Решение № 2А-563/2024 2А-563/2024~М-466/2024 М-466/2024 от 14 августа 2024 г. по делу № 2А-563/2024

УИД: 23RS0035-01-2024-000706-44

к делу № 2а-563/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 15 августа 2024 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Хрипуновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Величко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю обратилась в Новопокровский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 за счет его имущества задолженность по налогам в размере 10 072 руб., а также пени в размере 15 466,16 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик ФИО1 является собственником транспортных средств: с 30 сентября 2015 года VOLKSWAGENTRANSPORTER, государственный регистрационный знак №; с 16 марта 2016 года ВАЗ 111130, государственный регистрационный знак № с 02 сентября 2017 года Форд Транзит 100LTDE, государственный регистрационный знак №; с 23 ноября 2018 года КИА АМ (SOUL), государственный регистрационный знак №; с 04 сентября 2019 года; ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак №. Транспортный налог за 2020 год и 2022 год в размере 9 608 руб. ФИО1 не уплачен. Также за административным истцом зарегистрированы земельные участки: с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, а также с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. При этом, земельный налог за 2022 год в размере 464 руб. ФИО1 не уплачен. В связи с неуплатой в том числе и иных налоговых платежей налоговым органом начислены пени в размере 15 466,16 руб. 18 апреля 2024 года судебный приказ о взыскании данной налоговой задолженности был отменен, в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.Таким образом, вышеназванную задолженность административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом.

Представитель административного истца в административном исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил в суд письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку он не был проинформирован налоговым органом о наличии у него задолженности и не согласен с произведенными начислениями.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, так как их явка не признана обязательной.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3, ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Согласно положениям ст.ст. 356-357 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге. Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, как закреплено ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, в силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации; сумма налога исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником налогооблагаемых транспортных средств: VOLKSWAGENTRANSPORTER, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права 30 сентября 2015 года; ВАЗ 111130, государственный регистрационный знак № дата регистрации права 16 марта 2016 г.; Форд Транзит 100LTDE, государственный регистрационный знак № дата регистрации права 02 сентября 2017 года; КИА АМ (SOUL), государственный регистрационный знак № дата регистрации права 23 ноября 2018 года; ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак № дата регистрации права 04 сентября 2019 года.

В соответствии со ст. 388 НК РФ административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога, так как является собственником следующих земельных участков:

· земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадь 2904 кв.м., дата регистрации права 09 апреля 2014 года;

· земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадь 3453 кв.м., дата регистрации права 28 октября 1995 года.

Земельные участки принадлежащие физическому лицу согласно ст. 388 НК РФ находящиеся в собственности ФИО1, являются объектами налогообложения.

Так, ч. 1 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговым органом.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

С 01 января 2023 года вступили в силу изменения, внесенные в Налоговый кодекс РФ, согласно которым уплата в том числе транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц осуществляется в качестве единого налогового платежа.

Согласно взаимосвязанным положениям п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 11.3, п.п. 1.7 ст. 58 НК РФЕдиным налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счете Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности указанного лица, а так же денежные средства, взысканные в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. ЕНП также признаются иные суммы денежных средств, подлежащие учету на единой налоговом счете (п. 2 ст. 11, п. 1 ст. 11.3, п.п. 1.7 ст. 58 НК РФ).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговым органами денежного выражения совокупной обязанности, а также денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве ЕНП (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Судом установлено, что за 2020 и 2022 года за административным ответчиком числится задолженность: по транспортному налогу в размере 9 608 руб.; по земельному налогу в размере 464 руб.

Также за несвоевременную уплату налоговых платежей, в том числе по иным налоговым платежам, налоговым органом начислены пени в размере 15 466,16 руб.

Указанные суммы образуют отрицательное сальдо на Едином налоговом счете ФИО1 и являются его задолженностью по уплате налоговых платежей и начисленных пеней.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В связи с неуплатой в установленный срок обязательных платежей плательщику налогов выставлено требование № от 23 июля 2023 года об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года, согласно которому ФИО1 предложено в срок до 16 ноября 2023 года оплатить задолженность на сумму 75 415,25 руб., а также пени в размере 42 748,84 руб.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Как видно из представленных административным истцом сведений, налоговым органом 01 декабря 2023 года принято решение № о взыскании с ФИО1 задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств в размере 116 894,68 руб.

Судом установлено, и следует из расчета налогового органа, что по состоянию на 04 января 2023 года у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 114 318,17 руб.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налоговым органом исполнена обязанность, соответствующее требование направлено административному ответчику, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент его направления.

Доводы административного ответчика о том, что налоговый орган не проинформировал его о наличии у него неисполненных налоговых обязательств, являются несостоятельными поскольку опровергаются имеющимися в деле материалами.

Суд соглашается с представленными административным истцом расчетами задолженности по налогам и пеням, поскольку они соответствуют требованиям действующего законодательства, арифметических ошибок не имеют.

Согласно ст. 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

При этом, ст. 62 КАС РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

По правилам ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств уплаты задолженности по налогам и пеням на общую сумму 25 538,16 руб. суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п.п. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

По смыслу абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением требования об уплате налога, в адрес мирового судьи судебного участка № 184 Новопокровского района Краснодарского края 05 декабря 2023 года (в шестимесячный срок) направлено заявление о вынесении судебного приказа.

В рассматриваемом деле судебный приказ от 12 марта 2024года был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ), который определением от 18 апреля 2024 года отменен в связи с поступлением возражений должника - ФИО1

10 июля 2024 года административный истец обратился в Новопокровский районный суд Краснодарского края с настоящим административным иском, соответственно, не пропустив шестимесячный срок для обращения в суд.

Таким образом, административный ответчик не исполнил конституционную обязанность, объективных препятствий для своевременного исполнения долга по уплате налогов и пеней не имел.

Согласно ч. 1 ст. КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ с административного ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 966 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, №, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, за счет его имущества, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю задолженность по налогам и пеням по единому налоговому счету в общей сумме 25 538 (двадцать пять тысяч пятьсот тридцать восемь) рублей 16 копеек, из них:

- по налогам - 10 072 руб.;

- пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 15 466,16 руб.;

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, №, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, в доход бюджета государственную пошлину в размере 966 (девятьсот шестидесяти шести) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Новопокровский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Ю.В. Хрипунова