Приговор № 1-89/2024 от 24 июня 2024 г. по делу № 1-89/2024

УИД № 36RS0008-01-2024-000589-46 Дело № 1-89/2024


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров,

Воронежская область 25 июня 2024 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Хоперской Ю.В.,

с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора Бобровского района Воронежской области Давиденко А.В.,

подсудимого ФИО1,

его защитника адвоката Усачевой С.В., представившей удостоверение № 2812 и ордер № 3147/1 от 13.06.2024,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Просяник Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении:

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, не состоящего в браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, работающего начальником станции в <номер>», военнообязанного, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В январе 2022 года, точные дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, ФИО1 стало известно, что малоимущим семьям, то есть семьям, у которых среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, сложившегося по Воронежской области на год подачи документов, выделяется государственная социальная помощь - единовременная денежная выплата на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в размере 280 000 рублей, из которых 30 000 рублей предусмотрены на обучение. Предоставление вышеуказанной денежной выплаты регламентируется федеральным и региональным законодательством: Федеральным законом № 178-ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи», Законом Воронежской области № 98-ОЗ от 25 июня 2012 г. «О государственной социальной помощи в Воронежской области», Законом Воронежской области № 115-ОЗ от 30 ноября 2020 г. «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах», Приказом департамента социальной защиты Воронежской области № 67/н от 14 декабря 2020 г. «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2024 годах», Федеральным законом № 44-ФЗ от 05 апреля 2003 г. «О порядке учета доходов и расчетов среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 г. «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одинокого проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи», Методическими рекомендациями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными 24 августа 2021 г. руководителем департамента социальной защиты Воронежской области.

В январе 2022 года, точную дату и время установить не представилось возможным, от сотрудников казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бобровского района» (далее - КУ ВО «УСЗН Бобровского района») ФИО1 узнал порядок и условия предоставления указанной социальной помощи - единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, а именно в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» мог подать заявку гражданин Российской Федерации с приложением документов, подтверждающих, что его семья является малоимущей, то есть среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Воронежской области.

31.01.2022 ФИО1, будучи предупрежденным об ответственности за недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах, и осознавая, что с учетом ежемесячного дохода от осуществления трудовой деятельности в <номер>», кроме того видом деятельности связанным с автомолярной деятельностью он заниматься не планирует и, таким образом, не имеет права на получение вышеуказанной государственной социальной помощи на основании социального контракта, решил похитить денежные средства, принадлежащие Российской Федерации и субъекту Российской Федерации - Воронежской области путем получения государственной социальной помощи - единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в размере 280 000 руб. 00 коп., из которых 30 000 руб. 00 коп. предусмотрены на обучение определенному виду деятельности, выделяемой малоимущим семьям на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», путем предоставления в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» ложных (значительно заниженных) сведений для расчета совокупного среднедушевого дохода семьи за период с октября 2021 года по январь 2022 года, то есть путем обмана приобрести право на оказание ему вышеуказанной государственной социальной помощи на основании социального контракта в крупном размере.

Реализуя преступный умысел, действуя из корыстных побуждений, ФИО1 с целью заключения социального контракта, предоставил в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» фиктивные бизнес план и финансовый план предпринимательской деятельности по автомалярной деятельности, а также обратился 31.01.2022 с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта в КУ ВО «УСЗН Бобровского района». В бизнес - плане ФИО1 указал, что ему необходимо приобрести поршневой компрессор, ручной краскораспылитель, пневматическую машинку шлифовальную, полированную машинку, поролоновый круг полирующий, сварочный аппарат полуавтомат, а так же пройти обучение по профессии автомаляра.

В свою очередь, должностные лица КУ ВО «УСЗН Бобровского района», расположенного по адресу: <адрес>, не догадываясь о подлоге и преступных намерениях ФИО1, находясь под воздействием обмана, 04.02.2022 вынесли решение № 5 о назначении ФИО1, на основании Закона Воронежской области от 25.06.2012 № 98-ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области», денежной выплаты – государственной социальной помощи на основании социального контракта по категории: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в размере единовременного социального пособия в соответствии с условиями социального контракта в размере 250 000 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 215 000 рублей, за счет средств областного бюджета в размере 35 000 рублей, единовременной денежной выплаты на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования в размере 30 000 рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета в размере 25 800 рублей, за счет средств областного бюджета в размере 4 200 рублей и заключили с ФИО1 социальный контракт № 5 на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от 04.02.2022, предметом которого стало сотрудничество КУ ВО «УСЗН Бобровского района» и ФИО1 по реализации программы социальной адаптации в целях регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя или в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; повышения ее денежных доходов по 03.02.2023.

Согласно условий социального контракта ФИО1 должен был пройти обучение на автомаляра, в течение года приобрести указанное в бизнес-плане оборудование и отчитаться о его приобретении в УСЗН Бобровского района, а так же осуществлять предпринимательскую деятельность согласно бизнес – плана, о чем предоставлять ежемесячный отчет заявителя об исполнении программы социальной адаптации.

В результате, заключив социальный контракт от 04.02.2022, ФИО1, путем обмана, приобрел право на чужое имущество - получение государственной социальной помощи на основании контракта – единовременное социальное пособие в крупном размере на общую сумму 280 000 рублей 00 копеек. 25.02.2024 по реестру № 900084 на зачисление государственной социальной помощи отдельным категориям граждан платежным поручениям № 108923 и 108929 от 25.02.2022 указанная сумма денежных средств была направлена на банковский счет получателя <номер>, открытый на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк России», и поступила двумя платежами (250 000 рублей 00 копеек и 30 000 рублей 00 копеек) 01.03.2022.

Полученные обманным путем денежные средства, ФИО1 потратил на собственные нужды не связанные с осуществлением предпринимательский деятельности в рамках социального контракта. Далее, с целью предоставления фиктивного отчета о якобы приобретенном оборудовании в КУ ВО «УСЗН России по Бобровскому району» и сокрытия следов преступления, ФИО1 приобрел у неустановленного лица в г. Воронеж фиктивные кассовый и товарный чеки № 8098 о приобретении оборудования в ООО «Пожблок» согласно бизнес - плана на сумму 255 500 рублей от 03.04.2022 и фиктивные кассовый чек и сертификат о прохождении обучения у <номер> на сумму 35 000 рублей от 25.04.2022 и предоставил данные чеки в УСЗН по Бобровскому району.

Согласно ответов, полученных из <номер>» указано, что представленные чеки к их организации отношения не имеют, указанный товар в документе не связан со спецификой деятельности их организации, ИП <номер> при допросе указал, что сертификат о прохождении ФИО1 не выдавал и обучением не занимается.

