Решение № 12-1-31/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 12-1-31/2020

И.о. мирового судьи судебного участка № 1

Тяпкина А.М. дело № 12-1-31/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ульяновская область,

г. Сенгилей 09 октября 2020г.

Судья Сенгилеевского районного суда Ульяновской области Голубцов В.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Сенгилеевского судебного района Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35.1 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде <данные изъяты>.

Постановлением мирового судьи установлено, что ФИО1 будучи обязанным уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей: сына *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочери * ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка <адрес>, в размере <данные изъяты> минимального размера оплаты труда в РФ, с ежемесячным взысканием, начиная ДД.ММ.ГГГГ. и индексацией алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство по взысканию алиментов. ФИО1 алименты на содержание детей выплачивал не регулярно и не в полном размере, <данные изъяты>. Задолженность по алиментам за период с <данные изъяты>. составляет 272089, 57 руб. <данные изъяты>

Не соглашаясь с указанным постановлением и.о. мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с жалобой на него, указав, что с доводами изложенными в постановлении не согласен, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку протокол № об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. имеет нарушения при его составлении. В протоколе указан различный период совершения им административного правонарушения. Протокол не содержит указания на место, время совершения административного правонарушения, неверно описано событие вменяемого административного правонарушения. В протоколе также указано об его умышленном уклонении от уплаты алиментов, что не было доказано судом первой инстанции. Протокол № составлен в день явки его в районный суд для участия в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ., Кроме того, судом первой инстанции не принято во внимание, что у него на иждивении находятся супруга и малолетняя дочь, он не имеет финансовой возможности уплачивать алименты по решению суда. Постановление о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ. не вступило в законную силу и поскольку вынесено в день рассмотрения протокола №, не позволило обжаловать данное постановление. Протокол об административном правонарушении рассмотрен без участия потерпевшей, что также является незаконным и не обоснованным.

В судебное заседание ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступило.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации провозглашает, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В силу частями 1, 3 ст.1 Семейного кодекса РФ детство в Российской Федерации находятся под защитой государства; регулирование семейных отношений осуществляется, в частности, в соответствии с принципом приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.

Согласно ч.1 ст.80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Федеральным законом от 03.07.2016г. №326-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности» с 15 июля 2016 года введена в действие ст.5.35.1 КоАП РФ.

В соответствии частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Как установлено и.о. мирового судьи ФИО1 являясь родителем несовершеннолетних детей – *, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и * ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи обязанным содержать своих несовершеннолетних детей, в период времени с <данные изъяты>., т.е. более двух месяцев подряд, в нарушение требований исполнительного документа – исполнительного листа ВС №, выданного по гражданскому делу № ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка <адрес>, без уважительных причин не выплачивал алименты на содержание несовершеннолетних детей * и *, в результате чего за ФИО1 образовалась задолженность за период <данные изъяты> составила 272089, 57 руб., <данные изъяты>

Таким образом, на момент составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. неуплата ФИО1 уведомленным о возбужденном в отношении него исполнительном производстве, без уважительных причин в нарушение решения мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. средств на содержание несовершеннолетних детей имела место более двух месяцев, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3);

- копией постановления начальника отделения судебных приставов по Сенгилеевскому району УФССП по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ. о расчете задолженности по алиментам, из которого следует, что за период <данные изъяты>. задолженность составила 272089,57 руб., <данные изъяты> (л.д. 7-8);

- копией исполнительного листа серии ВС № выданного мировым судьей судебного участка <адрес> по гражданскому делу по иску **. к ФИО1 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей * и * в размере <данные изъяты>. до совершеннолетия детей (л.д. 9-10);

- копией постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сенгилеевскому району УФССП России по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства №-ИП (л.д. 11);

- копией свидетельства о рождении серии I-ВА № выданного ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС администрации МО «<данные изъяты> из которого следует, что ФИО1, является отцом **, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью является ** (л.д. 12);

- копией свидетельства о рождении серии I-ВА № выданного ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС администрации МО <данные изъяты> из которого следует, что ФИО1, является отцом **, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью является ** (л.д. 13);

В суде первой инстанции ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил (л.д. 34).

