Решение № 2-А-283/2017 2-А-283/2017~М-А-252/2017 М-А-252/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 2-А-283/2017

№2-А-283/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Аликово 09 августа 2017 года

Красноармейский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Сядаровой Н.И., при секретаре Сергеевой С.В., с участием прокурора Лазаревой Ф.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аликовского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к главе КФХ «ФИО1» ФИО1 о запрете деятельности по производству древесного угля и обязании произвести демонтаж печей из металлических емкостей,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Аликовского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к главе КФХ «ФИО1» ФИО1 о запрете деятельности по производству древесного угля и обязании произвести демонтаж печей из металлических емкостей, мотивируя тем, что проверкой установлен факт осуществления деятельности по производству древесного угля КФХ «ФИО1» в помещении, расположенном на территории бывшего свинокомплекса ул. Спутник дер. Янгорас Аликовского района Чувашской Республики. Для производства древесного угля эксплуатируется 5 самодельных стационарных печей из металлических емкостей объемом 5 куб.м. с топками и дымоходом, имеющих трубопроводной соединение с металлической емкостью 5 куб.м., где имеется жидкая битумная смола, поступающая в печи, на момент проверки в печах имелся уголь в горячем состоянии, снаружи рядом с торцевой части помещения имеется колодец, куда выливается использованная смола в полужидком состоянии. Таким образом, в результате производственной деятельности по изготовлению древесного угля, осуществляемой КФХ «ФИО1», происходит выброс в атмосферный воздух загрязняющих веществ в нарушение ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.20 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования ФЗ «Об охране окружающей среды». При этом разрешение на выброс вредных веществ главой КФХ не представлено, ответчик не имеет договора аренды, либо иных правоустанавливающих документов, определенными Гражданским и Земельным кодексами РФ на занимаемые им помещения и на земельный участок.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с защитой прав неопределенного круга лиц.

По указанным основаниям прокурор района просит запретить ответчику главе КФХ «ФИО1» ФИО1 экологически вредную деятельность в процессе эксплуатации установки кустарного типа – печей из металлических емкостей по производству древесного угля, обязать ответчика произвести демонтаж указанно установки.

При рассмотрении дела по существу в судебном заседании представитель истца прокурор Лазарева Ф.Ю. заявление поддержала, просила его удовлетворить. Также суду дополнила, что глава КФХ ФИО1 был подвергнут административным штрафам по ст. 8.41 КоАП РФ за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду по ст.8.21 КоАП РФ <ДАТА>.

Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явился, причину неявки в суд не сообщил, извещен в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Допрошенный в суде свидетель Г.С.Г подтвердил факт нарушения главой КФХ ФИО1 нарушений ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст.20 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требования ФЗ «Об охране окружающей среды» при проведении проверки на территории бывшего свинокомплекса ул. Спутник дер. Янгорас Аликовского района Чувашской Республики. Суду показал, что глава КФХ ФИО1 изготавливает кустарным способом древесный уголь, эксплуатируя 5 самодельных стационарных печей из металлических емкостей объемом 5 куб.м. с топками и дымоходом, где имеется жидкая битумная смола, не имея разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. На момент проверки один из работников выходил из металлической емкости. Стены помещений покрыты толстым слоем копоти.

Суд, выслушав сторону, исследовав документы, приходит к следующему.

В статье 8 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ст. 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" закреплено право каждого гражданина на благоприятную среду обитания и окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Статьей 3 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлены принципы, в том числе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности и допустимости воздействия такой деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации, части 1 статьи 11 Федерального закона "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно акту проверки и фототаблицы, приложенной к нему, и выпиской из ЕГРП ФИО1 производит древесный уголь в помещении, расположенном на территории бывшего свинокомплекса ул. Спутник дер. Янгорас Аликовского района Чувашской Республики. Для производства древесного угля эксплуатируется 5 самодельных стационарных печей из металлических емкостей объемом 5 куб.м. с топками и дымоходом, имеющих трубопроводной соединение с металлической емкостью 5 куб.м., где имеется жидкая битумная смола, поступающая в печи, на момент проверки в печах имелся уголь в горячем состоянии, снаружи рядом с торцевой части помещения имеется колодец, куда выливается использованная смола в полужидком состоянии. Смола используется для производства угля. Помещение захламлено различным мусором, валяется в беспорядке бревна возле пилорамы, поленья, кучи с углем и золы.

Указанная деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и складывающиеся в процессе ее осуществления экономические отношения должны включать в себя, в том числе и мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.

Пунктом 1 статьи 14 Федерального закона РФ "Об охране атмосферного воздуха" N 96-ФЗ определено, что "выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным Органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха".

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями проводят инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Согласно ч. 1 ст. 25 указанного Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ, производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. N 96-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Прокурор полагает, что дальнейшая эксплуатация печей для производства древесного угля может привести к негативным последствиям для состояния окружающей среды, здоровья населения.

Таким образом, в силу требования федерального законодательства, принимая во внимание такое поведение ответчика и учитывая, что атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных, приводит к негативному влиянию на окружающую среду, суд полагает запретить главе КФХ «ФИО1» ФИО1 вредную деятельность по производству древесного угля и обязать произвести демонтаж печей, кустарного производства из металлических емкостей.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Запретить ответчику- главе КФХ «ФИО1» ФИО1 экологически вредную деятельность по производству древесного угля и обязать произвести демонтаж печей кустарного производства из металлических емкостей.

Решение может быть обжаловано и внесено представление в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня оглашения.

Председательствующий