Своими умышленными преступными действиями ФИО1, путем обмана, совершил хищение денежных средств в общей сумме 280 000 рублей, являющихся иной социальной выплатой, установленной федеральным законом №178 - ФЗ от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи», законом Воронежской области № 98 - ОЗ от 25 июня 2012 г. «О государственной социальной помощи в Воронежской области», законом Воронежской области №115 - ОЗ от 30 ноября 2020 г. «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020 - 2025 годах», приказом департамента социальной защиты Воронежской области №67/н от 14 декабря 2020 г. «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021 - 2024 годах», причинив Российской Федерации, субъекту Российской Федерации – Воронежской области в лице министерства социальной защиты Воронежской области имущественный вред в крупном размере на сумму 280 000 руб. 00 коп.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании полностью признал вину в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенном в крупном размере, при обстоятельствах, указанных в обвинительном заключении, заявил о раскаянии в содеянном, отказался от дачи показаний, воспользовавшись ст. 51 Конституции РФ.

Согласно показаниям ФИО1, данным им в ходе предварительного следствия при допросе в качестве подозреваемого 20.05.2024 и обвиняемого 24.05.2024 в присутствии защитника, оглашенным в судебном заседании в порядке, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, он полностью признал вину в предъявленном ему обвинении в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, показания, данные им при допросе в качестве подозреваемого поддержал и показал, что в 2022 году (более точную дату он не помнит в первых числах января) в одном из выпусков программы «Новости» он услышал о возможности получения выплат в рамках социального контракта, как самозанятому. Для уточнения всех обстоятельств он направился в УСЗН Бобровского района. Где был ознакомлен с условиями предоставления выплат по социальному контракту и на какие виды деятельности возможно было получить данную выплату. Изучив все возможные варианты получения выплат, по которым он мог получить выплату, он обратил внимание на возможность оформления в качестве самозанятого и выбрал вид деятельности по осуществлению в сфере ремонта и покраски автомобилей, также по данной деятельности предусматривалось обучение, на которое также выделялись денежные средства. Выбрал он этот вид деятельности, поскольку у него есть интерес к данному роду деятельности, но нет опыта. Хочет пояснить, что обратился он в УСЗН Бобровского района, примерно в январе 2022 года, после праздников. На тот момент, у него было сложное финансовое состояние и нужны были деньги на жизнь, хотя с октября 2021 года он был устроен на работу в ООО «Общепит» водителем и его оклад составлял 24 000 рублей, работал он там по гражданско-правовому договору, на работу он выходил по необходимости примерно один раз в две недели, ездил за товаром в г. Воронеж, и он решил оформить на себя данную выплату, но о том, что он работает сотрудникам УСЗН по Бобровскому району не говорил, он взял справку в Центре занятости и встал на учет, что ищет работу (он знал, что если начнут проверять по базам, то он будет числиться безработным, так как в <номер> работает директором его мать ФИО2 №2, и та, в ходе разговора, когда-то ему сказала, что все сведения и отчеты в налоговую за предыдущий год они подают в марте текущего года, и он это запомнил). После этого, он зарегистрировался в налоговой службе в качестве самозанятого. Сотрудниками УСЗН ему было разъяснено, что за получение субсидии он должен был отчитаться в течение года пакетом документов. Он предоставлял отчеты специалисту ФИО2 №1, но доход в них указывал вымышленный, так как он знал, что проверять это никто не будет, про достоверность предоставленных сведений его предупреждали изначально, что он за это сам несет ответственность и сотрудники это не проверяют. Изначально, он не планировал покупать оборудование и учиться, думал, что что-то придумает, и как вариант рассматривал изначально предоставление фиктивных чеков, естественно он об этом никому не рассказывал, ни сотрудникам УСЗН, ни своим родственникам, ни знакомым.

Также ему разъяснен был порядок подачи документов, все условия и сумма субсидии. Далее, подготовив все необходимые документы, а именно зарегистрировавшись в качестве самозанятого, составив бизнес-план (в произвольной форме), собрав сведения об имущественном положении своей семьи (я подавал действительные данные) он передал документы в УСЗН Бобровского района, после чего ему была одобрена выплата в сумме 280 000 рублей для ремонта и покраски автомобилей. После получения денежных средств в начале марта 2022 года в размере 280 000 рублей ему необходимо было за них отчитаться в УСЗН по Бобровскому району Воронежской области, а именно согласно бизнес - плана он должен был приобрести имущество (все предметы, которые он указывал в своем бизнес-плане). В связи с тем, что полученные денежные средства ему нужны были на жизнь, то он решил изготовить фиктивные чеки и предоставить их в УСЗН по Бобровскому району Воронежской области. Находясь в г. Воронеже в районе «Юго - Западного» рынка, он встретил неизвестного ему мужчину, который предлагал различные услуги в том числе и изготовление фиктивных чеков, он ему сказал, что ему конкретно нужно и через некоторое время тот передал ему чеки, а он ему вознаграждение в размере 1500 рублей. В настоящее время он данного мужчину не помнит, описать его не сможет, так как прошло много времени и опознать его также не сможет. После чего он предоставил фиктивные чеки в УСЗН Бобровского района Воронежской области, таким образом, отчитавшись о якобы приобретенном оборудовании и прохождении обучения. Денежные средства в полном объеме были потрачены им на собственные нужды, а именно на продукты питания, дорогие спиртные напитки, походы в кафе и.т.д. Он понимал, что предоставив в УСЗН Бобровского района подложные документы и использовав выплаченные средства на другие нужды, как он изначально и собирался, он тем самым ввел в заблуждение государство и получил данные денежные средства незаконно. Он предоставлял отчеты специалисту ФИО2 №1, но доход в них указывал вымышленный, так как он знал, что проверять это никто не будет, про достоверность предоставленных сведений та его предупреждала изначально, что он за это сам несет ответственность и сотрудники это не проверяют. Так как он изначально видел, что специалист ФИО2 №1 была занята другой работой, и он понял, что та относится к работе формально, поэтому он и решил сразу потратить деньги не по назначению и отчитываться тоже формально, так как он думал, что много других заявителей и его проверять не будут. Изначально он не планировал покупать оборудование, думал, что что-то придумает, и как вариант рассматривал изначально предоставление фиктивных чеков, естественно он об этом никому не рассказывал, ни сотрудникам УСЗН, ни своим родственникам. Выезд сотрудники УСЗН по Бобровскому району к нему домой ни по адресу регистрации, ни по месту жительства не осуществляли, он подписывал у ФИО2 №1 какие-то документы, но что именно он не помнит, он расписывался везде, где та говорила. Он понимал, что предоставив в УСЗН Бобровского района подложные документы и использовав выплаченные средства на другие нужды, как он изначально и собирался, он тем самым ввел в заблуждение государство и получил данные денежные средства незаконно. Свою вину в совершении преступления признает полностью, раскаивается, в ближайшее время обязуется возместить материальный ущерб в размере 280 000 рублей. В настоящее время он раскаивается в содеянном, и возместил УСЗН Бобровского района полностью материальный ущерб, то есть он оплатил 280 000 рублей (т. 1 л.д. 69-72, т. 2 л.д. 42-45).

