Решение № 2А-200/2024 2А-200/2024~М-52/2024 М-52/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-200/2024

УИД 44 RS 0005-01-2024-000088-53

Дело № 2а-200/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 07 февраля 2024 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

представителя административного истца ФИО9

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО8

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО10 ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> судебного района <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО11. осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ (2 преступления), на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ - условно с испытательным сроком 2 года.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО12. осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы. Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО13 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

На учет в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО14 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО15 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации на срок – до окончания административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

Несмотря на усиление контроля со стороны сотрудников полиции, в период срока административного надзора, ФИО1 ФИО16. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу;

- ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не обеспечил доступ в своё жилое помещение) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 540 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время ФИО1 ФИО17 проживает совместно с матерью по адресу: <адрес>; характеризуется посредственно в связи со злоупотреблением спиртными напитками в быту; официально трудоустроен. Требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО1 ФИО18 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое был осужден к лишению свободы, в период погашения судимости совершил три административных правонарушения против порядка управления, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), начальник МО МВД России «Буйский» предлагал рассмотреть вопрос о дополнении ограничения в виде обязательной явки, а именно, увеличении количества явок с трёх до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, учитывая наличие у ФИО1 ФИО19 судимости за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, просил дополнить ранее установленное в отношении ФИО1 ФИО20. ограничение – обязать последнего являться четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 ФИО21 в судебном заседании возражений по существу искового требования не представил, факты допущенных нарушений не оспорил.

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», учитывая мнение административного ответчика, мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно ст. 5 Закона, срок административного надзора устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО22 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО23 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня. На учет в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО24 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, количество явок ФИО1 ФИО25 в ОВД для регистрации, увеличено с двух до трёх раз в месяц.

Согласно материалам дела, ФИО1 ФИО26 по месту жительства характеризуется отрицательно; после установления административного надзора и возложения дополнительного ограничения, в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается документально, ФИО1 ФИО27 не оспаривается, что, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом, назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и так далее.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО28 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая изложенное, а также мнение административного истца, поднадзорному лицу следует дополнить административные ограничения путем конкретизации ранее назначенных административных ограничений, установив ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст.ст. 4, 7 главы 2 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО29 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня - по решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ФИО30 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) административным ограничением:

- обязать явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок - до окончания административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учётом решения <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Яблонцева