Решение № 2-1435/2023 2-60/2024 2-60/2024(2-1435/2023;)~М-477/2023 М-477/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1435/2023

Дело № 2-60/2024

УИД 74RS0038-01-2023-000558-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Степанян А.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области к ФИО1, о принудительном изъятии земельного участка, прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором с учетом просит:

изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений из собственности ФИО1 земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м из земель сельскохозяйственного назначения с выплатой ответчику возвещения в размере 22 470 руб.;

прекратить право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым №

признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район Челябинской области» на земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м

В обоснование иска указано, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью 165 кв.м с ДАТА. На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №, ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), ст.ст. 279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона Челябинской области №-ЗО от ДАТА «О земельных отношениях», постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта «Подъездные пути к поселку «Терема» в границах автомобильной дороги регионального значения «Челябинск-Харлуши-граница Аргаяшского Сосновского муниципального района Челябинской области» и жилой застройки п. Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области» принято решение об изъятии у собственников и правообладателей частей земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области – для размещения автомобильной дороги и технически связанных с ней сооружений. В соответствии с утвержденной документацией по планировки территории проведены работы по межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № площадью 300 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ответчику. Истцом в адрес ответчика направлен проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым № Согласно отчету от ДАТА размер вознаграждения за изымаемый участок составил 22 110 руб., размер понесенных убытков при изъятии земельного участка 360 руб. Ответчик на уведомление истца заключить соглашение не ответил, соглашение не подписано.

Представитель истца Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебном заседании участия не принял, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть без своего участия.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по Челябинской области, администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДАТА является собственником земельного участка с кадастровым номером 74:19:1104001:165, право собственности ответчика на земельный участок зарегистрированоДАТА.

На основании постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА №, ст. 56.2 ЗК РФ), ст.ст. 279-281 ГК РФ), Закона Челябинской области №-ЗО от ДАТА «О земельных отношениях», постановления администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от ДАТА № «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории для размещения линейного объекта «Подъездные пути к поселку «Терема» в границах автомобильной дороги регионального значения «Челябинск-Харлуши-граница Аргаяшского Сосновского муниципального района Челябинской области» и жилой застройки п. Новый Кременкуль Сосновского муниципального района Челябинской области» принято решение об изъятии у собственников и правообладателей частей земельных участков для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области – для размещения автомобильной дороги и технически связанных с ней сооружений, в том числе земельного участка с кадастровым № площадью 300 кв.м, образованного из земельного участка с кадастровым №

ДАТА Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в адрес ответчика направлен проект соглашения об изъятии земельного участка с кадастровым № путем выкупа по цене 22 470 руб., установленной на основании отчета оценщика ФИО2 от ДАТА, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления.

Согласно заключению оценщика ФИО2 от ДАТА в цену 22 470 руб. входит рыночная стоимость земельного участка, а также убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 3 ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.

Согласно положениям ст. 56.10 ЗК РФ соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, который:

1) указан правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 12 статьи 56.6 настоящего Кодекса или при отсутствии данного адреса по адресу, который указан таким правообладателем в качестве адреса для связи с ним в ходе выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд;

2) указан в выписке из Единого государственного реестра недвижимости (в отсутствие сведений о почтовых адресах, указанных в подпункте 1 настоящего пункта);

3) присвоен изымаемым объектам недвижимого имущества (в отсутствие сведений об адресах, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости, направляемым правообладателю изымаемой недвижимости в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, направляются следующие документы:1) кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением об изъятии недвижимости, а также кадастровые паспорта расположенных на таких земельных участках зданий, сооружений, помещений в них, объектов незавершенного строительства (если сведения о таких зданиях, сооружениях, помещениях в них, объектах незавершенного строительства внесены в Единый государственный реестр недвижимости);

2) отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или об оценке рыночной стоимости прав на земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению в связи с изъятием, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;

3) отчет об оценке земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, предоставляемых взамен изымаемых, или оценке стоимости права, на котором предоставляются земельные участки взамен изымаемых, в случае, если условиями соглашения об изъятии недвижимости предусмотрено предоставление земельных участков или иных объектов недвижимого имущества взамен изымаемых объектов недвижимого имущества.

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.

Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая, что постановление об изъятии земельного участка принято компетентным органом местного самоуправления, порядок принятия данного решения соблюден, само изъятие имущества производится в целях муниципальных нужд, суд приходит к выводу о наличии оснований для изъятия спорного земельного участка.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (п. 2).

По ходатайству ответчика назначена судебная экспертиза по вопросу: установить размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым № общей площадью 300 кв.м для муниципальных нужд, в который входит: рыночная стоимость земельного участка, убытки, причиненные изъятием земельного участка, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателем земельного участка обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода). Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО3

Согласно заключению эксперта ООО «Судебная экспертиза и оценка» ФИО3 №.2023 от ДАТА размер возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым № общей площадью 300 кв.м составляет 93 800 руб., в том числе рыночная стоимость земельного участка 91 800 руб., убытки 2 000 руб.

Суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу вышеуказанное заключение судебной экспертизы, при суд учитывает, что эксперт ФИО3 предупреждена судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, и имеет необходимые стаж работы экспертной деятельности, образование и квалификацию. Сторонами заключение судебной экспертизы не оспорено, ходатайств о назначении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.

Доводы ответчика о неполучении проекта соглашения об изъятии спорного земельного участка, обращение ДАТА в Комитет с предложением об изменении условий соглашения земельного участка путем предоставления равнозначного земельного участка, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований не является, поскольку ФИО1 не была лишена возможности выдвигать свои возражения относительно требований настоящего искового заявления, чем и воспользовалась, заявив ходатайство о назначении судебной экспертизы для оспаривания стоимости изымаемого земельного участка.

Подпунктом 2 пункта 4 статьи 56.11 ЗК РФ предусмотрено, что в случае, если земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд, с момента прекращения права частной собственности на них право собственности на объекты недвижимости возникает у муниципального образования.

В связи с тем, право собственности на спорный земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым № за ответчиком не зарегистрировано, требования о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым № заявлены излишне. Необходимо изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым №, с выплатой ответчику возмещения 93 800 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд Сосновского муниципального района Челябинской области для размещения автомобильных дорог и технически связанных с ними сооружений земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м по АДРЕС, участок находится примерно в 6,8 км от д. Костыли по направлению на северо-восток, образованный из земельного участка с кадастровым №, с выплатой ФИО1, (паспорт РФ №) возмещения в размере 93 800 руб.

Признать право собственности муниципального образования «Сосновский муниципальный район» на земельный участок с кадастровым № площадью 300 кв.м по адресу: АДРЕС, участок находится примерно в 6,8 км от д. Костыли по направлению на северо-восток.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 28 февраля 2024.

Председательствующий: