Постановление № 5-133/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 5-133/2018

Дело№5-133/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2018 года пгт. Беринговский

Судья Анадырского районного суда Чукотского автономного округа Шаврова Наталья Евгеньевна, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа, расположенном по адресу: Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Строительная, д.4, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – председателя правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» ФИО1, <данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №44 от 06.03.2018, ФИО1, являясь председателем правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» (далее по тексту – ТСО КМНЧ «Молодежная»), 21.11.2017 в 00 часов 01 минуту, по <адрес>, совершила противоправное виновное действие в форме неосторожности, выразившееся в ненадлежащей организации своевременного представления в контролирующий орган – Межрайонную ИФНС России №1 по Чукотскому АО, расположенную по адресу: 689000, <...>, сведений о среднесписочной численности работников на момент создания организации, чем нарушила пункт 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – государственный налоговый инспектор Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому автономному округу А.М.И. не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлены в установленном законом порядке, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и протокола собрания ТСО КМНЧ «Молодежная» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ТСО КМНЧ «Молодежная» зарегистрирована в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, председателем Правления «Молодежная» избрана ФИО1 (л.д.20-22, 23).

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо – ТСО КМНЧ «Молодежная» признаётся налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ экономический субъект обязан вести бухгалтерский учёт в соответствии с настоящим Федеральным законом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учёте» от 06.12.2011 №402-ФЗ руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, может принять ведение бухгалтерского учета на себя.

Согласно приказу ТСО КМНЧ «Молодежная» №2 от 01.08.2017 в связи с отсутствием должности главного бухгалтера в штатном расписании обязанности главного бухгалтера возложены на председателя ТСО КМНЧ «Молодежная» ФИО1

Из сведений ТСО КМНЧ «Молодежная» от 08.06.2018 следует, что ТСО КМНЧ «Молодежная» договора с третьими лицами об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета с момента регистрации юридического лица не заключались.

В соответствии с абзацем 6 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Учитывая положения пункта 7 статьи 6.1, абзаца 6 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сроком предоставления сведений о среднесписочной численности работников ТСО КМНЧ «Молодежная» на момент её создания является 20 ноября 2017 года.

Согласно акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений от 28.02.2018, сведения о среднесписочной численности работников ТСО КМНЧ «Молодежная» не представлены. Данный акт получен ФИО1 06.03.2018.

Согласно письменным объяснениям ФИО1, данных при составлении протокола об административном правонарушении №44 от 06.03.2018, указанные сведения не были представлены в инспекцию по неосторожности.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица – ТСО КМНЧ «Молодежная» ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении №44 от 06.03.2018 (л.д.5-6), письменными объяснениями ФИО1, находящимися в протоколе об административном правонарушении №44 от 06.03.2018, актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушений от 28.02.2018, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 01.03.2018 (л.д.23), протоколом учредительного собрания ТСО КМНЧ «Молодежная» от 01.08.2017 (л.д.20-22), приказом ТСО КМНЧ «Молодежная» №2 от 01.08.2017, сведениями ТСО КМНЧ «Молодежная» от 08.06.2018.

Давая оценку вышеперечисленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они относятся к исследованным по делу обстоятельствам, получены в установленном законом порядке, являются допустимыми, достоверными, а в совокупности – достаточными для разрешения административного дела по существу, каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

В материалах дела, представленных Межрайонной ИФНС России №1 по Чукотскому АО, отсутствуют документы подтверждающие, что должностное лицо – ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия должностного лица – председателя правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 за совершенное административное правонарушение учитывается характер совершенного ею правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно пункту 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.

Частью 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать должностное лицо – председателя правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Разъяснить должностному лицу – председателю правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» ФИО1, что согласно пункту 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,

Сумма штрафа вносится через сберегательный банк по следующим реквизитам: получатель Управление федерального казначейства по Чукотскому автономному округу (Межрайонная ИФНС России №1 по Чукотскому АО), ИНН <***>, КПП 870901001, счёт 40101810400000010000, банк получателя: отделение г.Анадырь, БИК 047719001, ОКТМО 77603159, КБК 18211603030016000140, УИН 0.

Квитанция об уплате штрафа представляется в канцелярию Постоянного судебного присутствия Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа.

Разъяснить должностному лицу – председателю правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» ФИО1 положения статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить должностному лицу – председателю правления Территориально-соседской общины коренных малочисленных народов Чукотки «Молодежная» ФИО1 положение части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление по делу об административном правонарушении одновременно является исполнительным документом.

Срок предъявления к исполнению 2 года со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в суд Чукотского автономного округа через Постоянное судебное присутствие Анадырского районного суда в поселке городского типа Беринговский Чукотского автономного округа в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.Е. Шаврова