Решение № 2-557/2019 2-557/2019~М-170/2019 М-170/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-557/2019

Дело № 2-557/2019 5 июня 2019 года


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

Г.Кировск Ленинградская область

Кировский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Пупыкиной Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Солдатенковой О.А.,

с участием представителя истицы ФИО1,

представителя ООО «РКС-Энерго» ФИО2,

представителя АО «ЛОЭСК» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к потребительскому гаражному кооперативу «Кировский» об обязании составить и предоставить акт разграничения балансовой принадлежности сети электроснабжения,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к потребительскому гаражному кооперативу «Кировский», ссылаясь на то, что является членом кооператива и ей на праве собственности принадлежит гараж № по адресу: <адрес>. Между гаражным кооперативом и ООО «РКС-Энерго» заключен договор энергоснабжения. Решив заключить договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, она направила заявление о заключении договора, однако ответчик уклоняется от предоставления акта балансовой принадлежности, что препятствует заключению указанного договора. Данный акт ответчик не предоставил и по запросу гарантирующего поставщика. Полагает, что действия ответчика противоречат положениям действующего законодательства и с учетом уточненных требований, просила обязать потребительский гаражный кооператив «Кировский» составить и предоставить ей акт разграничения балансовой принадлежности электроснабжения в соответствии с порядком, регламентированным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в отношении гаража № по адресу: <адрес> (л.д. 1-5).

Истица в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена, ее представитель ФИО1 иск поддержал. Представитель ответчика ФИО5 иск не признал, в письменных возражениях на иск указал, что ни уставом, ни решением общего собрания не предусмотрено заключение договора между кооперативом и владельцами гаража, соответственно выдача акта каждому владельцу не производилась. В случае опосредованного подключения истице необходимо заключить договор, где будут определены материальные затраты кооператива по содержанию электрохозяйства. Просил в иске отказать (л.д. 54-55).

Судом к участию в деле привлечен гарантирующий поставщик ООО «РКС-энерго» и сетевая организация АО «ЛОЭСК».

Представители ООО «РКС-энерго» ФИО2 и АО «ЛОЭСК» ФИО3 иск поддержали, пояснив, что ответчик как владелец сетей гаражного кооператива обязан составить акт разграничения балансовой принадлежности гаража истицы. Просили иск удовлетворить.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Положениями статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Пунктом 40 (4) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», установлено, что владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (далее - владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств), по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (далее - опосредованное присоединение). Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 г.

Судом в ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

ФИО4 является членом гаражного кооператива «Кировский» и собственником земельного участка и расположенного на нем гаражного бокса № по адресу: <адрес> (л.д. 8, 9, 91-93).

Схемой электроснабжения ПГК «Кировский» подтверждается технологическое присоединение принадлежащего истице гаражного бокса к сетям гаражного кооператива до 01.01.2015 (л.д. 90).

ООО «РКС-энерго» является гарантирующим поставщиком на основании Приказа комитета по тарифам и ценовой политике Ленинградской области от 13.10.2006 № 101-п «О присвоении статуса гарантирующего поставщика обществу с ограниченной ответственностью «РКС-энерго», действующему на территории Ленинградской области».

Между ПГК «Кировский» и ООО «РКС-энерго» 01.01.2009 заключен договор энергоснабжения № 8424 (л.д. 97-109).

Территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, является АО «ЛОЭСК».

Актом от 13.11.2017, составленным сетевой организацией АО «ЛОЭСК», подтверждается технологическое присоединение ПГК «Кировский» к сетям АО «ЛОЭСК» (л.д.95-96).

Истица ФИО4 обратилась с заявлением в ООО «РКС-энерго» о заключении договора энергоснабжения.

ООО «РКС-энерго» направило запросы в ПГК «Кировский» о предоставлении документов о технологическом присоединении гаражного бокса истицы к сетям кооператива (л.д. 87).

Однако ПГК «Кировский» указанные документы не представил (л.д. 88, 19).

Письмом от 18.06.2018 истице было рекомендовано самостоятельно истребовать необходимые для заключения договора документы (л.д. 19).

12 июля 2018 г. истица направила заявление в адрес ПГК «Кировский» о предоставлении акта разграничения балансовой принадлежности сети электроснабжения (л.д. 27-29). Однако ответчик данное обращение оставил без ответа.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика также пояснил, что на кооператив не возложена обязанность по составлению такого акта и предоставлению его истице.

Таким образом, суд полагает доказанным уклонение балансодержателя объектов электросетевого хозяйства, которым является ПГК «Кировский», от своей обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение гаражного бокса истицы.

В силу п. 4 ст.26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. В случае нарушения сетевой организацией или иным владельцем объектов электросетевого хозяйства обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, гарантирующий поставщик не вправе отказать собственнику или иному законному владельцу указанных устройств или объектов в заключении договора купли-продажи, договора энергоснабжения по причине отсутствия технологического присоединения и вправе самостоятельно осуществить сбор документов, подтверждающих наличие технологического присоединения и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики.

В силу п. 34 Правил заключения договоров между потребителями (покупателями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие существенные условия таких договоров, а также условия договоров, заключаемых потребителями (покупателями) с энергосбытовыми

(энергоснабжающими) организациями, производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, следующие документы:

подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с пунктом 33 настоящего документа (предоставляется по желанию заявителя);

правоустанавливающие и иные документы заявителя (свидетельство о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица или в качестве индивидуального предпринимателя, свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление от имени заявителя, - выписка из протокола (решения, приказа) о назначении на должность руководителя или доверенность на подписание договора, если договор подписывает не руководитель, копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель или гражданин);

документы, подтверждающие право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды и иные законные права владения и (или) пользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации) на энергопринимающие устройства, либо документы, подтверждающие право владения и (или) пользования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора, либо протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе на право заключения договора аренды объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов этих систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, который подтверждает, что заявитель является победителем такого конкурса;

документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).

В силу п. 36 вышеуказанных Правил, документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм права, в случае заключения договора энергоснабжения лицом, владеющим энергопринимающим устройством, имеющим технологическое присоединение к сетям энергоснабжения, необходимо предоставить документ, подтверждающий технологическое присоединение к сетям, которым в том числе, является акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В силу вышеуказанной ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ПГК «Кировский» не вправе препятствовать заключению договора энергоснабжения истицей и по ее требованию обязан составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Принимая во внимание, что действующее законодательство не регламентирует возможность заключения договора энергоснабжения при отказе владельца объектов электросетевого хозяйства от исполнения обязанности по предоставлению документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств, суд полагает, что с учетом отказа ответчика в составлении акта балансовой принадлежности по запросу гарантирующего поставщика и по требованию истицы, в целях реализации предусмотренных законом прав на заключение договора энергоснабжения, требования истицы подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя ответчика о том, что истребуемые истицей документы кооперативом не составлялись, судом отклоняются, поскольку в силу действующего законодательства обязанность по их составлению возложена на владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства, в силу п. 4 ст.26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО4 к потребительскому гаражному кооперативу «Кировский» об обязании составить и предоставить акт разграничения балансовой принадлежности сети электроснабжения удовлетворить.

Обязать потребительский гаражный кооператив «Кировский» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда составить акт разграничения балансовой принадлежности электроснабжения в соответствии с порядком, регламентированным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в отношении гаража № по адресу: <адрес>.

Обязать потребительский гаражный кооператив «Кировский» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда предоставить ФИО4 акт разграничения балансовой принадлежности электроснабжения, составленный в соответствии с порядком, регламентированным Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, в отношении гаража № № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья Е.Б. Пупыкина