Решение № 2-396/2025 2-396/2025(2-759/2024;)~М-248/2024 2-759/2024 М-248/2024 от 3 апреля 2025 г. по делу № 2-396/2025

24RS0№-21

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> края 04 апреля 2025 года

Канский районный суд <адрес> в составе председательствующего - судьи Романовой И.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канского межрайонного прокурора в интересах ФИО3 к МБДОУ «Мокрушинский детский сад» о возложении обязанности внести корректирующие сведения в части специального страхового стража, для включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к МБДОУ «Мокрушинский детский сад», в просит обязать МБДОУ «Мокрушинский детский сад» внести корректирующие сведения в ОСФР по <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, подтверждающие право на досрочное назначение страхового стажа с указанием особых условий работы кочегаром котельной, согласно списку № утверждённому постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотренных машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (23200000-13786). Требования мотивированы тем, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МБДОУ «Николаевский детский сад» в должности кочегара котельной на твердом топливе (угле), в том числе, занятым на удалении золы. Однако, в трудовой книжке, а также в сведениях, переданных в УПФР в <адрес> и <адрес>, не отображена информация о виде топлива, с которым он работал, а также его занятости на удаление золы. С ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Николаевский детский сад» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник - МБДОУ «Мокрушинский детский сад». Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по заявлению ФИО3 установлен факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял трудовые функции в МБДОУ «Николаевский детский сад» в должности кочегара котельной на твердом топливе (угле), в том числе, был занятым на удалении золы. Однако, судом не возложена на работодателя обязанность внести корректирующие индивидуальные сведения в части специального страхового стажа на лицевой счет ФИО3 в пенсионный орган. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесен отказ в удовлетворении заявления в связи с отсутствием на индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете сведения о видах, периодах работы в должности кочегара Николаевского детского сада. Подача настоящего иска обусловлена необходимостью подтверждения трудового стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании процессуальный истец помощник Канского межрайонного прокурора ФИО6 исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в нем.

В судебное заседание материальный истец ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика МБДОУ «Мокрушинский детский сад» не явилась, ходатайствовала о рассмотрении в свое отсутствие, ранее представитель ответчика заведующая МБДОУ «Мокрушинский детский сад» ФИО7 исковые требования признала.

В судебное заседание представитель третьего лица ОСФР по <адрес> ФИО8 не явилась, предоставила отзыв на иск, в которых разъяснила порядок назначения досрочной пенсии.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МБДОУ «Николаевский детский сад» в должности кочегара котельной на твердом топливе (угле), в том числе, занятым на удалении золы.

С ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Николаевский детский сад» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник - МБДОУ «Мокрушинский детский сад».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ГУ-УПФ в <адрес> края (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ (истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимого специального стажа). Отделением ГУ УПФР в <адрес> края (межрайонного) было принято решение об отказе в установлении пенсии, поскольку не подлежит зачету в стаж не соответствующих видах работ пп. 2 ч.1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях», поскольку наблюдательное дело страхователя отсутствует, как предприятие имеющее льготные профессии. Отсутствует информация о виде топлива, используемого для работы котельных. Согласно Перечню льготных профессий Раздел XXXIII «Общие профессии», 23200000-13786, предусмотрена профессия «Машинисты (кочегары) котельной ( на угле и сланце в том числе занятые на удалении золы», список должностей от ДД.ММ.ГГГГ, постановления ФИО1. Всего зачтенный страховой стаж составил 40 лет 11 месяцев 24 дня. В специальный стаж истца не были включены периоды работы (с учетом сезонности работы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кочегара клуба в администрации Мокрушинского сельсовета <адрес> (Николаевская СОШ), ДД.ММ.ГГГГ -31.08.21010 МОУ Николаевская ООШ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Николаевский детский сад», стаж составляет 10 лет 02 месяца 28 дней.

Решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по гражданскому делу по заявлению ФИО3 установлен факт того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выполнял трудовые функции в МБДОУ «Николаевский детский сад» в должности кочегара котельной на твердом топливе (угле), в том числе, был занятым на удалении золы.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подано заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Отделением вынесен отказ в удовлетворении заявления в связи с отсутствием на индивидуальном (персонифицированном) лицевом счете сведения о видах, периодах работы в должности кочегара Николаевского детского сада.

Исследованными в ходе судебного заседания доказательствами подтверждается тот факт, что в период выполнения работы в должности кочегара котельной непосредственные трудовые обязанности ФИО3 были связаны с твердым топливом (углем), в том числе, в его трудовые обязанности входило и удалении золы.

