Решение № 2-193/2020 2-193/2020~М-1|2010151/2020 М-1|2010151/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-193/2020

Арзгирский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

гражданское дело №

УИД 26RS0№-69

Строка учета 2.132

28 июля 2020 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

с участием истца ФИО1

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО10 о признании возражений на проект межевания относительно местоположения границ в счет выделяемых земельных долей необоснованными,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО1 обратился в Арзгирский районный суд с иском к ФИО10 о признании возражений на проект межевания относительно местоположения границ в счет выделяемых земельных долей необоснованными.

Ответчик – ФИО10, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил об отложении дела слушанием, истец возражений против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства не представил, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по правилам главы 22 ГПК РФ, с вынесением заочного решения.

Третьи лица – ФИО2, ФИО4 А.Ш.,. ФИО4 Ш.А., ФИО13, ФИО17, ФИО6, ФИО18, ФИО7, ФИО8, ФИО19, ФИО9, Управление Росреестра по СК, Арзгирский отдел Управления Росреестра по <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил, что он является одним из собственников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровый № расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир Арзгир. Участок находится примерно в 1.8 км от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р-н Арзгирский. Размер принадлежащих ему долей в праве общей долевой собственности подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из единого государственного реестра права, приложенные к делу. В целях реализации своего права на выдел земельного участка в счет земельных долей он совместно с ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО5 Агайем, ФИО6, ФИО22 Абдуллагаджи, ФИО7, ФИО8, ФИО11 Айщат, в соответствии с порядком, установленным статьей 13 Федерального закона № 101-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с кадастровым инженером ООО «Геостройсервис» ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор на подготовку проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей из исходного земельного участка с кадастровым номером 26:10:000000:81, с контурами земельного участка указанными в проекте межевания земельного yчастка. В соответствии с требованиями пункта 6 статьи 13, пунктов 9-11 статьи 13.1 Закона об обороте, извещение о необходимости согласования проекта межевания выделяемого земельного участка было опубликовано в газете «Заря» №(9400) от 29.05.2018г.

От ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ к кадастровому инженеру ООО «Геостройсервис» ФИО9 поступило возражение относительно местоположения выделяемого земельного участка. Возражения мотивированы тем, что ФИО10 с проектом межевания земельного участка не согласен, поскольку при его составлении допущены нарушения системы размера распределения земли из расчета на земельную долю и местоположение границ, что не соответствует нормам ст. 13, 13.1 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса РФ.

Возражения ответчика против выдела земельного участка в счет принадлежащих ему и третьим лицам земельных долей являются необоснованными, поскольку не соответствуют требованиям пункта 13 статьи 13.1 Закона об обороте, согласно которому должно касаться размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка. Приведенные в возражении доводы о том, что при составлении проекта межевания земельного участка допущены нарущения системы размера распределения земли из расчета на земельную долю и местоположение границ, не соответствуют действительности и являются необоснованными. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, определялся на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эти земельные доли.

Расчет размера и местоположение границ выделяемого земельного участка определены кадастровым инженером в строгом соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ, Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ, Федеральнохо закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с Требованиями к проекту межевания земельных участков, утвержденными Министерством экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ни черезполосицы, никаких иных затруднений в сельскохозяйственном использовании исходного земельного участка производимый выдел не создает. Права других участников долевой собственности на исходный земельный участок, в том числе и ФИО10, также не нарушаются. Тем не менее, наличие возражений препятствует продолжению процедуры выдела земельного участка и в силу пункта 15 статьи 13.1 Закона «Об обороте…» требует разрешения возникшего спора в судебном порядке.

Представив в адрес кадастрового инженера необоснованные возражения, ФИО10 незаконно блокирует право граждан, декларируемое вышеназванными нормами закона, на выдел земельного участка в счет принадлежащих им земельных долей.

Просит суд, признать возражения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, поданное на проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый номер исходного земельного участка 26:10:000000:81) относительно местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ООО «Геостройсервис» ФИО9, на основании договора под № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, где заказчиком работ выступает ФИО1, необоснованными. Признать проект межевания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ выделяемого в счет земельных долей из исходного земельного участка сельскохозяйственного назначения, кадастровый №, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геостройсервис» ФИО9, на основании договора подряда № на выполнение кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ, где заказчиком работ выступает ФИО1, согласованным.

