Постановление № 5-184/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 5-184/2019

Дело №5-184/19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тюмень 04 июля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,

с участием представителя Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении ООО «Профит», юридический адрес: <адрес>А,

у с т а н о в и л:

17.02.2019г. в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> ООО «Профит» (далее по тексту ООО «Профит»), была реализована алкогольная продукция- водка «ФИО1», объемом 0,5 литра, крепостью 40%, по стоимости 210 рублей, что ниже цены, установленной приказом Министерства Финансов РФ №н от 11.05.2016г. «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (в ред. Приказа Министерства Финансов РФ №н от 04.04.2017г.) - 215 рублей, и является нарушением п.5 ст.11 ФЗ №171-ФЗ от 22.11.1995г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в связи, с чем в отношении ООО «Профит» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

Представитель Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области ФИО2 просила признать ООО «Профит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, и назначить наказание согласно санкции данной статьи.

В возражениях (отзыве), направленных в суд, представитель ООО «Профит» ФИО3 указывает то, что оснований для привлечения ООО «Профит» к административной ответственности по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, не имеется, при этом указывает на отсутствие умысла ООО «Профит» на совершение данного правонарушения и на нарушение положений ч.6 ст.27.8 КоАП РФ, также указывает, при соблюдении требований норм КоАП РФ, возможности вынесения ООО «Профит» предупреждения и признании инкриминируемого административного правонарушения малозначительным.

Вина ООО «Профит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими материалами дела: сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (л.д.11-12); товарными накладными (л.д.23-27); копией протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.03.2019г., видеозаписью и фото-таблицей к нему (л.д.40-42); копией журнала объема розничной продажи маркированной алкогольной и спиртосодержащей продукции по чекам за период с 10.02.2019г. по 20.02.2019г. (л.д.50); копией сведений из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (л.д.51) копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.52-53); заявлением ФИО5 (л.д.54); копией товарного чека и фотографией алкогольной продукции к нему (л.д.55-58).

Вышеприведенные доказательства, исследованные с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в их совокупности, с точки зрения достаточности для рассмотрения данного административного дела, объективно свидетельствуют о наличии в действиях ООО «Профит» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, и доказанности ее вины.

Как следует из представленных материалов, осмотр помещения магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> проводился должностным лицом Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области с применением видеозаписи, в присутствии старшего продавца ФИО6, которая обладает статусом иного представителя юридического лица, и которая подписала данный протокол.

В соответствии со ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной в соответствии с п.5 ст.11 настоящего Федерального закона.

Согласно п.5 ст.11 указанного Закона розничная продажа алкогольной продукции осуществляется по ценам не ниже цен, установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Действия ООО «Профит» судья квалифицирует по ч.2 ст.14.6 КоАП РФ – занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

В соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, предусмотренных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении ООО «Профит» административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Нарушение требований закона о ценообразовании представляет повышенную общественную опасность, и имеет широкую социальную значимость.

Фактически установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности либо случайном характере совершения ООО «Профит» вышеуказанного правонарушения, и позволяют сделать вывод о попустительстве при соблюдении установленных в сфере ценообразовании норм и правил, т.к. ООО «Профит» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства в области регулирования цен, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, при этом учитывается то, что доказательств отсутствия возможности соблюдения ООО «Профит» нарушенных правил и норм не представлено.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ является формальным, и для его наличия достаточно самого факта нарушения установленного порядка ценообразования, при этом наступления каких-либо последствий не требуется.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Профит», не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья считает возможным назначить ООО «Профит» наказание в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.2 ст.14.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Профит» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Кузьмина В.И.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.3.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.