Данные показания ФИО1 подтвердил в полном объеме.

Виновность ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенном в крупном размере, кроме собственного полного признания подсудимым вины, подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом об обнаружении признаков преступления от 13.05.2024, поданным о/у ГЭБ и ПК ОМВД России по Бобровскому району ФИО10 начальнику ОМВД России по Бобровскому району ФИО11, согласно которому в ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятия было установлено, что в январе 2022 года гражданин ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, получил государственную социальную помощь в сумме 280 000 рублей на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бобровского района», при этом указанные денежные средства потратил на собственные нужды, не связанные с целями, указанными в социальном контракте (т. 1 л.д. 11);

- распоряжением начальника отдела МВД России по Бобровскому району ФИО11 №11 от 21.12.2023 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» (т. 1 л.д. 15);

- копией протокола обследования от 21.12.2023, согласно которому в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» по адресу: <адрес>, была изъята папка с документами по социальному контракту № 5 (т. 1 л.д. 16-19);

- сообщением директора <данные изъяты>» от 27.12.2023, согласно которому товарный чек 8098 от 03.04.2022 и кассовый чек от 03.04.2022 на сумму 255 500,00 руб. к организации отношения не имеют, указанный в документе товар не связан со спецификой деятельности организации (т. 1 л.д. 21);

- сведениями ОСФР по Воронежской области от 20.02.2024, согласно которым ФИО1 с июля 2021 года по сентябрь 2023 года был трудоустроен в <данные изъяты>» (т. 1 л.д. 25-26);

- гражданско-правовым договором, о заключении 01.10.2021 <данные изъяты>» с ФИО1 договора подряда, предметом договора является работа водителем (т. 1 л.д. 121-123);

- гражданско-правовым договором, о заключении 01.03.2022 <данные изъяты>» с ФИО1 договора подряда, предметом договора является работа водителем (т. 1 л.д. 125-127);

- гражданско-правовым договором, о заключении 10.05.2022 <данные изъяты>» с ФИО1 договора подряда, предметом договора является работа водителем (т. 1 л.д. 128-130);

- гражданско-правовым договором, о заключении 01.06.2022 <данные изъяты>» с ФИО1 договора подряда, предметом договора является работа водителем (т. 1 л.д. 131-133);

- гражданско-правовым договором, о заключении 01.09.2022 <данные изъяты>» с ФИО1 договора подряда, предметом договора является работа водителем (т. 1 л.д. 134-136);

- гражданско-правовым договором, о заключении 03.10.2022 <данные изъяты>» с ФИО1 договора подряда, предметом договора является работа водителем (т. 1 л.д. 137-139);

- протоколом осмотра предметов от 23.05.2024, согласно которому осмотрена документация «Социального контракта № 5»; иллюстрационной таблицей к протоколу осмотра (светокопии документации) (т. 1 л.д. 141-146, 147-205),

а также показаниями представителя потерпевшего и свидетелей.