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки при его составлении, в частности, указание на умысел в его действиях, отсутствие указания на место, время совершения и описания события административного правонарушения и должен был быть возвращен без рассмотрения, несостоятелен.

ФИО1 был вправе сделать соответствующее замечание или дополнение при подписании протокола. Кроме того, в судебном заседании заявитель не был лишен возможности заявить соответствующее письменное ходатайство, однако, этим правом не воспользовался.

Неверное указание периода задолженности по алиментам 10.01.2020г., вместо 10.01.2019г., является явной технической опиской, которая была устранена начальником отделения судебных приставов по Сенгилеевскому району после составления протокола. С данной опиской ФИО1 был ознакомлен, на что указывает его собственноручная запись «с исправленным согласен» и поставлена личная подпись. Изложенные обстоятельства не ставят под сомнение законность принятого по делу судебного акта и постановление должностного лица, а потому доводы жалобы в указанной части не принимаются во внимание.

Ссылка ФИО1 в жалобе о наличии у него малолетней дочери, не может расцениваться как уважительная причина неуплаты алиментов, поскольку данные обстоятельства не должны нарушать прав других детей на получение алиментов от своего родителя.

Кроме того, ссылка в жалобе на отсутствие финансовой возможности своевременно выплачивать алименты по решению суда, также не может повлечь отмену судебного постановления, поскольку данное обстоятельство не освобождает ФИО1 от ответственности за неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетних детей в период с <данные изъяты>. и не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Доводы жалобы ФИО1 о невступление постановления о расчете задолженности по алиментам ДД.ММ.ГГГГ. и о несогласии с расчетом задолженности по уплате алиментов не являются основанием для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления, поскольку на его законность не влияют.

Доводы жалобы об отсутствии состава административного правонарушения подлежат отклонению, поскольку сводятся к переоценке доказательств, которые были исследованы и оценены и.о. мирового судьи при рассмотрении дела в совокупности в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Доводы о том, что дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено без участия потерпевшего, в связи с чем постановление подлежит отмене, суд апелляционной инстанции считает необоснованными.

Из материалов дела усматривается, что о месте и времени рассмотрения дела потерпевшая ** А.А. извещена путем телефонограммы, согласно которой просила протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотреть без ее участия (л.д. 18).

Поскольку в материалах дела имеются достоверные данные о том, потерпевшая *. была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела и от потерпевшей не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, то доводы жалобы в указанной части не принимаются судом во внимание, поскольку не противоречат требованиям ст. 25.2 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что поскольку им произведена частичная уплата алиментов, то оснований для привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов не имеется и производство по делу подлежит прекращению, несостоятельны. Суд считает необходимым отметить, что доводы ФИО1 о частичной уплате алиментов сами по себе не опровергают выводы и.о. мирового судьи о наличии состава вменяемого административного правонарушения, основанные на анализе и оценке имеющихся в деле доказательств, свидетельствующих о неисполнении надлежащим образом решения мирового судьи об уплате средств на содержание несовершеннолетних детей более двух месяцев.

Частичная оплата задолженности по алиментам, в том случае, если таковая имела место быть, сама по себе не может являться основанием для снижения назначенного наказания. Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1 по делу, не установлено.

При рассмотрении дела принцип презумпции невиновности нарушен не был, бремя доказывания распределено с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ.

Обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей, исходя из содержания ст. 80 Семейного кодекса РФ носит безусловный характер и не связывается законодателем с наличием или отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не может быть признано чрезмерно суровым. При решении вопроса о назначении административного наказания учтены характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Ввиду вышеизложенного, состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований, которые могли бы повлечь как отмену, так и изменение обжалуемого постановления, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГг. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Судья В.И. Голубцов