Решение № 2-1039/2019 2-1039/2019~М-823/2019 М-823/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-1039/2019

Интинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-1039/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Вежниной Н.А.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 июня 2019 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....>" после смерти отца с составом семьи 3 человека с датой постановки на учет __.__.__,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городского округа «Инта» о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "<....>" после смерти отца с составом семьи 3 человека, включая дочь ФИО3, сына ФИО2 с датой постановки на учет __.__.__ указав в обоснование, что ее отец <....>. состоял в очереди на переселение из районов Крайнего Севера с __.__.__ по категории "<....>". __.__.__ отец умер. Истца из очереди по категории «<....>» перевели в очередь по категории «<....>». Полагает, что имеет право состоять в очереди на переселение из РКС по категории «инвалиды» после смерти отца с даты первоначальной постановки на учет с составом семьи, включая дочь ФИО3, сына ФИО2

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик администрация МОГО «Инта» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, в отзыве на иск против требований возражал.

Третье лицо Минстрой РК, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, просило рассмотреть дело без участия своего представителя. В отзыве просило отказать истцу в иске на том основании, что <....>. умер до вступления в силу с 01.01.2012 изменений в Федеральный закон. Считает, что действие Федерального закона в новой редакции распространяется только на отношения, возникшие после введения его в действие, то есть на правоотношения, возникшие после __.__.__. В Минстрое РК отсутствуют документы, подтверждающие наличие у <....>. права состоять на учете (прибытие в РКС до __.__.__, наличие стажа работы в районах Крайнего Севера на дату постановки на учет, отсутствие жилых помещений за пределами РКС).

Третье лицо ФИО3 просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, третье лицо ФИО2, обозрев учетное дело, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со ст. 4 названного Закона право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Федеральным законом от 17.07.2011 № 212-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" изложена в новой редакции. В частности, в ст. 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 (ст. 2 данного Закона).

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 являлась дочерью <....>

ФИО4 __.__.__ был признан <....>.

__.__.__ <....>. поставлен на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в администрации МО "Город Инта" по категории «<....> с составом семьи 5 человек, включая истца ФИО1, ФИО2, ФИО3

__.__.__ <....> умер.

После смерти отца ФИО1 __.__.__ переведена в очередь по категории «<....>» в связи с выходом на пенсию.

По сведениям Росреестра по РК у ФИО1, ФИО2, ФИО3 отсутствуют в собственности объекты недвижимого имущества за пределами РКС.

Согласно сведениям ООО «Стройком Плюс» <....> с __.__.__ по дату смерти был зарегистрирован по адресу ____ совместно с членами семьи ФИО1, ФИО2, ФИО3

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объеме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования истца о восстановлении в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "инвалиды" после смерти отца с составом семьи 3 человека, включая дочь ФИО3, сына ФИО2 с датой постановки на учет __.__.__.

Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Обязать администрацию муниципального образования городской округ "Инта" восстановить ФИО1 в очереди на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" по категории "<....>" с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 3 человека, включая ФИО2, ФИО3.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.

Судья Н.А.Вежнина



Суд:

Интинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Вежнина Надежда Анатольевна (судья) (подробнее)