Представитель потерпевшего КУ ВО «УСЗН Бобровского района» ФИО16, показания которой были оглашены в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия показала, что с 2014 года на территории Бобровского района действует социальная программа, подразумевающая под собой оказание помощи малоимущим семьям с целью выхода из трудного социального положения. Отдел комплексного социального обслуживания населения занимается оформлением и дальнейшим сопровождением социальных контрактов. Сумма денежных средств, выплачиваемая гражданам в 2022 году выплата составляла 250 000 рублей, далее в 2022 году была проиндексирована до 350 000 рублей (выплата производится 86 % из Федерального бюджета и 14 % из Областного бюджета). В 2022 году сумма денежных средств для ИП составляла 250 000 рублей, для ЛПХ - 100 000 рублей (также в рамках социального контракта предусмотрено обучение, на которое выделялась дополнительная сумма 30 000 рублей). Прожиточный минимум на душу населения в 2022 году в Воронежской области составлял 11 724 руб. Программа по оказанию нуждающимся гражданам в государственной выплате на основании социального контракта осуществляется на основании: Приказа № 98-ОЗ от 25.06.2012 «О государственной социальной помощи в Воронежской области», № 44 - ФЗ от 05.04.2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания малоимущим», № 512 Постановление от 20.08.2003 года «О перечне видов доходов, учетов при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего», Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023». Условия заключения социального контракта в 2022 году: малоимущие семьи при обращении не должны быть самозанятыми или индивидуальными предпринимателями (после заключения социального контракта по условиям контракта должны были зарегистрироваться, а с 2024 года наоборот), не должны быть трудоустроены (оформлены по уходу за пенсионером, состоять на учете в центре занятости населения), общий доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума по региону. Документы, необходимые для заключения социального контракта: заявление, анкета, паспорт, ИНН, СНИЛС, трудовая книжка для всех членов семьи, домовая книга, похозяйственная книга для (ЛПХ), финансовый план и предварительный чек-заказ (для ИП, самозанятых), где прописано примерное приобретаемое имущество (техника и т.п.) и предварительная стоимость, свидетельство о заключении брака, рождении, расторжении брака, справка о всех видах доходов. После того, как гражданин предоставляет данные документы, специалист отдела формирует дело гражданина. Специалист отдела производит расчет, в ходе которого определяется, подходит ли гражданин по параметрам заключения социального контракта или нет. Так же гражданин предоставляет бизнес-план на осуществление ведения своей деятельности, который не имеет какого-либо утвержденного формата. Затем проходит заседание в составе комиссии, члены которой решают, какие виды помощи возможно оказать заявителю. В последующем решение о производстве выплаты (заключении контракта) принимает КУ ВО «УСЗН Бобровского района». После одобрения заключения социального контракта специалист приглашает гражданина (заявителя) с целью заключения социального контракта. После того, как между КУ ВО «УСЗН Бобровского района» и гражданином (заявителем) будет заключен социальный контракт, через 1 месяц (примерно) на расчетный счет гражданина поступает сумма денежных средств, равная той, по какому направлению с ним заключен социальный контракт. Также в течение месяца после заключения социального контракта гражданин должен встать на учет в налоговом органе как ИП или самозанятый и каждый месяц предоставлять отчет в КУ ВО «УСЗН Бобровского района». После начисления денежных средств у гражданина есть 2-3 месяца на приобретение необходимого имущества (оборудования), отраженного (заявленного) в бизнес-плане (свободная форма составления), в случае если гражданин не успел купить оборудование в течение данного ему времени, с ним заключается дополнительное соглашение и дается еще время, данное соглашение подписывает руководитель и гражданин и срок продлевается. По истечении данного периода времени гражданин обязан отчитаться перед их организацией о расходовании средств путем предоставления им чеков, договоров (при наличии), а также документов, подтверждающих приобретение гражданином заявленного им оборудования. После заключения социального контракта на протяжении 1 года гражданин отчитывается о своей деятельности перед КУ ВО «УСЗН Бобровского района», а 2 года с момента заключения социального контракта гражданин должен состоять на учете в налоговом органе как самозанятый. Причины, которые могут послужить основанием для расторжения социального контракта с гражданином: если гражданин не встал на учет в налоговый орган как самозанятый, если гражданин ничего не приобрел за отчетный период, если потратил денежные средства социального контракта не на цели, которые были указаны в его социальном контракте (бизнес-плане), если гражданин не ведет свою деятельность как самозанятый, то есть, если гражданин не отчитывается перед налоговым органом о своей трудовой деятельности. Согласно, приказу Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023 годах» не регламентируется, какое оборудование будет приобретено, новое либо б/у. В случае, если оборудование приобретено б/у, но средства социального контракта потрачены полностью на цели социального контракта, то какого-либо нарушений условий социального контракта нет. Также гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан отчитаться о приобретении всего оборудования чеками, договором (при наличии), платежными поручениями, товарной накладной. В случае, если гражданин отчитался в приобретении оборудования не в полном объеме (то есть не на все оборудование имелась документация), то социальный контракт с данным гражданином расторгается (если гражданин не может показать документально, что тот приобрел данное оборудование). В случае, если гражданин приобрел другое оборудование, связанное с деятельностью, в рамках которой с ним был заключен социальный контракт, то какого-либо нарушения в этом нет (если гражданин сможет документально отчитаться в приобретении данного оборудования). Если гражданин не отразил в полной мере своего дохода и дохода своей семьи, то это также является нарушением условий социального контракта, влекущее за собой его расторжение. Кроме того, предупреждение об ответственности за предоставление сведений указано в п. 2 заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и доводится заявителю при составлении заявления, таким образом, сотрудники КУ ВО «УСЗН Бобровского района» ответственности не несут, однако, в настоящее время у них установлены в компьютерах базы в которых проверяются сведения, которые предоставил заявитель. Справка о размере среднедушевого дохода членов семьи рассчитывается на основании предоставленных сведениях о заработной плате и иных доходах заявителя и членов его семьи. Оборудование, которое покупает гражданин может быть как новым, так и б\у, но на него должны быть чеки, договор купли продажи и т.д. Что касаемо покупки оборудования, то оно должно быть куплено, только после поступления денежных средств на счет, так как данная выплата выдается малоимущим, а если имеется оборудование, то гражданин нашел для его покупки денежные средства, в связи с чем малоимущим не является. Они могут выезжать, могут и не выезжать, то есть у них это не прописано, но иногда чтобы убедиться они выезжают к гражданам и проверяют их условия и наличие оборудования. При этом их обязанность проверки не регламентирована, фактически достаточно чеков. На исполнении КУ ВО «УСЗН Бобровского района» было заявление ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, документацию по которому вела специалист ФИО2 №1. ФИО1, 31.01.2022 года в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. При подаче заявления ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, которые указаны в Приказе Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023 годах», а также об ответственности за достоверность и полноту предоставленных в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» сведениях о заработной плате и ином доходе заявителя и членов его семьи. К заявлению ФИО1 предоставил необходимый пакет документов (бизнес-план в котором указал какое ему необходимо приобрести оборудование). Исходя из предоставленных документов, ФИО1 проходил по всем критериям для заключения с ним социального контракта. После чего с ФИО1 был заключен социальный контракт № 5, ему было разъяснено, что ему необходимо после приобретения оборудования (можно и б/у) отчитаться документально о потраченной выплате и приобретенном оборудовании (чеками, договором купли-продажи). В начале марта 2022 года ФИО1 была переведена выплата в размере 280 000 рублей (250 000 рублей по социальному контракту и 30 000 рублей на обучение). В апреле 2022 года ФИО1 предоставил в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» кассовый и товарный чек на покупку оборудования ООО «Пожблок», а также сертификат о прохождении обучения, кассовый чек. В дальнейшем от сотрудников полиции им стало известно, что ФИО1 не покупал на выданную КУ ВО «УСЗН Бобровского района» выплату оборудование и обучение не проходил и предоставил им фиктивные чеки.

В последующем от сотрудников полиции ей стало известно, что ФИО1 потратил выплату на личные нужды, а не по назначению, как указывал в бизнес-плане, а в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» предоставил фиктивные товарный и кассовый чеки, сертификат о прохождении обучения и кассовый чек к нему и тем самым причинил КУ ВО «УСЗН Бобровского района» материальный ущерб на сумму 280 000 рублей. По социальным контрактам в обязанности входит проверка только материального положения заявителя и его семьи, в частности они получают справку из Центра занятости населения, согласно которой заявитель должен состоять на учете, как ищущий работу - это обязательное условие. Также проверяем по налоговым органам достоверность представленных документов, по имеющимся в их распоряжении базам. На ФИО1 такая проверка осуществлюсь, вопросов о его материальном положении не возникло, при этом имущественное положение в их обязанности для заключения социального контракта не входит. Таким образом, ФИО1 предоставив фиктивные чеки в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» и получив выплату в размере 280 000 рублей, причинил КУ ВО «УСЗН Бобровского района» материальный ущерб на сумму 280 000 рублей (т. 1 л.д. 39-41).

