Решение № 2-812/2018 2-812/2018~М-655/2018 М-655/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-812/2018

Дело № 2-812/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Выкса 15 ноября 2018 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И, при секретаре Модиной Е. А., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО3 к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Выкса о признании за ней в порядке приватизации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ……….

В обоснование заявленных требований ФИО3 указано, что с ….. года она зарегистрирована по указанному адресу. Фактически проживает там же с ….. года на основании ордера № … на занятие жилой площади в общежитиях МУП ДЕЗ ЖКХ, выданного ее супругу К….., который умер … года. По указанному адресу также зарегистрирован …….. и ………... Основанием для предоставления жилой комнаты в общежитии является решение заместителя главы администрации г. Выкса от ….. года. Указанная комната находится в муниципальной собственности. Ей и ее детям, фактически пользовавшимся жилыми помещениями, являющимся общежитием, не может быть отказано в заключении договора социального найма изолированного жилого помещения и последующей приватизации.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика- Администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что в здании № ………….. имеется … собственника, одним из которых является Администрация г. Выкса. В здании находятся офисные помещения Администрации, ресторан и банк. Здание стоит на кадастровом учете как здание общественно-делового назначения, является нежилым и жилым никогда не было.

Третьи лица- ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, представитель третьего лица ПАО «Саровбизнесбанк», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В письменном отзыве представитель третьего лица ПАО «Саровбизнесбанк» просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Муниципальным унитарным предприятием городского округа г. Выкса «Орион» в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «Орион».

Изучив доводы лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Согласно техническому паспорту от …. года, здание №.. на ………, является нежилым( гостиница).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права и выпискам из Единого государственного реестра недвижимости, Городскому округу г. Выкса Нижегородской области на основании распоряжения Правительства Нижегородской области от …. года № …. принадлежит на праве собственности нежилое встроенное помещение (гостиница «Россия» общей площадью … кв.м. по адресу: ….. Здание по адресу: ….. расположено на земельном участке с кадастровым номером ….. с разрешенным использованием- для размещения здания гостиницы, принадлежащем на праве общей долевой собственности городскому округу г. Выкса, ПАО «Саровбизнесбанк», ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Также в ЕГРН содержатся сведения о здании (нежилое строение), расположенное по адресу: Нижегородская область, Выксунский район, г. Выкса, площадь Октябрьской Революции, здание …. кадастровый номер …. площадью …. кв.м.

Ранее, согласно распоряжению Администрации Выксунского района Нижегородской области № …. от ….. года здание гостиницы «Россия» было передано на баланс МУП «Соцжилье», директору МУП «Соцжилье» поручена организация использования помещений.. -го и.. -го этажей в качестве маневренного фонда для временного проживания граждан.

Как следует из представленной истцом копии ордера № ….., он был выдан ФИО9 на основании разрешения заместителя главы администрации от …… года на занятие комнаты № ….жилой площадью …. кв.м. в общежитии по адресу: …… на состав семьи … человека (л.д. ….).

… года Администрацией Выксунского муниципального района Нижегородской области было выдано распоряжение № … о переоборудовании.. и … этажей помещения гостиницы «Россия» под общежитие и присвоении статуса общежития указанным помещениям.

В соответствии с договором от ….. года, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа г. Выкса Нижегородской области и Муниципальным унитарным предприятием городского округа г. Выкса «Орион», нежилое встроенное помещение (гостиница Россия») общей площадью …. кв.м. по адресу: ……, кадастровый номер ….. было закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «Орион».

….года главой местного самоуправления Администрации Выксунского муниципального района Нижегородской области было дано распоряжение № ….. о расселении граждан, проживающих в помещении гостиницы «Россия» (….. этажи) по адресу: ….. и принятии мер по предоставлению льготного жилищного кредита гражданам, проживающим на … этажах указанного помещения, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно справки МУП «Расчетный центр Выкса» по состоянию на …. года по адресу: ….. зарегистрированы ФИО3, ……..

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации,

1. К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

2. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

4. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Статьей 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных правоотношений отнесены в частности и принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения (п. 6 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ).

Положениями ст. ст. 22, 23 ЖК РФ определены условия и порядок перевода жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, которые осуществляются органом местного самоуправления при условии предоставления собственником, соответствующего помещения или уполномоченным им лицом документов, установленных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ.

При рассмотрении гражданского дела № …. по иску МУП городского округа город Выкса «ОРИОН» к ФИО10, ……………б освобождении комнаты в нежилом помещении было установлено, что распоряжением администрации Выксунского района Нижегородской области от … года №.. в целях увеличения муниципального жилого фонда в связи с обращением ФИО3: присвоен статус жилого помещения. холлу присоединенного к жилой комнате, расположенной по адресу: ….. Сдать в эксплуатацию комнату ….. в установленном порядке. Постановлением администрации №… от.. «О перепланировке и увеличении площади комнаты» увеличен размер занимаемого жилого помещения ответчиками, т.е с общей площадью … кв.м. и жилой … кв.м., однако в Едином государственном реестре недвижимости не содержится сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на комнату №.. по адресу: ….

Решением Выксунского городского суда Нижегородской области от …. года по делу № …. было постановлено: МУП городского округа город Выкса «ОРИОН» в удовлетворении исковых требований о признании ФИО10, ФИО5, ФИО3, утратившими право пользования и проживания в комнате № …..; признании ………………. не приобретшим право пользования и проживания в комнате № … нежилого помещения по адресу: ….; обязании ФИО10, ФИО5, ФИО3 сняться с регистрационного учета из комнаты № … нежилого помещения по адресу: …..; обязании ФИО10 снять с регистрационного учета ……………обязании ФИО5, ФИО3 освободить комнату № … нежилого помещения по адресу: …….. взыскании с ФИО10, ФИО5, ФИО3 в пользу МУП городского округа город Выкса «ОРИОН» судебных расходов (госпошлины) в размере 6000 рублей - отказать.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года, Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 года, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", на которую указывает истец в обоснование заявленных требований, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Однако, как установлено в судебном заседании, здание по адресу: …..и принадлежащее в нем муниципальному образованию помещение жилыми не являются. Передача в порядке приватизации в собственность граждан нежилых помещений, как и жилых помещений в общежитиях, законом не предусмотрена. Допустима приватизация только бывших общежитий, переданных в ведение органов местного самоуправления. Кроме того, ФИО3 до обращения в суд в установленном законом порядке и приложением необходимых документов в Администрацию городского округа г. Выкса Нижегородской области с заявлением о приватизации не обращалась.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО3 в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: …… отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -Скучилина Е.И.