Согласно вышеуказанному решению, спорные периоды работы истца не были включены в специальный страховой стаж, в связи с отсутствием указания в трудовой книжке истца и отсутствием иных документов, подтверждающих работу истца машинистом (кочегаром) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

Разделом XXXIII «Общие профессии», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы.

Документов, подтверждающих льготный характер работы истца в указанный период, представлено не было.

Согласно справке МБДОУ «Мокрушинский детский сад» ФИО3 работал в качестве кочегара в Николаевской школе, справка выдана на основании расчетно-платёжной ведомости.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации действует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), который в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 указанного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

Списком № раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (23200000-13786).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (п. 5).

Таким образом, из указанных норм Закона следует, что работа в качестве кочегара котельной подлежит зачету в специальный стаж при условии работы котельной на угле или сланце, а также при условии выполнения работником работы полный рабочий день.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

В соответствии, с положениями ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как из сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принят на работу в МБДОУ «Николаевский детский сад».

Из данного периода отопительные периоды составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 работал кочегаром в МБДОУ «Николаевский детский сад». Всего по данным периодам неучтенный период работы составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 27 дней (88 дня)), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяцев 29 дней (119 дня), а всего 6 месяцев 26 дней (208 дней).

С ДД.ММ.ГГГГ МБДОУ «Николаевский детский сад» прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемник - МБДОУ «Мокрушинский детский сад».

Согласно представленной ответчиком справки, уточняющей особый характер работы от МБДОУ «Мокрушинский детский сад», ФИО3 работал полный рабочий день в МБДОУ «Николаевский детский сад » в качестве кочегара котельной на угле, в том числе на удалении золы, в отопительные периоды в период с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2011г.г.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 Порядка, предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При наличии данных справок, ответчиком спорные периоды отнесены к обычным условиям труда.

Факт работы истца ФИО3 кочегаром котельной на угле подтверждается вступившим в законную силу решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МБДОУ «Мокрушинский детский сад» о времени работы котельной и виде используемого топлива - каменный уголь, в течение отопительного периода завозился.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 24 "Об утверждении раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства", предусмотрены профессии "Машинист (кочегар) котельной" 3 разряда, "машинист (кочегар) котельной" 4 разряда. Характеристика работ по этим профессиям включает в себя работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

В то же время Порядком, утвержденным Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81\8 разъяснено, что лицам, выполнявшим работы машиниста (кочегара) котельных предоставляется досрочная пенсия как кочегарам производственных котельных и производственных печей.

Тяжелыми условиями труда признаются условия, при которых водогрейные и паровые котлы, обслуживаемые кочегарами котельных, работают на твердом топливе (уголь, сланец и др.). Характеристика работ по этой профессии включает в себя исключительно работы по обслуживанию водогрейных и паровых котлов, работающих исключительно на твердом топливе, или их обслуживание.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что фактически истец в указанные спорные периоды, составляющие в совокупности 1 год 3 месяца 30 дней работал по профессии, дающей право на пенсию на льготных условиях по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Для включения в льготный стаж спорных периодов работы истца до 1992 года, подтверждение занятости в течение полного рабочего дня выполнением работ, предусмотренных Списками, не требуется, поскольку данные требования Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, были утверждены Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 235 после ДД.ММ.ГГГГ.

По периодам с ДД.ММ.ГГГГ судом отмечается, что в трудовой книжке истца, сведений о совместительстве, совмещении записей не имеется.

Из изложенного, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец работал кочегаром полный рабочий день.

Сведений, доказательств об одновременном выполнении истцом другой работы либо неполной занятости выполнением этих работ в течение полного рабочего дня суду ответчиком суду не представлено, судом - не установлено.

Также в материалах дела отсутствуют сведения о нахождении истца в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы либо информация о простоях котельной.

В тоже время следует принять во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) в связи с чем его стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии должен быть подтверждён, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( ст. 14 указанного Закона).

Возложение обязанности на МБДОУ «Мокрушинский детский сад» обусловлено тем, что в трудовой книжке и сведениях о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Пенсионного фонда РФ в указанный период ФИО3 работал в МБДОУ «Николаевский детский сад».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Обязать МБДОУ «Мокрушинский детский сад» внести корректирующие индивидуальные сведения в части специального страхового стажа, подтверждающего право на включение в специальный стаж в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес>, с указанием периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве кочегара котельной на твердом топливе (угле), в том числе был занятым на удалении золы в МБДОУ «Николаевский детский сад», всего 6 месяцев 26 дней, подтверждающего право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Романова

В окончательной форме

решение принято 05.05.2025