ФИО2 ФИО12, показания которого были оглашены в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия показал, что свыше пяти лет он является индивидуальным предпринимателем. Основным видом его деятельности является торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки, в специализированных магазинах. В частности товар реализую в <номер> одноименные магазины у него расположены как в самом <адрес>, так и в области. В частности в <адрес> по адресам: <адрес> т.д. Его магазины осуществляют продажу строительных материалов, в частности реализуют кирпич, изделия из дерева, сайдинг-панели, потолочные системы, из электротоваров - электромонтажные изделия, кабель, провод и подобное. В январе 2024 года к нему уже обращались сотрудники ГЭБиПК ОМВД России по Бобровскому району, чтобы уточнить выдавал ли он сертификат о прохождении обучения ФИО1, и ему на обозрение был предоставлен сертификат (копия), кассовый чек на сумму 35 000 рублей, может пояснить, что обучение у него никто не проходил, и обучение он не проводит, представленный сертификат он не выдавал, кассовый чек он тоже не выдавал. Сегодня ему вновь предоставлены на обозрение тот же чек и сертификат, он однозначно может сказать, что данный чек и сертификат никак не могли быть выданы им, так как он обучение не проводит. С уверенностью может сказать, что этот чек и сертификат поддельные, подпись на сертификате тоже не его. Больше по данному факту ему пояснить нечего (т. 1 л.д. 84-85).

ФИО2 ФИО13, показания которого были оглашены в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия показал, что он работает директором <данные изъяты>», что ему поступал запрос ранее с приложением документов (товарного и кассового чеков от 03.04.2022) и он отвечал, что данные чеки его организацией не выдавались и отношения к их организации не имеют, печать которая на чеке их организации не принадлежит (т. 1 л.д. 87-90).

ФИО2 ФИО2 №2, показания которой были оглашены в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия показала, что на протяжении длительного времени она работает директором <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. У нее есть сын ФИО1, <дата> года рождения, который проживает один по адресу: <адрес>, с женой сын развелся в 2019 году, у сына есть малолетняя дочь ФИО4, <дата> года рождения, которая проживает с бывшей супругой сына -угаковой Надеждой, но сын платит алименты, также помогает деньгами и участвует в воспитании ребенка, она со своей стороны помогает материально бывшей снохе и внучке. В октябре 2021 года сын устроился на работу по гражданско-правовому договору на работу в <данные изъяты>» водителем, где она является директором, график работы был свободный, когда было нужно, примерно 1 раз в две недели тот ездил в г. Воронеж за товаром, оклад его составлял 24 000 рублей, она на сотрудников в налоговую предоставляет отчет ежегодно до 22 марта (за прошлый год). Так, согласно сведений она предоставила в налоговую отчет 01.03.2024. Она не знала, что сын оформил и получил выплату в КУВО «УСЗН Бобровского района» в размере 280 000 рублей, тот ей про это рассказал только 22.05.2024, пояснив, что тот получил выплату, и якобы собирался заниматься автомалярной деятельностью и ему необходимо было оборудование, которое тот не покупал, а в КУВО «УСЗН Бобровского района» предоставил фиктивные чеки, также Александр сказал, что сотрудникам КУВО «УСЗН Бобровского района» не сказал, о том, что на тот момент, а именно с октября 2021 года трудоустроен в ООО «Общепит» (т. 1 л.д. 119-120).