Выслушав доводы истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 и 5 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

На основании ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и указанным Федеральным законом.

Согласно п.2 ст. 13 приведенного Закона земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном частями 4 - 6 указанной статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п. 3 ст. 13).

Если указанное в п. 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5 ст. 13).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо (п.2 ст. 13.1).

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 ст. 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (п. 5 ст. 13.1).

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 9 ст. 13.1).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п. 10 ст. 13.1).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. (п. 11 ст. 13.1).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (п. 13 ст. 13.1).

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и свидетельств о государственной регистрации права истцу ФИО1 принадлежат на праве собственности в совокупности 44/1570 долей (л.д. 50-94).

Земельный участок с кадастровым номером 26:10:000000:81 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, статус записи об объекте недвижимости «актуальные, ранее учтенные». Данный участок не имеет разделений на пастбища и пашню, является многоконтурным.

С целью выдела в натуре земельного участка в счет своих земельных долей истец ФИО1 воспользовался порядком выдела земельного участка, предусмотренным п.п. 4 - 6 ст. 13 Закона, то есть в отсутствие решения общего собрания участников долевой собственности, для чего обратился к кадастровому инженеру ООО «Геостройсервис» ФИО9

Кадастровым инженером ООО «Геостройсервис» ФИО9 был изготовлен проект межевания земельного участка. Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка образуемого в счет земельных долей было опубликовано в общественно-политической газете <адрес> «Заря» ДД.ММ.ГГГГ №(9400). Межевые мероприятия осуществлялись в рамках норм п.4-6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», без проведения собрания, и на основании правоустанавливающих документов на земельные доли.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес кадастрового инженера поступили возражения от одного из владельцев долей в праве общей долевой собственности ФИО10. Заявитель в качестве возражений указал, что при составлении проекта межевания допущены нарушения системы размера распределения земли из расчета на земельную долю и местоположению границ, так же ссылается на то, что проект межевания не соответствует нормам статей 13, 13.1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Земельного кодекса.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что защите подлежит нарушенное, либо оспариваемое право.

В соответствии с п. 13 ст. 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать, помимо иных сведений, обоснование причин несогласия лица, подавшего эти возражения, с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.Однако, в нарушение своей процессуальной обязанности, предусмотренной ст.56 ГПК РФ, ответчик ФИО10 не представил в суд объективные доказательства в подтверждение своих возражений.

Судом в ходе рассмотрения дела не установлено нарушений требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предъявляемых к процедуре выдела земельных участков в счет земельных долей. Процедура образования земельных участков в счет земельных долей сособственников, различается в зависимости от варианта выдела земельного участка - путем принятия общим собранием участников долевой собственности решения, которым утверждаются проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки, либо путем определения отдельными сособственниками размеров и местоположения границ выделяемых в счет их земельных долей земельных участков, проект межевания которых, подготовленный кадастровым инженером, подлежит обязательному согласованию с остальными сособственниками посредством их извещения или размещения необходимых сведений в средствах массовой информации.

Проведение общего собрания, независимо от количества участников долевой собственности, является альтернативным способом выдела земельного участка. Поскольку решение общего собрания отсутствовало, истец вправе был проводить мероприятия по образованию спорного земельного участка и заключить договор с кадастровым инженером. Защита прав других собственников осуществляется путем подачи мотивированных возражений. Указанная правовая позиция, изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности п. п. 2 - 6 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в связи с жалобой граждан ФИО14 и ФИО15».

Ввиду изложенного, при указанных обстоятельствах, учитывая соблюдение истцом ФИО1 установленной процедуры выдела земельных долей, принимая во внимание, что указанные действия не нарушают и не умаляют прав ответчика, других участников долевой собственности, суд находит возражения на проект межевания земельного участка необоснованными, а заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать возражения ФИО10, проживающего в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поданные на проект межевания земельного участка (кадастровый номер исходного земельного участка 26:10:000000:81) относительно местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ООО «Геостройсервис» ФИО9, где заказчиком работ выступает ФИО1, – необоснованными.

Признать проект межевания земельного участка, образуемого из исходного с кадастровым номером 26:10:000000:81, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Геостройсервис» ФИО9, где заказчиком работ выступает ФИО1, - согласованным.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Арзгирский районный суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Арзгирский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Чернышева Валентина Васильевна (судья) (подробнее)