Решение № 12-42/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 12-42/2025

№12-42/2025

УИД 56RS0027-01-2025-000290-34


РЕШЕНИЕ

г. Оренбург 20 марта 2025 года

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Шмариной О.А.,

при секретаре Смирновой О.А.,

с участием защитница ФИО2 – Змерзлюка А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 15 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 15 января 2025 г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, 23 января 2025 г. ФИО2 обратилась в Оренбургский районный суд Оренбургской области с жалобой, в которой просит отменить постановление № от 15 января 2025 г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование своих доводов заявитель указал, что автомобиль №, с государственным регистрационным знаком №, передан по договору аренды с 30 июля 2017 года по 1 июля 2025 г. ООО СК «Оренвектор».

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, о времени и месте которого извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд постановил рассмотреть жалобу в отсутствии не явившихся лиц.

Защитник ФИО2 – Змерзлюк А.М., в судебном заседании поддержал доводы жалобы и дополнил, что договора аренды заключен в 2017 году и действует по настоящее время. Оплата производится за все транспортные средства платежными поручениями. Кроме того, бортовое устройство и оплата по системе «Платон» осуществляется арендатором.

Суд, выслушав защитника и исследовав имеющиеся материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в редакции на дату административного правонарушения – 27 ноября 2024 г. движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090(далее по тексту – Правил дорожного движения), перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами (п. 2 ч. 1 ст. 29 вышеуказанного закона).

На основании Правил перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2020 г. № 2200, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Материалами дела установлено, что 27 ноября 2024 г. в 16 часов 12минут 27секунд по адресу: <адрес> водитель, управляя крупногабаритным средством №, государственный регистрационный знак №, в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ», постановления Правительства РФ от 1 декабря 2023 г. № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритного транспортного средства»,осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту №№ измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,18 м, двигаясь с шириной 2,78 м при разрешенной ширине 2,60 м, чем собственник транспортного средства совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотосъемки, видеозаписи - система дорожного весового и габаритного контроля «СВК-2-РВС», идентификатор - №, поверка действительна до 13 ноября 2025г.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При этом примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч.3этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного КоАП РФ в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 27Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц. При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

В связи с изложенным, принимая во внимание исследованные в совокупности доказательства, прихожу к выводу о том, что в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.12.21.1 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании объективно установлено, что на момент фиксации в автоматическом режиме административного правонарушения, автомобиль №, с государственным регистрационным знаком №, был передан в аренду, и находился в пользовании другого лица.

Как установлено в судебном заседании на основании договора аренды транспортных средств без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации (без экипажа) №2 от 30 июля 2017 г., и дополнительного соглашения от 27 июля 2024 г., ФИО2 передала ООО «Оренвектор» в том числе транспортное средство №, с государственным регистрационным знаком № Указанное транспортное средство передано ООО «Вектор» по акту приема передачи от 30 июля 2017г. В соответствии с пунктом 2.3.6 договора, оплата производится на основании согласованного расчета, производимого сторонами, исходя из фактической работы техники в месяц.

Из представленных платежных поручений усматривается факт исполнения арендных обязательств арендатором ООО «Оренвектор».

Более того из сведения ООО «РТИСТ», следует факт передачи бортового устройства установленного на транспортном средстве №, с государственным регистрационным знаком №, арендатору ООО «Оренвектор».

В соответствии со ст. 24.5 ч. 1 п. 2 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что на дату совершения административного правонарушения автомобиль находился в аренде у ООО «Оренвектор», тем самым в действиях ФИО2 отсутствует состав вменённого административного правонарушения, в связи с чем постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 15 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1КоАП РФ подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 - прекращению в связи с отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 15 января 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.21.1КоАП РФ в отношении ФИО2, удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 15 января 2025 г. в отношении ФИО1, отменить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.А. Шмарина

Идентификатор дела № 56RS0027-01-2025-000290-34

Подлинный документ подшит в деле №12-42/2025