Постановление № 5-317/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-317/2019

5-317/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 16 мая 2019 года

Судья Советского районного суда города Челябинска Волуйских И.И.,

при секретаре судебного заседания Апликаевой И.Р.

с участием привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя ФИО1,

оперуполномоченного отдела контроля легального оборота наркотиков Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области – ФИО8,

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в индивидуального предпринимателя ФИО1, в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28 августа 2012 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРН <***>), основным видам экономической деятельности которого является оптовая торговля препаратами медицинского назначения.

В числе товаров реализуемых данным лицом, в том числе имеются препараты, содержащие прекурсор метилметакрилат.

12 апреля 2019 года в отношении ИП ФИО1 старшим оперуполномоченным отдела контроля легального оборота наркотиков Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по Челябинской области был составлен протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 6.16 КоАП РФ, по факту не предоставления им годового отчета за 2018 год о реализации прекурсоров – метилметакрилат.

В объяснения данных при возбуждении административного дела, а также в ходе рассмотрения дела в суде ИП ФИО1 пояснил, что не отрицает факт, что в числе реализуемых им препаратов имеются препараты содержащие прекурсор – метилметакрилат, однако, о необходимости предоставления ежегодного отчета он не знал.

В соответствии с частью 1 статьи 6.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно части 2 статьи 6.16 КоАП РФ те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Примечаниями к статье 6.16 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, в части нарушения правил оборота прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в список IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

В таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года N 681, включен метилметакрилат в концентрации 15 процентов и более.

В соответствии с пунктом "г" части 2 Правил представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года N 419, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1, не предоставил в установленный законом срок до 20 февраля 2019 года годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора (метилметакрилата), внесенного таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность подтверждены имеющимися в деле доказательствами, в том числе пояснения ИП ФИО2, журналами учета и протоколом об административном правонарушении. Учитывая изложенное суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом «г» части 2 вышеназванных Правил ИП ФИО1 обязано было предоставить отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Санкция части 2 статьи 6.16 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении в отношении общества составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

Наименование получателя платежа УФК по Челябинской области (ОП «Советский по г. Челябинску»)

ИНН <***>

КПП 745301001

Расчетный счет <***>

Банк получателя отделение Челябинск

БИК 047501001

ОКТМО 75701000

КБК доходов 188 1 16 12000001 6000 140

Наименование платежа - штраф

УИН: 18880474190000023819

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 (десяти) суток со дня вручения лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ.

Судья: И.И. Волуйских