ФИО2 ФИО2 №3, показания которой были оглашены в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия показала, что она работает в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» в должности специалиста по социальной работе. С 2014 года на территории Бобровского района действует социальная программа, подразумевающая под собой оказание помощи малоимущим семьям с целью выхода из трудного социального положения. Отдел комплексного социального обслуживания населения занимается оформлением и дальнейшим сопровождением социальных контрактов. Сумма денежных средств, выплачиваемая гражданам в 2023 составляет 350 000 рублей (ИП, самозанятых), в 2022 году выплата составляла 250 000 рублей и 30 000 рублей (по желанию заявителя для прохождения обучения), далее была проиндексирована до 350 000 рублей, 200 000 рублей (для ЛПХ), ТЖС 6 выплат по 13 476 рублей, поиск работы - 4 выплаты по 13 476 рублей. В 2022 году сумма денежных средств как для ИП составляла 250 000 рублей, как для ЛПХ - 100 000 рублей. Программа по оказанию нуждающимся гражданам в государственной выплате на основании социального контракта осуществляется на основании: Приказа № 98-ОЗ от 25.06.2012 «О государственной социальной помощи в Воронежской области», № 44 - ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания малоимущим», № 512 Постановление от 20.08.2003 «О перечне видов доходов, учетов при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего», Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023». Условия заключения социального контракта в 2022 году: малоимущие семьи при обращении не должны быть самозанятыми или индивидуальными предпринимателями, общий доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума по региону. Документы, необходимые для заключения социального контракта: заявление, анкета, паспорт, ИНН, СНИЛС, трудовая книжка для всех членов семьи, домовая книга, похозяйственная книга для (ЛПХ), финансовый план и предварительный чек-заказ (для ИП, самозанятых), где прописано примерное приобретаемое имущество (техника и т.п.) и предварительная стоимость, свидетельство о заключении брака, рождении, расторжении брака, справка о всех видах доходов. После того, как гражданин предоставляет данные документы, специалист отдела формирует дело гражданина. Специалист отдела производит расчет, в ходе которого определяется, подходит ли гражданин по параметрам заключения социального контракта или нет. Также гражданин предоставляет бизнес-план на осуществление ведения своей деятельности, который не имеет какого-либо утвержденного формата. Затем проходит заседание в составе комиссии, члены которой решают, какие виды помощи возможно оказать заявителю. В последующем решение о производстве выплаты (заключении контракта принимает КУ ВО «УСЗН Бобровского района»). После одобрения заключения социального контракта специалист приглашает гражданина (заявителя) с целью заключения социального контракта. После того, как между КУ ВО «УСЗН Бобровского района» и гражданином (заявителем) будет заключен социальный контракт, через 1 месяц (примерно) на расчетный счет гражданина поступает сумма денежных средств, равная той, по какому направлению с ним заключен социальный контракт. Также в течение месяца после заключения социального контракта гражданин должен встать на учет в налоговом органе как ИП или самозанятый и каждый месяц предоставлять отчет в КУ ВО «УСЗН Бобровского района». После начисления денежных средств у гражданина есть 2-3 месяца на приобретение необходимого имущества (оборудования), отраженного (заявленного) в бизнес-плане (свободная форма составления), в случае если гражданин не успел купить оборудование в течение данного ему времени, с ним заключается дополнительное соглашение и дается еще время, данное соглашение подписывает руководитель и гражданин и срок продлевается. По истечении данного периода времени гражданин обязан отчитаться перед их организацией о расходовании средств путем предоставления им чеков, договоров (при наличии), а также документов, Подтверждающих приобретение гражданином заявленного им оборудования. После заключения социального контракта на протяжении 1 года гражданин отчитывается о своей деятельности перед КУ ВО «УСЗН Бобровского района», а 2 года с момента заключения социального контракта гражданин должен состоять на учете в налоговом органе как самозанятый. Причины, которые могут послужить основанием для расторжения социального контракта с гражданином: если гражданин не встал на учет в налоговый орган как самозанятый, если гражданин ничего не приобрел за отчетный период, если потратил денежные средства социального контракта не на цели, которые были указаны в его социальном контракте (бизнес-плане), если гражданин не ведет свою деятельность как самозанятый, то есть, если гражданин не отчитывается перед налоговым органом о своей трудовой деятельности. Согласно, приказа Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023 годах» не регламентируется, какое оборудование будет приобретено, новое либо б/у. В случае, если оборудование приобретено б/у, но средства социального контракта потрачены полностью на цели социального контракта, то какого-либо нарушения условий социального контракта нет. Также гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан отчитаться о приобретении всего оборудования чеками, договором (при наличии), платежными поручениями, товарной накладной. В случае, если гражданин отчитался в приобретении оборудования не в полном объеме (то есть не на все оборудование имелась документация), то социальный контракт с данным гражданином расторгается (если гражданин не может показать документально, что тот приобрел данное оборудование). В случае, если гражданин приобрел другое оборудование, связанное с деятельностью, в рамках которой с ним был заключен социальный контракт, то какого-либо нарушения в этом нет (если гражданин сможет документально отчитаться в приобретении данного оборудования). Если гражданин не отразил в полной мере ее дохода и дохода своей семьи, то это также является нарушением условий социального контракта, влекущее за собой его расторжение. Кроме того предупреждение об ответственности за предоставление сведений указано в п. 2 заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и доводится заявителю при составлении заявления, таким образом сотрудники КУ ВО «УСЗН Бобровского района» ответственности не несут, однако, в настоящее время у них установлены в компьютерах базы в которых проверяем сведения, которые предоставил заявитель. Справка о размере среднедушевого дохода членов семьи рассчитывается на основании предоставленных сведениях о заработной плате и иных доходах заявителя и членов его семьи. Оборудование, которое покупает гражданин может быть как новым, так и б\у, но на него должны быть чеки, договор купли-продажи и т.д. Что касаемо покупки оборудования, то оно должно быть куплено, только после поступления денежных средств на счет, так как данная выплата выдается малоимущим, а если имеется оборудование, то гражданин нашел для его покупки денежные средства, в связи с чем малоимущим не является. Они могут выезжать, могут и не выезжать, то есть у них это не прописано, но иногда чтобы убедиться они выезжают к гражданам и проверяют их условия и наличие оборудования. При этом их обязанность проверки не регламентирована, фактически достаточно чеков. Так, на исполнении КУ ВО «УСЗН Бобровского района» было заявление ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, документацию по данному социальному контракту вела специалист ФИО2 №1, которая в настоящее время уволилась. Согласно, предоставленных ей на обозрение документов может пояснить, что ФИО1 31.01.2022 в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. При подаче заявления ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, которые указаны в Приказе Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023 годах», а также об ответственности за достоверность и полноту предоставленных в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» сведениях о заработной плате и ином доходе заявителя и членов его семьи. К заявлению ФИО1 предоставил необходимый пакет документов (бизнес-план по выполнению автомалярных работ, в котором указал какое ему необходимо приобрести оборудование). Исходя из предоставленных документов, ФИО1 проходил по всем критериям для заключения с ним социального контракта. После чего с ФИО1 был заключен социальный контракт № 5, ему было разъяснено, что ему необходимо после приобретения оборудования (можно и б/у) отчитаться документально о потраченной выплате и приобретенном оборудовании (чеками, договором купли-продажи). В начале марта 2022 года ФИО1 была переведена выплата в размере 280 000 рублей (250 000 рублей по социальному контракту и 30 000 рублей на обучение). В апреле 2022 года ФИО1 предоставил в КУВО «УСЗН Бобровского района» кассовый и товарный чек на покупку оборудования ООО «Пожблок», а так же сертификат о прохождении обучения и кассовый чек. В дальнейшем от сотрудников полиции им стало известно, что ФИО1 не покупал на выданную КУ ВО «УСЗН Бобровского района» выплату оборудование и обучение не проходил и предоставил им фиктивные чеки, и потратил выплату на личные нужды, а не по назначению, как указывал в КУ ВО «УСЗН Бобровского района», тем самым причинил КУ ВО «УСЗН Бобровского района» материальный ущерб на общую сумму 280 000 рублей (250 000 рублей по социальному контракту и 30 000 рублей на обучение). По социальным контрактам в их обязанности входит проверка только материального положения заявителя и его семьи, они получают справку из Центра занятости населения, согласно которой заявитель должен состоять на учете, как ищущий работу - это обязательное условие. Также проверяют по налоговым органам достоверность представленных документов, по имеющимся в их распоряжении базам. На ФИО1 такая проверка осуществлялась, и осуществляла ее на тот момент специалист ФИО2 №1 вопросов о его материальном положении не возникло, при этом имущественное положение в их обязанности для заключения социального контракта не входит. Сотрудники КУ ВО «УСЗН Бобровского района» осуществлять проверку подлинности представленных документов, подтверждающих факт приобретения гражданином, заявленных в социальном контракте позиций не обязаны, и это прописано и в заявлении об оказании помощи и в самом социальном контракте. Сопровождение социального контракта после его заключения со стороны КУ ВО «УСЗН Бобровского района» и контроль за его исполнением после заключения контракта, как и прописано в его условиях и приложениях к нему, гражданин обязан ежемесячно отчитываться по утвержденной форме о доходах от деятельности, на которую выделены средства социального контракта за прошедший месяц, там учитываются доходы от его деятельности и заработок его семьи. Бланк отчетности выдается получателю, тот заполняет позиции по доходу и так на протяжении действия социального контракта, то есть в течение года. Выезд был осуществлен в связи с тем (согласно данного социального контракта и представленного ей на обозрение), что регистрация в паспорте не совпадает с местом проживания и осуществления деятельности по социальному контракту, что касается выезда сотрудника, в данном случае ФИО2 №1, то та не должна была осуществлять выезд одна, так как сотрудники выезжают комиссионно в составе 2-3 человек и это нарушение, если сотрудник выезжает один (т. 1 л.д. 99-104).

