Решение № 2-6065/2016 2-71/2017 2-71/2017(2-6065/2016;)~М-5654/2016 М-5654/2016 от 12 марта 2017 г. по делу № 2-6065/2016

К делу № 2-71/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2017 г. г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г. А.,

при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2 (по доверенности),

представителя Администрации МО «Город Майкоп» – ФИО3 (по доверенности),

представителя Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации МО «Город Майкоп» - ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» об обязании произвести мероприятия по очистке территории,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании произвести мероприятия по очистке территории, прилегающей к ее домовладению. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Напротив жилого дома расположен земельный участок - склон, который используется для прохода населения, и который в результате бездействия ответчиков по его санитарной очистке находится в антисанитарном состоянии (на нем находятся технический мусор, бытовые отходы, трупы животных, а также упавшие от ветхости деревья и разросшиеся кустарники). Данное обстоятельство создает условия для распития алкоголя и ночлежки лицами, без определенного места жительства, в результате чего мусор попадает вниз к территории домовладения. Также деревья, которые расположены на горе, от осыпания грунта находятся под наклоном, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также и угрозу порчи имущества истицы.

С соответствующей просьбой истица обращалась в администрацию МО «Город Майкоп», и согласно ответу от 27.05.2016 г. ее заверили о том, что мероприятия по санитарной очистки территории в районе домовладения № 3 по пер. Горный будут выполнены до 10.06.2016 г. Однако до момента обращения в суд указанных действий по очистке территории ответчиками совершено не было.

С учетом уточненных требований просила обязать ответчиков произвести санитарную вырубку деревьев и ежегодно проводить мероприятия по очистке территории от технического и бытового мусора.

В судебном заседании представитель истицы заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчиков против иска возражали, просили в его удовлетворении отказать.

Представитель МКУ "Благоустройство муниципального образования "Город Майкоп" в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, в том числе в ходе выездного судебного заседания, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истица является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Как указывает истица, к принадлежащему ей земельному участку прилегает территория - склон, находящаяся в муниципальной собственности и которая используется для прохода населения. В результате бездействия ответчиков по санитарной очистке данный склон находится в антисанитарном состоянии (на нем находятся технический мусор, бытовые отходы, трупы животных, а также упавшие от ветхости деревья и разросшиеся кустарники). Кроме того, деревья, которые расположены на склоне, от осыпания грунта находятся под наклоном, что создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также и угрозу порчи имущества истицы.

В целях проверки обоснованности заявленных исковых требований было проведено выездное судебное заседание, в ходе которого было установлено, что прилегающий к домовладению истицы склон захламлен бытовыми отходами, техническим мусором, а также упавшими деревьями и разросшимся кустарником, который, учитывая рельеф местности, скатывается на территорию домовладения истицы.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. В частности, согласно ст. 13 данного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями; - организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" – п. 45-47 - дополнительно разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, а удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно п. 2.2.5 раздела II Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Майкоп", утв. Решением Совета народных депутатов муниципального образования "Город Майкоп" Республики Адыгея от 17 сентября 2015 г. N 142-рс "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Майкоп" в отношении зеленых насаждений, расположенных на озелененных территориях, выполняются следующие виды работ по их содержанию, в т.ч., вырубка сухих, аварийных и потерявших декоративный вид деревьев и кустарников с корчевкой пней.

Пунктами 4.6. - 4.6.2 названных Правил установлено, что на территории муниципального образования "Город Майкоп" запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах; - лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет производить уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка; - в случае невозможности установления лиц, разместивших отходы производства и потребления на несанкционированных свалках, удаление отходов производства и потребления и рекультивацию территорий свалок производить за счет лиц, обязанных обеспечивать уборку данной территории в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил.

Согласно п. 4.1. Правил организацию уборки территорий общего пользования, в том числе земельных участков, занятых площадями, улицами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, осуществляет МКУ "Благоустройство" в пределах средств, предусмотренных на эти цели в муниципальном бюджете.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что факт неисполнения ответчиками обязанностей по санитарному содержанию территории МО «Город Майкоп» в указанном месте нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истицей исковых требований и необходимости их удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Майкоп» и Управлению жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» об обязании произвести мероприятия по очистке территории - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» произвести мероприятия по очистке территории - склона, прилегающей к территории земельного участка, расположенного по адресу: <...>, в рамках которых произвести санитарную вырубку сухих и аварийных деревьев и кустарников, с очисткой указанной территории от захламления.

Обязать Администрацию муниципального образования «Город Майкоп» и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования «Город Майкоп» раз в год проводить мероприятия по очистке территории - склона, прилегающей к территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, от технического мусора и бытовых отходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 17.03.2017г.

Председательствующий - подпись - Г.А. Зубков

Копия верна:

Судья Г.А. Зубков