Решение № 12-67/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 12-67/2017

Дело № 12-67-2017


Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород 16 марта 2017 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Переверзева Ю.А.,

с участием: лица, в отношении которого рассматривается жалоба по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району от 20.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району от 20.01.2017 ФИО1 признан виновным в проживании по месту жительства в жилом помещении без регистрации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой он просит его отменить, поскольку из жилого помещения был выписан по решению суда, иного жилья для регистрации не имеет.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.

Согласно положениям ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее – Закон № 5242-1) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Закона № 5242-1 гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее – Правила), гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства; документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Пунктом 9 Правил предусмотрено, что граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Как следует из материалов дела, 20.01.2017 в 12 часов 45 минут был выявлен гражданин Российской Федерации ФИО1, который в нарушение п.п. 9, 16 Правил при отсутствии у него регистрации по месту жительства и по месту пребывания в период с 19.02.2013 проживает без регистрации по месту жительства.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 20.01.2017; паспортом, выданным 19.02.2013.

Оценив установленные по делу обстоятельства, должностное лицо правомерно пришло к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ.

Факт проживания без регистрации по месту жительства не оспаривается и самим ФИО1.

Доводы жалобы ФИО1 о том, что он был снят с регистрационного учета по решению суда и иного жилья для регистрации у него не имеется, не влекут отмену постановления. Кроме того, из свидетельства о регистрации по месту пребывания следует, что после вынесения постановления – 20.01.2017 ФИО1 зарегистрировался по месту пребывания по адресу: (адрес обезличен) по 20.01.2020.

Назначенное ФИО1 наказание соответствует санкции ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белгородскому району от 20.01.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья Ю.А. Переверзева