ФИО2 ФИО2 №1, показания которой были оглашены в судебном заседании в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 281 УПК РФ, в ходе предварительного следствия показала, что с 2014 года на территории Бобровского района действует социальная программа, подразумевающая под собой оказание помощи малоимущим семьям с целью выхода из трудного социального положения. Отдел комплексного социального обслуживания населения занимается оформлением и дальнейшим сопровождением социальных контрактов. Сумма денежных средств, выплачиваемая гражданам в 2023 составляет 350 000 рублей (ИП, самозанятых), в 2022 году выплата составляла 250 000 рублей и 30 000 рублей для прохождения обучения (по желанию заявителя), далее была проиндексирована до 350 000 рублей, 200 000 рублей (для ЛПХ), ТЖС 6 выплат по 13 476 рублей, поиск работы - 4 выплаты по 13 476 рублей. В 2022 году сумма денежных средств как для ИП составляла 250 000 рублей, как для ЛПХ - 100 000 рублей. Программа по оказанию нуждающимся гражданам в государственной выплате на основании социального контракта осуществляется на основании: Приказа № 98-ОЗ от 25.06.2012 «О государственной социальной помощи в Воронежской области», № 44 - ФЗ от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания малоимущим», № 512 Постановление от 20.08.2003 «О перечне видов доходов, учетов при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего», Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023». Условия заключения социального контракта в 2022 году: малоимущие семьи при обращении не должны были быть самозанятыми или индивидуальными предпринимателями (с 2024 года наоборот), не должны быть трудоустроены (оформлены по уходу за пенсионером, состоять на учете в центре занятости населения), общий доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума по региону, в 2022 году прожиточный составлял 11 724 рубля. Документы, необходимые для заключения социального контракта: заявление, анкета, паспорт, ИНН, СНИЛС, трудовая книжка для всех членов семьи, домовая книга, похозяйственная книга для (ЛПХ), финансовый план и предварительный чек-заказ (для ИП, самозанятых), где прописано примерное приобретаемое имущество (техника и т.п.) и предварительная стоимость, свидетельство о заключении брака, рождении, расторжении брака, справка о всех видах доходов. После того, как гражданин предоставляет данные документы, специалист отдела формирует дело гражданина. Специалист отдела производит расчет, в ходе которого определяется, подходит ли гражданин по параметрам заключения социального контракта или нет. Также гражданин предоставляет бизнес-план на осуществление ведения своей деятельности, который не имеет какого-либо утвержденного формата. Затем проходит заседание в составе комиссии, члены которой решают, какие виды помощи возможно оказать заявителю. В последующем решение о производстве выплаты (заключении контракта принимает КУ ВО «УСЗН Бобровского района»). После одобрения заключения социального контракта специалист приглашает гражданина (заявителя) с целью заключения социального контракта. После того, как между КУ ВО «УСЗН Бобровского района» и гражданином (заявителем) будет заключен социальный контракт, через 1 месяц (примерно) на расчетный счет гражданина поступает сумма денежных средств, равная той, по какому направлению с ним заключен социальный контракт. Также в течение месяца после заключения социального контракта гражданин должен встать на учет в налоговом органе как ИП или самозанятый и каждый месяц предоставлять отчет в КУ ВО «УСЗН Бобровского района». После начисления денежных средств у гражданина есть 2-3 месяца на приобретение необходимого имущества (оборудования), отраженного (заявленного) в бизнес-плане (свободная форма составления), в случае если гражданин не успел купить оборудование в течение данного ему времени, с ним заключается дополнительное соглашение и дается еще время, данное соглашение подписывает руководитель и гражданин и срок продлевается (срок может продлеваться до 1 года). По истечении данного периода времени гражданин обязан отчитаться перед организацией о расходовании средств путем предоставления им чеков, договоров (при наличии), а также документов, подтверждающих приобретение гражданином заявленного им оборудования. После заключения социального контракта на протяжении 1 года гражданин отчитывается о своей деятельности перед КУ ВО «УСЗН Бобровского района», а 2 года с момента заключения социального контракта гражданин должен состоять на учете в налоговом органе как самозанятый. Причины, которые могут послужить основанием для расторжения социального контракта с гражданином: если гражданин не встал на учет в налоговый орган как самозанятый, если гражданин ничего не приобрел за отчетный период, если потратил денежные средства социального контракта не на цели, которые были указаны в его социальном контракте (бизнес-плане), если гражданин не ведет свою деятельность как самозанятый, то есть, если гражданин не отчитывается перед налоговым органом о своей трудовой деятельности. Согласно, приказа Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023 годах» не регламентируется, какое оборудование будет приобретено, новое либо б/у. В случае, если оборудование приобретено б/у, но средства социального контракта потрачены полностью на цели социального контракта, то какого-либо нарушений условий социального контракта нет. Также гражданин, с которым заключен социальный контракт, обязан отчитаться о приобретении всего оборудования чеками, договором (при наличии), платежными поручениями, товарной накладной. В случае, если гражданин отчитался в приобретении оборудования не в полном объеме (то есть не на все оборудование имелась документация), то социальный контракт с данным гражданином расторгается (если гражданин не может показать документально, что тот приобрел данное оборудование). В случае, если гражданин приобрел другое оборудование, связанное с деятельностью, в рамках которой с ним был заключен социальный контракт, то какого-либо нарушения в этом нет (если гражданин сможет документально отчитаться в приобретении данного оборудования). Если гражданин не отразил в полной мере ее дохода и дохода своей семьи, то это также является нарушением условий социального контракта, влекущее за собой его расторжение. Кроме того предупреждение об ответственности за предоставление сведений указано в п. 2 заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта и доводится заявителю при составлении заявления, таким образом сотрудники КУ ВО «УСЗН Бобровского района» ответственности не несут, однако, установлены в компьютерах базы в которых сотрудники проверяют сведения, которые предоставил заявитель. Справка о размере среднедушевого дохода членов семьи рассчитывается на основании предоставленных сведениях о заработной плате и иных доходах заявителя и членов его семьи. Оборудование, которое покупает гражданин может быть как новым, так и б\у, но на него должны быть чеки, договор купли продажи и т.д. Что касаемо покупки оборудования, то оно должно быть куплено, только после поступления денежных средств на счет, так как данная выплата выдается малоимущим, а если имеется оборудование, то гражданин нашел для его покупки денежные средства, в связи с чем малоимущим не является. Они могут выезжать, могут и не выезжать, то есть у них это не прописано, но иногда чтобы убедиться они выезжаем к гражданам и проверяют их условия и наличие оборудования, выезжают они комиссионно в составе 2-3 человек. При этом их обязанность проверки не регламентирована, фактически достаточно чеков. На исполнении КУ ВО «УСЗН Бобровского района» было заявление ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, документацию по данному социальному контракту вела она. ФИО1 31.01.2022 в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта. При подаче заявления ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, которые указаны в Приказе Департамента с 14.12.2020 № 67/н «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств Федерального и областного бюджета в 2021-2023 годах», а также об ответственности за достоверность и полноту предоставленных в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» сведениях о заработной плате и ином доходе заявителя и членов его семьи. К заявлению ФИО1 предоставил необходимый пакет документов (бизнес-план на осуществление автомалярной деятельности, а также прохождение обучения по профессии автомаляр, в котором указал какое ему необходимо приобрести оборудование). Исходя из предоставленных документов, проходил по всем критериям для заключения с ним социального контракта. После чего с ФИО1 был заключен социальный контракт № 5, ему было разъяснено, что ему необходимо после приобретения оборудования (можно и б/у) отчитаться документально о потраченной выплате и приобретенном оборудовании (чеками, договором купли-продажи). В начале марта 2022 года ФИО1 была переведена выплата в размере 250 000 рублей и 30 000 рублей. В апреле 2022 года ФИО1 предоставил в КУВО «УСЗН Бобровского района» кассовый и товарный чек на покупку оборудования <данные изъяты>», а так же копию сертификата и кассовый чек о прохождении обучения. В дальнейшем от сотрудников полиции ей стало известно, что ФИО1 не покупал на выданную КУ ВО «УСЗН Бобровского района» выплату оборудование и предоставил им фиктивные чеки, и потратил выплату на личные нужды, а не по назначению, как указывал в бизнес-плане, а в КУ ВО «УСЗН Бобровского района» предоставил фиктивные товарный, кассовые чеки и копию сертификата, и тем самым причинил КУ ВО «УСЗН Бобровского района» материальный ущерб на общую сумму 280 000 рублей. По социальным контрактам в ее обязанности входит проверка только материального положения заявителя и его семьи, получают справку из Центра занятости населения, согласно которой заявитель должен состоять на учете, как ищущий работу - это обязательное условие. Также проверяют по налоговым органам достоверность представленных документов, по имеющимся в их распоряжении базам. На ФИО1 проверка ею осуществлялась, вопросов о его материальном положении не возникло, она делала запрос ФНС и доход ФИО1 был равен 0 (октябрь, ноябрь, декабрь 2021г.), при этом имущественное положение в ее обязанности для заключения социального контракта не входит. Осуществлять проверку подлинности представленных документов, подтверждающих факт приобретения гражданином, заявленных в социальном контракте позиций они не обязаны, и это прописано и в заявлении об оказании помощи и самом социальном контракте. После заключения контракта, как и прописано в его условиях и приложениях к нему, гражданин обязан ежемесячно отчитываться по утвержденной форме о доходах от деятельности, на которую выделены средства социального контракта за прошедший месяц, там учитываются доходы от его деятельности и заработок его семьи. Бланк отчетности выдается получателю, тот заполняет позиции по доходу и так на протяжении действия социального контракта, то есть в течение года. Выезд к ФИО1 она не осуществляла, просто составила в кабинете данный акт обследования и дала его подписать ФИО1, который последний подписал не читая. Хотя данный акт она вообще могла не составлять тем более выезд осуществляется комиссионно в составе 2-3 сотрудников, а на данном акте стоит только ее подпись, кроме того адрес проживания ФИО1 указан неверно, так как тот проживает по адресу: <адрес>, а везде указан только <адрес> без указания квартиры, ФИО1 ей говорил, чтобы она исправила и указала номер квартиры (так как в заявлении тот забыл указать), но она забыла это сделать, да, она в настоящее время понимает, что это нарушение с ее стороны, но в то время, когда она работала, у нее на исполнении было много работы, и она не успевала ее выполнять качественно (т. 1 л.д. 92-97).

