому месту жительства.

Данные обстоятельства, по мнению суда, являются уважительными, позволяющими ФИО1 воспользоваться приведенными исключениями и подать уведомление в более поздний срок, который заканчивается <дата>.

Приведенные данные не учитывались должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Принимая во внимание совокупность всех обстоятельств по делу, учитывая, кроме того, что ФИО1 проживает в <данные изъяты><персональные данные>, она имеет разрешение на временное проживание до <дата>, в Лангепас был переведен супруг заявительницы, вопросы получения документов, подтверждающих право проживания по новому месту жительства требовали временных затрат, суд полагает, что действия ФИО1 не были направлены на нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

При указанных обстоятельствах, постановление врио.начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по г. Лангепасу ФИО2 <...> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

То, что ФИО1 уже оплатила назначенный ей штраф, препятствием для принятия реабилитирующего решения не является.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление врио начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по городу Лангепасу <...> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу <...> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить, на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.В. Порозов