Решение № 2А-2799/2024 2А-2799/2024~М-1650/2024 М-1650/2024 от 16 декабря 2024 г. по делу № 2А-2799/2024

УИД 74RS0038-01-2024-002319-76

Дело № 2а-2799/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2024 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Бычковой В.Е.,

при секретаре Ярушиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ФИО1 к Комитету по Управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области об оспаривании решений от 08 апреля 2024 года №, от 08 апреля 2024 года № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области об оспаривании отказов в предварительном согласовании предоставления земельных участков от 08 апреля 2024 №, от 08 апреля 2024 года №.

В обоснование требований указала, что 14 марта 2024 года обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков: площадью 1031 кв. м (заявление №), площадью 1532 кв. м (заявление №), в аренду для ведения огородничества сроком на три года с приложением схем расположения вновь образуемых земельных участков на кадастровом плане территории, расположенных по адресу: АДРЕС. 14 мая 2024 года в адрес административного истца поступили решения № и № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду площадью 1031 кв. м и площадью 1532 кв. м. Полагает, что данные отказы являются необоснованными, формальными.

Просит суд признать незаконными решения от 08 апреля 2024 г. № и № 1739 об отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду сроком на три года площадью 1031 кв. м и площадью 1532 кв. м для ведения огородничества, расположенного по адресу: АДРЕС. Возложить на Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области обязанность в течение четырнадцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО1 о предоставлении земельных участков и согласовать схемы земельных участков площадью 1031 кв. м и площадью 1532 кв. м в аренду для ведения огородничества, расположенного по адресу: АДРЕС.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Комитета по Управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил отзыв на административное исковое заявление.

Представитель заинтересованного лица администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствииоснований для удовлетворения административного иска.

Исходя из положений статей 218, 226 и 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Согласно пп. 2 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

В силу пп. 22 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов если в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо.

В соответствии с пп. 2 ч. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Как установлено судом, ФИО1 обратилась в Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области 14 марта 2024 с заявлениями о предварительном согласовании предоставления земельных участков, расположенных по адресу: АДРЕС, общей площадью 1031 кв. м и 1532 кв. м

Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района решениями № и № 1739 от 08 апреля 2024 года было отказано. В качестве основания для отказа указано на пп. 2 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ, а также на пересечение местоположения испрашиваемого административным истцом земельного участка с местоположением земельного участка, заявление об утверждении схемы которого поступило в комитет ране заявления административного истца.

Из представленных административным ответчиком документов усматривается, что 29 декабря 2023 года в комитет от ФИО3 поступили заявления об утверждении схем расположения земельных участков площадью 1031 кв. м, 1532 кв. м с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», категория земель: земли населенных пунктов, местоположение: АДРЕС. Постановлениями администрации Сосновского муниципального района Челябинской области от 21 мая 2024 года №, № утверждены схемы расположения испрашиваемых ФИО3 земельных участков. Срок действия постановлений об утверждении схем расположения земельных участков составляет два года.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящего дела заявления ФИО3 удовлетворены, схемы расположения земельных участков утверждены постановлениями администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, принимая во внимание, что само по себе признание незаконными отказов в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду от 08 апреля 2024 года №, № не приведет к восстановлению прав административного истца, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1

Руководствуясь статьями 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Комитету по Управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района Челябинской области об оспаривании решений от 08 апреля 2024 года №, от 08 апреля 2024 гола № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельных участков в аренду, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобыв Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинскойобласти в течение одного месяца со дня принятия решения суда вокончательной форме.

Председательствующий В.Е. Бычкова

Решение в окончательной форме принято 09 января 2025 года.

Председательствующий В.Е. Бычкова