Решение № 2А-328/2019 2А-328/2019~М-263/2019 М-263/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-328/2019

Дело №2а-328/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Шешуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 09 июля 2019 года дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в Куртамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в сумме 1890,03руб., в том числе пени 383,03руб., мотивировав свои требования тем, что административный ответчик в 2014, 2015, 2016 году являлся собственником недвижимого имущества, расположенного по адресу <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Для уплаты обязательных платежей за указанные периоды налоговым органом в адрес ответчика направлялись налоговые уведомления, однако ФИО1 не выполнила обязанность по уплате законно установленных налогов в установленный срок, в связи с чем, согласно п.3 ст. 75НК РФ за каждый день просрочки налогоплательщику были назначены пени. Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по имущественным налогам за 2014, 2015, 2016 годы с ФИО1 Судебный приказ отменен в связи с поступившим протестом должника. В связи с тем, что по состоянию на 25.03.2019 образовавшаяся задолженность ответчиком не оплачена, просит взыскать с ФИО1 задолженность по имущественным налогам в размере 1890,03руб., в том числе земельный налог за 2015 – 1507руб., пени за период с 01.12.2015 по 13.02.2018 в размере 381руб., налог на имущество физических лиц: пени за период с 01.12.2015 по 29.03.2017 в размере 2,03руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, в предварительном судебном заседании пояснила, что с 2010 года не является собственником квартиры по адресу <адрес>. Задолженности по уплате имущественного налога за указанное жилое помещение у нее не имеется. Собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> она никогда не являлась.

Изучив письменные материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) определена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего кодекса.

Статьей 401 Налогового кодекса РФ установлено, что объектом налогообложения признаются расположенные в пределах муниципального образования жилые дома, квартиры, комнаты, иные здание, строение, сооружение, помещение. Налоговым периодом признается календарный год ( ст. 405 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п.1 ст. 397 НК РФ).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п.4 ст. 397 НК РФ).

Согласно ст.394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Из ч.6 ст. 5 ФЗ от 09.12.2991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (действовавшем до 01.01.2015) следует, что при переходе права собственности на строение, помещение, сооружение от одного собственника к другому в течение календарного года налог уплачивается первоначальным собственником с 01 января этого года до начала того месяца, в котором он утратил право собственности на указанное имущество, а новым собственником – начиная с месяца, в котором у последнего возникло право собственности.

Исходя из ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Судом установлено, что согласно налоговым уведомлениям ФИО1 № 78507500 от 25.08.2016, № 4473966 от 04.07.2017 за налоговый период –2015, 2016 год подлежит налогообложению следующий объект – земельный участок с кадастровым номером № по адресу <адрес> на сумму 1507руб.(л.д.75, 76).

Сведений о принадлежности ФИО1 земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес> в Едином государственном реестре прав недвижимости не содержится, что подтверждается выпиской № КУВИ-001/2019-11230675 от 02.15.2019 (л.д.62-63).

В Едином государственном реестре недвижимости имеются следующие сведения о земельном участке с кадастровым номером №: местоположение - установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по адресу <адрес>, общая площадь - 391 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для многоэтажной жилой застройки, статус записи об объекте недвижимости - «актуальные, ранее учтенные» (л.д.100-101).

По сообщению Администрации г.Куртамыша Курганской области земельный участок по адресу <адрес> в собственность гражданам не передавался. В настоящее время числится как ранее учтенный земельный участок, границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, свидетельство на право собственности на земельный участок не выдавалось.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 не являлась собственником земельного участка кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>.

При отсутствии обстоятельств, предусматривающих уплату налога или сбора, налогоплательщик не обязан уплачивать соответствующий налог или сбор, в связи с чем, основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании с ФИО1 земельного налога и пени отсутствуют.

Административный истец просит взыскать с ФИО1 пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 по 29.03.2017 в размере 2,03руб.

Пени подлежат уплате налогоплательщиком лишь в случае возникновения у него недоимки по налогу.

Из предоставленных в суд документов: налогового уведомления №433004 (л.д.77), копии карточки «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) (л.д.80), суд определил, что административным истцом заявлены требования о взыскании с ответчика пени по имущественному налогу, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Административный истец производит расчет пени по налогу на имущество физических лиц исходя из задолженности за 2011, 2012 годы в размере 56,81руб. (л.д.70). Расчет, подтверждающий задолженность по заявленным требованиям – 2,03руб. не представлен. При этом карточка «расчеты с бюджетом» местного уровня по налогу (сбору, взносу) (л.д.80) подтверждает списание налога на имущество физических лиц на основании Решения о признании безнадежным от 18.02.2018.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 являлась собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> на основании договора безвозмездной передачи квартир в совместную собственность от 01.12.1994 года. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости о правах на объекты недвижимости государственная регистрация права на жилое помещение в <адрес> прекращена ФИО1 17.09.2010 (л.д.63).

Таким образом, с 17.09.2010 ФИО1 не является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, обязанность по уплате налога за указанный объект с 2011 года у нее отсутствует, следовательно, пени за несвоевременную уплату имущественного налога взысканию не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Н.Д.Дзюба