Решение № 12-107/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 12-107/2025

КОПИЯ

Дело № 12-107-2025

УИД №...


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 09 апреля 2025 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Невидимова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии <АДРЕС> от (дата), которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

установил:

Постановлением административной комиссии <АДРЕС> от (дата) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 6.6.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе, поданной в Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> представитель ФИО1 просит отменить указанное постановление. В обосновании доводов жалобы указывает, что зафиксированное нарушение в виде фото изображен не ее автомобиль.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 5 ст. 6.1.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" предусмотрено, что самовольный отвод собственником или иным законным владельцем земельного участка, занимаемого объектом индивидуального жилищного строительства либо предоставленного для размещения такого объекта, поверхностных и грунтовых вод, а равно слив хозяйственно-бытовых стоков в ливневую канализацию и (или) на территории общего пользования, а также обустройство собственниками (правообладателями) земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, за границами отведенного земельного участка выгребных ям, наливных помоек, вынос отходов производства и потребления на улично-дорожную сеть и (или) территории общего пользования, а также самовольный слив жидких бытовых отходов лицом, оказывающим услугу по вывозу жидких бытовых отходов, в централизованные системы водоотведения, на улично-дорожную сеть, а равно на территории общего пользования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с примечанием к данной статье административную ответственность по настоящей статье несут владельцы подземных инженерных коммуникаций, расположенных на территории общего пользования, под которыми для целей настоящей статьи понимаются физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, и (или) юридические лица, владеющие подземными инженерными коммуникациями, расположенными на территории общего пользования, на праве собственности, ином вещном или обязательственном праве.

Для целей настоящей статьи и иных статей настоящего Закона под повреждением объектов понимается нарушение их внешнего вида, целостности и (или) работоспособности (функциональности).

Административная ответственность по настоящей статье и иным статьям настоящей главы наступает при наличии в правилах благоустройства территории соответствующего муниципального образования Пермского края или ином муниципальном нормативном правовом акте требований, ограничений, запретов и (или) обязанности(ей), за нарушение которых настоящей статьей и иными статьями настоящей главы предусмотрена административная ответственность.

Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 г. N 277 были утверждены Правила благоустройства и содержания территории города Перми.

В соответствии с п. 3.9 Правил на территории города запрещается подключать промышленные, хозяйственно-бытовые системы канализации к ливневой канализации, а также осуществлять слив хозяйственно-бытовых сточных вод и жидких бытовых отходов в ливневую канализацию, самовольно (без договора с организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, или в местах, не предусмотренных таким договором) осуществлять слив жидких бытовых отходов в централизованные системы водоотведения, осуществлять слив на территорию общего пользования воды и (или) иной жидкости из инженерных коммуникаций,

Из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что (дата) в 16 часов 09 минут по адресу: <АДРЕС> зафиксирован слив жидких бытовых отходов, лицом оказывающим услугу по вывозу жидких бытовых отходов в централизованные системы водоотведения, тем самым нарушены п. 3.9 Правил благоустройства территории <АДРЕС>, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 6.1.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении и в последующем вынесения административной комиссией постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 5 статьи 6.1.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае".

Указанные обстоятельства подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от (дата) следует, что (дата) в 16 часов 09 минут по адресу: <АДРЕС> зафиксирован слив жидких бытовых отходов, лицом оказывающим услугу по вывозу жидких бытовых отходов в централизованные системы водоотведения, тем самым нарушены п. 3.9 Правил благоустройства территории гор. Перми, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 6.1.<АДРЕС> от (дата) №...-ПК «Об административных правонарушениях в <АДРЕС>» (<.....>

- извещением о заседании административной комиссии (<.....>

- сведениями о не получении (<.....>

- обращением ООО «НОВОГОР-Прикамье» по акту слива отходов в канализационный колодец (<.....>

- фотоматериалом на котором изображен автомобиль с госномером Н974СР/36 производящий слив отходов в канализационный колодец (<.....>

- карточкой обращения (<.....>),

- карточкой учета транспортного средства «<.....>» госномер №..., где собственником является ФИО1 <.....>

- выпиской из ЕГРН о правообладателе земельного участка на котором совершено административное правонарушение (<.....>

- определением от (дата) (<.....>

- протоколом о рассмотрении дела от (дата) (<.....>

- постановлением от (дата) (<.....>

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности подтверждают факт допущенного правонарушения.

Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой, дополняют друг друга и в своей совокупности подтверждают факт допущенного правонарушения.

С учетом изложенного, действия ФИО1 квалифицированы административным органом верно по ч. 5 статьи 6.1.<АДРЕС> от (дата) N 460-ПК "Об административных правонарушениях в <АДРЕС>".

Вопрос о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения исследован административным органом в ходе производства по делу об административном правонарушении, что отражено в оспариваемом постановлении о привлечении к административной ответственности.

Доказательств, подтверждающих принятие ФИО1 всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

У ФИО1 имелась возможность соблюдения требований Правил благоустройства и содержания территории <АДРЕС>, утвержденные Решением Пермской городской Думы от 15.12.2020 года № 277, за нарушение которых Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" установлена административная ответственность, но данным физическим лицом не были приняты все зависящие меры к их соблюдению. Физическое лицо сознавало противоправный характер своих действий (бездействий), предвидело их вредные последствия, но относилось к ним безразлично. Доказательств, свидетельствующих о невозможности исполнить установленные обязанности по недопущению нарушения действующего законодательства, не представлено.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).

На основании статьи 26.7 КоАП РФ документы являются доказательствами, если сведения, изложенные в них, имеют значение для производства по делу. При этом документы могут содержать сведения, зафиксированные как в письменной, так и иной форме. К ним относятся материалы фото и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и иные носители информации.

Представленные в материалы дела доказательства соответствуют требованиям статьи 26.7 КоАП РФ, содержат сведения об обстоятельствах произошедшего, соответствует признакам относимости и допустимости, а потому обоснованно положены в основу вывода о виновности ФИО1, в совершении административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Наказание юридическому лицу, назначено в пределах санкции ч. 5 ст. 6.1.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ и с учетом положений ст. 4.1.2 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, принципов соразмерности и справедливости наказания содеянному и не является максимальным.

Нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену постановления, при рассмотрении дела коллегиальным органом не допущено.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены правильно, дана надлежащая оценка имеющимся в деле доказательствам.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии <АДРЕС> от (дата) №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 статьи 6.1.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае" в отношении ФИО1 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Копию решения направить заинтересованным лицам для сведения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья - (подпись) Е.А. Невидимова

<.....>

Оригинал решения подшит в материалах дела 12-107-2025 Орджоникидзевского районного суда гор. Перми