Решение № 2-122/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-122/2019

Дело №2-122/2019 Мотивированное
решение

изготовлено 20.09.2019г.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года п.Пречистое

Первомайский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Егоровой М.П.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Шишмаревой О.И.,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера страховой пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии.

ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о перерасчетепенсии, с размером которой она не согласна в связи с тем, что в расчет пенсии не был зачтен период ее работы в качестве ревизора сберкассы № 2518 г. Данилова Ярославской области с 1979 по 1984гг. Решением ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 691 от 09.04.2019г. в перерасчете пенсии ей было отказано на том основании, что истцом не предоставлены сведения о ее заработной плате в указанный период за полные 60 месяцев.

Просит признать решение ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 691 от 09.04.2019г. незаконным и обязать ответчика произвестиперерасчетпенсииФИО1 с учетом полученной еюзаработнойплаты за 1979г.,1980г., 1981г., 1982г., 1984г. исходя из средней заработной платы в размере 1874руб.74коп. за каждый указанный год.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования полностью поддержала. Дополнительно указала, что неоднократно обращалась к правопреемнику работодателя Сберкассы № 2518 г. Данилова Ярославской области - ПАО «Сбербанк», а также в архивы Даниловского района и г.Ярославля с требованием предоставить сведения о ее заработной плате в спорный период. В полном объеме ей были предоставлены сведения о заработной плате только за 1983г. Учитывая невозможность получения информации о ее заработной плате за 60 полных месяцев подряд, просит признать за ней право на перерасчет пенсии за указанный период исходя из средней заработной платы в размере 1874руб 74коп. за каждый год.

Представитель ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, был уведомлен должным образом о дате и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в их отсутствие. Из изложенной ранее позиции, а также из письменного отзыва следует, что законом предусмотрен заявительный порядокперерасчетапенсии. Также, вместе с заявлением нужно представить документы, необходимые для такогоперерасчета. Для исчисленияпенсииучитываетсязаработная плата застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, либозалюбые60месяцев работы подряд (до 01.01.2002г.) на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо архивными органами. Документы, подтверждающиеразмерзаработнойплатызалюбые60месяцевподряд, истцом не предоставлены, основания дляперерасчетаразмерапенсииотсутствуют. Просит в иске отказать.

Представитель клиентской службы (на правах отдела) в Первомайском отделе ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) в судебное заседание не явился о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 2 статьи39 КонституцииРоссийской Федерации закрепляет важное правило о том, что государственныепенсиии социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение, т.е. в самой Конституции закреплено, что назначение государственныхпенсийи социальных пособий осуществляется в соответствии с Федеральными законами.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ «Отрудовыхпенсияхв Российской Федерации» расчетный размертрудовойпенсиипри оценкепенсионныхправ застрахованных лиц определяется на основании среднемесячного заработказастрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячногозаработка залюбые60месяцевподряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002г. в течение трудовой деятельности.

В соответствии с п.4 Правил подсчета и подтверждения стажа для установления страховыхпенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 02.10.2014г.№ 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются:

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионногострахования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными муниципальными органами;

- периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственногопенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже изаработкевозложена на застрахованное лицо (п.6 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010г. (в ред. 01.04.2019г.) №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Согласно ст.23 ФЗ от 25.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числамесяца, следующегоза месяцем, в котором принято заявление пенсионераоперерасчетеразмератрудовойпенсиив сторону увеличения. При этом заявление пенсионераоперерасчететрудовойпенсиипринимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из материалов дела следует, что 04.04.2019г. ФИО1 обратилась с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом периодов работы с января 1976г. по октябрь 1977г., с января 1983 по декабрь 1983, с июня 1979 по апрель 1985г. К заявлению была приложена справка о заработной плате от 28.09.2018г. №270-07С-12533, выданная ПАО «Сбербанк».

ФИО1 представлена справка о заработке за неполные 60 месяцев, т.е. за периоды работы с 23.01 1976 но 04.10.1977 (22 месяца) за период работы в Даниловской центрсберкассе и с 01.01-1983 по 31 12.1983 (12 месяцев ) за период работы с 15.06.1979 по 10.04.1985 в Даниловской центрсберкассе, при этом сведения о заработной плате за период работы с 1979 по 1982 и за 1984 отсутствуют.

Представленные сведения о заработной плате для расчета пенсии не выгодны. Сведений о заработной плате за периоды с 1979 по 1982, 1984 в указанной справке не значится, в связи с чем решением № 691 от 09.04.2019г. ей было отказано в перерасчете пенсии.

В обоснование своих требований ФИО1 ссылается на сведения, отраженные в трудовой книжке, подтверждающие, что в период с 1979г. по 1985г. истица работала в качестве ревизора сберкассы №2518 г. Данилова Ярославской области, правопреемником которой впоследствии стал ПАО Сбербанк».

Обязанность по предоставлению документов о трудовой деятельности, трудовом стаже изаработкевозложена на застрахованное лицо (п.6 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010г. (в ред. 01.04.2019г.) №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Согласно ответу Филиала ГКУ ЯО «Государственного архива Ярославской области (ЦДНИ ГАЯЛ) от 12.08.2019г. документы Сберегательных касс на хранение в ЦДНИ ГАЯО не поступали.

Согласно ответу Архивного отдела администрации Даниловского муниципального района Ярославской области от 18.07.2019г. документов по личному составу сберегательной кассы на постоянное хранение не поступали.

Согласно ответа ПАО Сбербанк от 24.07.2019г. сведения о заработной плате ФИО2 отражены в полном объеме ( за 12 месяцев) только за 1983г. – всего 1874руб. 70коп. За 1985г. представлены сведения только за февраль – 55руб. 50коп.

Согласно справке ПАО Сбербанк от 05.02.2019г. указано, что по информации., полученной со стороны ответственных подразделений банка, проведен комплекс мероприятий, направленный на розыск информации. По результатам проведенных мероприятий получено заключение, что за периоды работы с 1979г. по 1982г., с 1984г. по 1985г. лицевые счета в архиве отсутствуют. Предоставление справки о заработной плате за вышеуказанный период не представляется возможным.

Таким образом, по сведениямозаработнойплате истца за 1979-1982г. и 1984 г. (то есть за 5 лет), согласно нормам действующего пенсионногозаконодательства, у ответчика оснований дляперерасчетапенсиине имелось.

Ссылка истца в обоснование требований на возможность признания в спорные периоды полученной еюзаработнойплаты за 1979г.,1980г., 1981г., 1982г., 1984г. исходя из средней заработной платы в размере 1874руб.74коп. за каждый указанный год основана на неверном толковании закона, поскольку косвенные доказательства в данном случае приниматься во внимание не могут, так как сведенияозаработной плате за полные 60месяцев в указанные периоды отсутствуют.

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд считает требования ФИО1 о признании незаконным решения Управления Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное)№ 691 от 09.04.2019г. оперерасчетеразмера пенсии и перерасчете размера пенсии не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании произвести перерасчет пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы в Первомайский районный суд Ярославской области.

Судья М.П. Егорова