Решение № 2-126/2019 2-126/2019(2-1457/2018;)~М-1475/2018 2-1457/2018 М-1475/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-126/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 г. г. Северобайкальск Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Дорожковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрегионального природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к АО «Теплоэнерго» о возложении обязательств,

У С Т А Н О В И Л:

Северобайкальский межрегиональный природоохранный прокурор, обращаясь в суд в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, просил суд возложить обязательства на АО «Теплоэнерго» получить специальное разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на него в течение 6 мес. со дня вступления решения в законную силу; обязать поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду – котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, центральную котельную, расположенную по адресу: <адрес>, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>; обязать АО «Теплоэнерго» разработать и утвердить нормативы предельно –допустимых выбросов в атмосферный воздух для стационарных источников АО «Теплоэнерго», расположенных на 4 промышленных площадках: центральная котельная, котельная №, котельная, № котельная, № течение 6 мес. со дня вступления решения в законную силу; обязать АО «Теплоэнерго» разработать и утвердить паспорта на газоочистные установки в центральной котельной.

Производство по делу в части по иску прокурора к АО «Теплоэнерго» по требованиям о возложении обязательств получить специальное разрешение на выброс вредных веществ в атмосферный воздух на него; о возложении обязательств разработать и утвердить нормативы предельно –допустимых выбросов в атмосферный воздух для стационарных источников АО «Теплоэнерго», расположенных на 4 промышленных площадках: центральная котельная, котельная №, котельная, № котельная, № прекращено.

В судебном заседании прокурор Денисова Н.В. требования уточнила, просила суд обязать АО «Теплоэнерго» поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду – котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, актуализировать сведения об объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в отношении центральной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, котельной №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, в срок 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать АО «Теплоэнерго» разработать и утвердить паспорта на установки газа в центральной котельной <адрес>.

Представитель АО «Теплоэнерго» по доверенности ФИО1 иск признал в полном объеме, просил суд предоставить срок для исполнения решения суда по первому пункту - 6 месяцев. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель Байкальского межрегионального управления Росприроднадзора по доверенности ФИО2 требования прокурора поддержала.

Представитель администрации МО «город Северобайкальск» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще. Суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

В силу ч.1-3 ст. 69 Федерального закона «Об охране окружающей среды», государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в целях получения достоверной информации об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, определения областей применения наилучших доступных технологий, применения программно-целевых методов планирования, а также в целях планирования осуществления государственного экологического надзора.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, включает в себя в том числе государственный учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, вредных физических воздействий на атмосферный воздух и их источников в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, а также государственный учет в области обращения с отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, который представляет собой государственную информационную систему, создание и эксплуатация которой осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и иными нормативными правовыми актами.

Согласно ч.1, 2 т. 69.2 того же Закона объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

В силу п. 18 ч. II Правил эксплуатации установок очитки газа, хозяйствующий субъект, эксплуатирующий ГОУ, должен разработать и утвердить паспорт ГОУ, программу проведения технического обслуживания, технического осмотра, проверки показателей работы ГОУ и планово-предупредительного ремонта, руководство (инструкцию) по эксплуатации ГОУ, а также определить должностное лицо, ответственное за эксплуатацию ГОУ и ведение паспорта ГОУ.

В силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком, если данное признание не противоречит требованиям закона и не нарушает права и интересы иных лиц. В силу ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом признания иска ответчиком судом принимается решение об удовлетворении требований истца, поскольку признание иска не противоречит требованиям закона, не нарушает права и интересы иных лиц, ответчик вправе признать исковые требования. Представитель ответчика ФИО1 в силу имеющейся доверенности имеет право на признание иска.

Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что исполнение решения суда в части постановки на учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду потребует длительного времени. Суд считает возможным представить ответчику срок, в течение которого решение суда может быть исполнено – 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем, подлежат взысканию с ответчика госпошлина в доход МО «город Северобайкальск» в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Требования Северобайкальского межрегионального природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.

Обязать АО «Теплоэнерго» поставить на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду – котельную №, расположенную по адресу: <адрес>, актуализировать сведения об объектах оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в отношении центральной котельной, расположенной по адресу: <адрес>, котельной №, расположенное по адресу: <адрес>, котельной №, расположенной по адресу: <адрес>

Установить срок исполнения решения в 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать АО «Теплоэнерго» разработать и утвердить паспорта на установки газа в центральной котельной <адрес>.

Взыскать с АО «Теплоэнерго» госпошлину в доход МО «город Северобайкальск» в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята 08.02.2019 г.

Председательствующий судья: Е.Н.Казакова