Постановление № 5-84/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-84/2018

Дело № 5-84/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2018 года г. Ярославль

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Востриков В.В.,

при секретаре Никитниковой Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

06 июня 2018 года в 10 часов 30 минут при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ОВМ ОМВД России по Ярославскому району по адресу: <адрес> была выявлена гражданка Грузии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая въехала на территорию РФ 11.09.2013 года по обыкновенной частной визе 21 №, сроком действия с 10.09.2013 по 22.11.2013, и была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес> с 14.09.2013 по 22.11.2013. Срок пребывания у гражданки Грузии ФИО1 на территории РФ закончился и с 23.11.2013 она находится незаконно на территории РФ, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет.

06 июня 2018 года инспектором ОВМ ОМВД России по Ярославскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по факту нарушения ФИО1 миграционного законодательства РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Свидетель ФИО5 показал, что он является гражданином Российской Федерации. ФИО1 – его супруга, у них имеются двое малолетних детей, которые являются гражданами Российской Федерации.

Кроме того, виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, её объяснениями, сведениями, изложенными в национальном паспорте, сведениями АС ЦБДУИГ.

Суд доверяет указанным выше материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Суд полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу требований п. 2. ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданка Грузии ФИО1 пребывала на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание) на территории Российской Федерации, уклонилась от выезда.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО1, признаю: полное признание вины, раскаяние, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, не установлено.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, её материального положения, усматривается возможным назначить ей штраф в минимальном размере.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 23.1 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» (в редакции Постановления ПВС РФ от 19.12.2013 № 40), при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в браке с гражданином России, у них имеются общие дети, которые также являются гражданами России.

С учетом установленных по делу обстоятельств, выдворение ФИО1 из Российской Федерации безусловно отразится на её положении и положении её близких родственников в сторону ухудшения.

Таким образом, справедливый баланс публичных и частных интересов в рамках производства по данному делу об административном правонарушении будет смещен в сторону публичных интересов.

При таких обстоятельствах действительной необходимости применения к иностранной гражданке ФИО1 выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, и такая мера ответственности в данном конкретном случае не соразмерна целям административного наказания и будет нарушать право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, по которой назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: идентификатор 18811769991053640393, получатель УФК по Ярославской области (для УМВД России по Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000, номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.

Судья В.В. Востриков