Постановление № 5-16/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 5-16/2017

Дело № 5-16/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Пено 09 июня 2017 года

Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Величко Е.В., в помещении Пеновского районного суда, расположенного по адресу <...>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении П.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес> паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекавшийся к административной ответственности:

23 января 2017 года по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ Адмиралтейским УВД г.Санкт-Петербурга с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей;

26 февраля 2017 года по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ Адмиралтейским УВД г.Санкт-Петербурга с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

23 марта 2017 года по ч.1 ст.20.20. КоАП РФ Красногвардейским УВД г.Санкт-Петербурга с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

П.С., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах. 08.06.2017 г. в 14 часов 40 минут на втором этаже дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляли трудовую деятельность по штукатурке стен.

В судебном заседании П.С. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он находится на территории Российской Федерации с 30.04.2015. Так как в Узбекистане нет работы, приехал в Россию на заработки. Работал сначала в г. Санкт-Петербурге, в п. Пено приехал 05.06.2017. Заработанные денежные средства отправлял в Узбекистан гражданской жене, с которой воспитывают двоих общих несовершеннолетних детей. О том, что на территории России осуществлял трудовую деятельность не законно ему известно. Разрешение на работу (патент) не оформил по причине материального затруднения.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении П.С., проверив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.10. КоАП РФ предусмотрено, что осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 08.06.2017 № 037287/169 участковым уполномоченным полиции ФИО1 МО МВД России «Осташковский» ФИО2 был выявлен гражданин <данные изъяты> П.С., который 08.06.2017 г. в 14 часов 40 минут на втором этаже дома, расположенного по адресу: <адрес>, осуществляли трудовую деятельность по штукатурке стен.

Согласно имеющимися в деле сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении П.С. ему принадлежит иностранный паспорт серии АА 4991516 въезд в Россию был осуществлен 06.04.2014. В сведениях ФМС России АС ЦБДУИГ и имеются фотографии П.С.

После обнаружения гражданина на территории дома, расположенного по адресу: <адрес>, который занимался трудовой деятельностью по штукатурке стен, он был доставлен в ФИО3 для составления протокола об административном правонарушении, что подтверждается протоколом от 09.06.2017.

Факт привлечения П.С. к административной ответственности за административные правонарушения по ч. 3 ст.18.8, ч.1 ст.20.1, ч.1 ст.20.20. КоАП РФ подтверждается сведениям АС ЦБДУИГ и сведениями ИБД «Регион». Личность гражданина Узбекистана П.С. подтверждается досье иностранного гражданина с фотографиями П.С., паспортом гражданина Узбекистана.

Оценивая предоставленные по делу доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11. КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что предоставленные доказательства являются относимыми, допустимыми, сомневаться в их достоверности оснований не имеется. При этом предоставленные доказательства являются достаточными для установления всех юридически значимых обстоятельств совершения административного правонарушения, так как помимо признания, его вина подтверждается объяснениями П.С. в судебном заседании, вышеуказанными доказательствами, досье иностранного гражданина, миграционной картой, не доверять которым у суда нет оснований.

Таким образом, совершенное П.С. административное правонарушение квалифицируется по ч.1 ст. 18.10. КоАП РФ, так как он, являясь гражданином Республики Узбекистан, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания, руководствуясь ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного П.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность П.С., является совершение в течение года однородного административного правонарушения в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, так как 23.01.2017 он привлечен к административно ответственности по ч. 3 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Принимая во внимание характер совершенного П.С. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения в данном случае наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Санкция ч. 1ст. 18.10. КоАП РФ предусматривает такой дополнительный вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным не назначать дополнительного вида наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать П.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10. КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Указанную сумму штрафа перечислить в УФК по Тверской области (МО МВД России «Осташковский»), р/счет: <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г.Тверь; БИК 042809001; КБК 188116600500565000140, КПП 691301001; код ОКТМО 28645101; ИНН <***>.

На основании ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить П.С. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пеновский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья Е.В. Величко