Решение № 2-1073/2017 2-1073/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 2-1073/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2017 года г. Иркутск

Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Хижаева А.Ю.,

при секретаре Легуновой А.А.,

с участием представителя истца – администрации г. Иркутска ФИО1, действующей на основании доверенности от Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/2017 по иску администрации города Иркутска к ФИО2 о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения площадью ........ кв.м, расположенного по адресу: Адрес.

Дата в Управление ЖКХ Октябрьского округа администрации г. Иркутска поступило обращение от ТСЖ «Петровское» о незаконной перепланировке в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес.

По фактам, изложенным в обращении, специалистами управления была проведена проверка.

Дата ФИО2 было направлено уведомление об осмотре жилого помещения, назначенном на Дата в ........ часов. Выходом на место Дата составлен акт комиссионного осмотра с приложением ситуационной схемы, документы собственниками помещения не предоставлены.

После предоставления МУП «БТИ г. Иркутска» поэтажных планов многоквартирного Адрес выявлено, что в помещении проведена самовольная перепланировка, выразившаяся в демонтаже балконной двери, окна, радиатора отопления и части стены с целью устройства теплой лоджии.

Дата ФИО2 было направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние в срок до Дата, а также о необходимости предоставлении доступа в квартиру № Дата в 10 часов. Выходом на место с целью проверки исполнения предписания установлено, что жилое помещение в прежнее состояние не приведено.

Между тем, работы по увеличению площади жилого помещения за счет лоджии являются работами по реконструкции, поскольку влекут изменение параметров жилого помещения и объекта капитального строительства в целом, его частей (площади и объема), поскольку в данном случае в общую площадь жилого помещения и многоквартирного дома включается площадь утепленной лоджии как части жилого помещения.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство (реконструкцию).

ФИО2 разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, расположенного по адресу: Адрес, получено не было.

Таким образом, ФИО2 не было получено необходимых согласований с органом местного самоуправления и разрешений на производство вышеуказанных работ по переустройству, перепланировке и реконструкции принадлежащего ей жилого помещения – Адрес.

Кроме того, в результате произведенных ФИО2 самовольных работ по переустройству, перепланировке и реконструкции жилого помещения произошло уменьшение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома, чем нарушены их права и законные интересы.

Учитывая, что ограждающие несущие и ненесущие конструкции многоквартирного дома (наружные стены) являются общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, то на работы по демонтажу части стены между лоджией и квартирой, то есть на работы по уменьшению части ограждающей строительной конструкции многоквартирного дома (наружной стены) необходимо согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку указанные работы привели к уменьшению общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

Между тем, ФИО2 не представлены согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Адрес, на уменьшение общего имущества данного многоквартирного дома.

Истец просит суд обязать ФИО2 привести самовольно переустроенное, перепланированное и реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, в первоначальное состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрации г. Иркутска ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о его месте и времени извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233-235 ГПК РФ.

При рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд ограничивается исследованием доказательств, представленных истцом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно частям 1, 2 статьи 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 является собственником жилого помещения площадью ........ кв.м, расположенного по адресу: Адрес (л.д. 11).

Из обстоятельств дела следует, что Дата в Управление ЖКХ Октябрьского округа администрации г. Иркутска поступило обращение ТСЖ «Петровское» по факту незаконной перепланировки в жилом помещении, расположенном по адресу: Адрес.

Дата истцом в адрес ФИО2 было направлено уведомление о предоставлении Дата в ........ часов доступа в жилое помещение для его осмотра (л.д. 12, 13).

Дата ведущим специалистом отдела жилищного хозяйства управления ЖКХ Октябрьского округа администрации г. Иркутска был произведен осмотр жилого посещения ответчика, по результатам которого составлен акт с приложением ситуационной схемы (л.д. 14).

Ответчик отказался представить правоустанавливающие документы, поэтому администрацией г. Иркутска были истребованы поэтажные планы многоквартирного дома Адрес.

После предоставления МУП «БТИ г. Иркутска» поэтажных планов многоквартирного дома, истцом было выявлено, что в спорном жилом помещении № проведена самовольная перепланировка, выразившаяся в демонтаже балконной двери, окна, радиатора отопления и части стены с целью устройства теплой лоджии.

Данные обстоятельства подтверждаются представленным в материалы дела техническим паспортом на многоквартирный жилой дом №, расположенный по Адрес.

Из материалов дела усматривается, что Дата ФИО2 было направлено уведомление о необходимости приведения жилого помещения в прежнее состояние в срок до Дата, а также о необходимости предоставлении доступа в квартиру № Дата в ........ часов.

Дата специалистами управления ЖКХ Октябрьского округа г. Иркутска установлено, что спорное жилое помещение в прежнее состояние не приведено.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Кроме того, пунктами 1.7.2, 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, прямо запрещено использование балконов, лоджий не по назначению. При этом в результате проведенных истцом работ часть лоджии была включена в общую площадь квартиры и стала частью жилой комнаты. Тем самым изменились параметры площадей многоквартирного жилого дома.

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 Жилищного кодекса РФ, а также статьи 290 Гражданского кодекса РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным Кодексом РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

Таким образом, в результате присоединения лоджии к жилому помещению изменилось назначение лоджии, увеличилась общая площадь квартиры, принадлежащей истцу на праве собственности, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

Вместе с тем, ФИО2 не представлено принятого и оформленного в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение реконструкции многоквартирного дома и тех работ, которые фактически ею были выполнены.

Так как ответчиком какого-либо решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома относительно увеличения общей площади квартиры истца за счет уменьшения размера общего имущества многоквартирного жилого дома получено не было, с подобной инициативой ФИО2 в органы местного самоуправления и к общему собранию собственников помещений многоквартирного дома не обращалась, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований и возложения на ответчика обязанности привести самовольно переустроенное, перепланированное и реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, в первоначальное состояние.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить для ответчика срок исполнения возложенных на неё обязанностей – в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Иркутска удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести самовольно переустроенное, перепланированное и реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, в первоначальное состояние в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 16 марта 2017 г.

Ответчик вправе в течение 7 дней с момента получения подать в Октябрьский районный суд г. Иркутска заявление об отмене заочного решения, представив суду доказательства, подтверждающие, что неявка в судебное заседание имела место по уважительным причинам, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, при этом он должен сослаться на обстоятельства и представить доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого решения.

Судья: А.Ю. Хижаев