Постановление № 5-187/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 5-187/2019

5-_______/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Верхняя Салда 19 ноября 2019 года

Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Юкина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

переводчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившейся д.м.г. в <....>, гражданки <....>, <....>, зарегистрированной по месту пребывания и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

д.м.г. в 12:00 час. в помещении МО МВД России «Верхнесалдинский» по адресу: <адрес>, выявлена гражданка <....> ФИО2 нарушившая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с д.м.г. по настоящее время, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

По данному факту в отношении ФИО2 д.м.г. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Верхнесалдинский» ФИО4 составлен протокол 6604 № .... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Личность правонарушителя установлена на основании паспорта гражданина <....> №№ ...., который являлся действующим с д.м.г. по д.м.г..

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении данного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что приехал в Россию д.м.г. в гости к родственникам в <адрес>, встала на миграционный учет, вовремя не выехала из Российской Федерации, поскольку не имела денежных средств. Согласна добровольно выехать из России без принуждения.

Помимо признательных показаний вина ФИО2 подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении 6604 № .... от д.м.г., с объяснениями привлекаемого лица, о согласии с нарушением;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ по состоянию на д.м.г., согласно которым последний въезд в страну ФИО2 зарегистрирован д.м.г., миграционная карта была выдана д.м.г. сроком до д.м.г.;

- письменными объяснениями ФИО2 от д.м.г., которые согласуются с ее показаниями, данными в ходе судебного заседания.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.2 ст.5 закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Как предусмотрено ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Приведенным законоположениям корреспондирует ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которая в дополнение к административному штрафу предусматривает обязательное административное выдворение за пределы Российской Федерации за нарушение режима пребывания (проживания) в ней, выразившееся, в частности, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из нее по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как усматривается из материалов дела, гражданка <....> ФИО2 прибыла в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы д.м.г., получила миграционную карту с разрешением пребывать на территории Российской Федерации до д.м.г. На момент задержания д.м.г. действующей миграционной карты или патента на работу, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, она не имеет, что подтверждено миграционной картой, учетными данными УФМС, зафиксировано в протоколе об административном правонарушении, и не оспаривается правонарушителем.

Судом установлено, что с д.м.г. по настоящее время ФИО2 продолжает нарушать режим пребывания на территории Российской Федерации, так как документов, подтверждающих ее право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет.

Из объяснений правонарушителя в судебном заседании следует, что активных мер для легализации своего пребывания в России она не предпринимала, попыток выезда из Российской Федерации не делала, патент на работу в России не получала.

Оценив исследованные доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении ФИО2 административного наказания судом учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, в том числе учитывается, что срок разрешения на временное проживание ФИО2 истек д.м.г., попыток легализовать свое пребывание на территории РФ она не предпринимала.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО2 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что, по мнению суда, соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1, родившейся д.м.г. в <адрес>, гражданки <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления возложить на начальника МО МВД России «Верхнесалдинский» и Управление по вопросам миграции МВД России по <адрес>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России "Верхнесалдинский").

ИНН <***>, КПП 660701001, БИК 046577001, ОКТМО 65708000

Номер счета получателя платежа: 40101810500000010010

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в городе Екатеринбурге.

Код бюджетной классификации 18811640000016020140.

Идентификатор 18880466190402052412.

В случае неуплаты штрафа в срок, предусмотренный законом лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности, привлекается к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский областной суд через Верхнесалдинский районный суд.

Судья Юкина Е.В.