Решение № 2А-286/2017 2А-286/2017~М-219/2017 М-219/2017 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2А-286/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 февраля 2017 года г. Пенза

Первомайский районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Силаевой Е.В.,

при секретаре Танченко Р.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Первомайского района г. Пензы Ермаковой И.В.,

представителя административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО1, действующего на основании доверенности от 07.02.2017 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Пензе о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении

ФИО2, ...

...

...

осуждённого приговором мирового судьи судебного участка №6 Первомайского района г. Пензы от 06.04.2015г. по ч.1 ст.159 УК РФ, с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима,

у с т а н о в и л:

30 января 2017 года в Первомайский районный суд г. Пензы поступило административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе поддержал доводы административного искового заявления, указав, что 02.08.2013г. ФИО2 освобожден по отбытии срока, за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления. Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09.02.2016г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрета посещения и пребывания общественных мест (кафе, баров, ресторанов, рюмочных, и других подобных заведений), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков изготовленных на их основе; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства осужденного.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 06.10.2016 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 10.10.2016 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 14.11.2016 по ст.20.21 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, в связи с чем просит продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев, а также установить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, которое является жилищем в период времени с 22.00 до 06.00.

Административный ответчик – ФИО2 в судебном заседании не возражал против продления административного надзора и установлении дополнительных ограничений.

Прокурор поддержала административное исковое заявление, полагала возможным его удовлетворить, продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, установить дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, которое является жилищем в период времени с 22.00 до 06.00.

Изучив представленные материалы, заслушав стороны, выслушав мнение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.2 ст.5 Закона в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлён на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно исследованным в судебном заседании материалам дела, приговором Первомайского районного суда г. Пензы от 04.10.2005г. (с учетом изменений внесенных постановлением Железнодорожного районного суда г. Пензы от 20.06.2012г.) ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ (в редакции ФЗ от 07.03.2011г.) к 5 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы.

Освобожден 02.08.2013г. по отбытии срока наказания.

Судимость за совершение особо тяжкого преступления не снята и не погашена.

Приговором мирового судьи судебного участка №6 Первомайского района г. Пензы от 06.04.2015г. осужден по ч.1 ст.159 УК РФ, с применением ч.5 ст.62, ч.2 ст.68 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, в действиях установлен рецидив преступлений.

Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 09.02.2016г. в отношении ФИО2 по приговору Первомайского районного суда г. Пензы от 04.10.2005г. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничениями в виде: явки в органы внутренних дел по избранному месту жительства, либо пребывания 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрета посещения и пребывания общественных мест (кафе, баров, ресторанов, рюмочных, и других подобных заведений), где осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков изготовленных на их основе; запрета выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место жительства осужденного.

Установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 06.10.2016 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ; 10.10.2016 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ; 14.11.2016 по ст.20.21 КоАП РФ.

Данные решения в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.

Обоснованность привлечения к административной ответственности не входит в предмет доказывания по данной категории дел.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что цели административного надзора в отношении ФИО2 к настоящему моменту не достигнуты, в силу приведенных выше положений закона в отношении него необходимо продлить административный надзор.

С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО2, полагает необходимым продлить административный надзор ФИО2 на 6 месяцев.

В то же время заявленные требования в части установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде: запрета пребывания в ночное время вне жилого помещения, которое является жилищем, в период времени с 22.00 до 06.00, суд считает возможным оставить без удовлетворения принимая во внимание тот факт, что выявленные административные правонарушения ФИО2 совершались не в ночное время.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Заявление УМВД России по г. Пензе о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев с установленными ранее ограничениями, в остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Первомайский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 08.02.2017г.

Судья ...

...