Решение № 2А-10583/2018 2А-10583/2018~М-8590/2018 М-8590/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-10583/2018

Дело № 2а–/2018


Решение

именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд города Краснодара в составе:

судьи Ермолова Г.Н.,

при секретаре Щегольковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Старшему судебному приставу – начальнику Прикубанского ОСП УФССП России по Прикубанскому округу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Прикубанского ОСП УФССП России по Прикубанскому округу г. Краснодар – ФИО3, о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава Прикубанского отдела судебных приставов УФССП России по г. Краснодару,

Установил:

ФИО1 обратилась в Прикубанский районный суд г. Краснодара с административным исковым заявлением к Старшему судебному приставу – начальнику Прикубанского ОСП УФССП России по Прикубанскому округу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Прикубанского ОСП УФССП России по Прикубанскому округу г. Краснодар – ФИО3, о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава Прикубанского отдела судебных приставов УФССП России по г. Краснодару.

В обоснование заявленных требований административный истец пояснил следующее. В отделе судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодар УФССП России по Краснодарскому краю на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительные производства о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 денежных средств: исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты> рублей, по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании индексации задолженности в сумме 363 217,42 рублей по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в приемные часы представитель взыскателя был принят судебным приставом-исполнителем ФИО3 Просит суд признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Прикубанского ОСП УФССП России по г. Краснодару ФИО2 выразившееся в: неорганизации работы подразделения судебных приставов; необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда; неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности. Обязать начальника отдела – старшего судебного пристава-исполнителя Прикубанского ОСП по <адрес> ФИО2 в тридцатидневный срок устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на исполнение решения Ленинского районного суда г. Краснодар. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Прикубанского ОСП г. Краснодар ФИО3, выразившееся в непринятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно: нарушение сроков возбуждения исполнительного производства; не предоставление информации о ходе исполнительного производства; непредоставление копий всех процессуальных документов, находящихся в материалах исполнительного производства, подтверждающих проведение судебным приставом-исполнителем соответствующих исполнительных действий; непринятие в течение двух месяцев со дня поступления исполнительного документа, всех установленных законом мер для его исполнения; неполучение объяснения о причинах неисполнения должником решения суда с уточнением адресов места ведения предпринимательской деятельности; ненаправление запросов с целью установления имущественного положения должника; неналожение ареста на все имущество должника по его месту жительства, месту пребывания и местонахождению его имущества; неполучение письменной информации о финансово-хозяйственной деятельности должника; ненаправление запроса в регистрирующие органы о возможной регистрации (расторжении) брака должника с кем-либо, а также неистребовании информации о регистрации за супругой должника имущества бывшим супругой – при расторжении брака сроком не более 3 лет, из которого можно выделить супружескую долю должника, на которую в последствии обратить взыскание по решению суда; ненаправление запросов во все нотариальные конторы г. Краснодар; невынесение постановления о запрете выезда должника за пределы РФ. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 в тридцатидневный срок устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на исполнение решения Ленинского районного суда г. Краснодара.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО3 исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения. Также пояснила, что исполнительное производство было возбуждено в установленный законом срок, все необходимые действия для исполнения решения суда были предприняты, направлены запросы для розыска имущества должника, в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии направлено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, органичен временно выезд должника за пределы Российской Федерации,

В судебное заседание административный ответчик старший судебный пристав ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО4, административный ответчик старший судебный пристав ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало.

В соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов определен ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу требований п. 1 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара поступил исполнительный лист серия ФС № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1, предмет исполнения сумма задолженности в размере <данные изъяты> рублей. Постановлением судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Согласно п. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу требований ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель должен своевременно принимать необходимые меры принудительного исполнения по осуществлению всех необходимых исполнительных действий.

В соответствии с п. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: производить розыск должника, его имущества; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 1 ст. 36 «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В силу требований п. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пунктом 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Из материалов исполнительного производства следует, что с октября 2014 года судебным приставом – исполнителем были направлены запросы в банки, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд РФ, ГИБДД МВД России для истребования сведений о наличии счетов либо имущества должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника ФИО4 на сумму 388 642, 64 рублей, находящихся на счетах в ПАО Сбербанк России, ПАО МТС-Банк», ПАО Банк «ФК Открытие».

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ограничен выезд из Российской Федерации должника ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества, а именно квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО4

Таким образом, материалами дела, а также материалами исполнительного производства подтверждено, что в счет погашения долга, возникшего перед административным истцом, производятся все необходимые действия для исполнения решения суда.

С учетом того, что административным ответчиком надлежащим образом использованы предусмотренные законом полномочия, направленные на понуждение должника исполнить требования исполнительного документа, а также приняты меры, направленные на понуждение должника исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 298 КАС РФ, суд,

Решил:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Старшему судебному приставу – начальнику Прикубанского ОСП УФССП России по Прикубанскому округу ФИО2, судебному приставу-исполнителю Прикубанского ОСП УФССП России по Прикубанскому округу г. Краснодар – ФИО3, о признании незаконным действий (бездействий) судебного пристава Прикубанского отдела судебных приставов УФССП России по г. Краснодару.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца.

Судья –