Исследовав и оценив представленные доказательства, которые соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности, суд считает их в совокупности достаточными для разрешения уголовного дела и признания доказанной виновности подсудимого в совершении инкриминируемого ему преступления.

Суд признает результаты оперативно-розыскных мероприятий по данному уголовному делу, полученными в соответствии с Законом об оперативно-розыскной деятельности и приобретшими доказательственную силу после их передачи в распоряжение следственных органов и осмотра в ходе следственных действий, как того требует уголовно-процессуальное законодательство. Нарушений закона при вынесении постановлений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, а также в процессе проведения этих мероприятий судом не установлено.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение правдивость и достоверность вышеизложенных показаний представителя потерпевшего и свидетелей, а также не доверять им, поскольку они изначально последовательны, на настоящее время ничем не опорочены и не опровергнуты, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу в ходе предварительного следствия, исследованными в судебном заседании и изложенными в данном приговоре выше. Неприязненных отношений между потерпевшим, свидетелями и подсудимым, оснований для оговора подсудимого указанными лицами судом не установлено. Противоречий в их показаниях, имеющих существенное значение для квалификации деяния подсудимого, судом не установлено.

Таким образом, суд считает доказанной виновность ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенном в крупном размере, и его действия квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

ФИО1 совершил преступление против собственности, относящееся к категории тяжких преступлений.

Обстоятельств, отягчающих наказание в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом в отношении ФИО1 не установлено.

ФИО1 совершил преступление впервые, полностью признал вину в совершении преступления, раскаивается в содеянном, на иждивении находится малолетний ребенок, у матери имеется онкологическое заболевание, имеет место добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления (т. 2 л.д. 46-49), что в соответствии с пп. «г», «к» ч. 1, ч. 2 ст. 61 УК РФ признается судом обстоятельствами, смягчающими наказание.

ФИО1 характеризуется положительно по месту жительства, не состоит на учете в психиатрическом и наркологическом кабинете.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, совершённого подсудимым, его поведением после совершения преступления, которые могли бы существенным образом уменьшить общественную опасность совершённого преступления и могли бы быть признаны основаниями для применения при назначении наказания положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, ст. 64 УК РФ, не имеется. Обстоятельства, дающие основание для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания, также не усматриваются.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 2 УК РФ задачами уголовного закона является охрана прав и свобод человека и гражданина, общественной безопасности, а также предупреждение преступлений. В соответствии с положениями ст.ст. 6, 43, 60 УК РФ наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного, и направлены на восстановление социальной справедливости, исправление осужденного, предупреждение совершения новых преступлений, а также влияние назначенного наказания на условия жизни его семьи.

Наказание ФИО1 в соответствии с требованиями закона подлежит назначению по правилам и ч. 1 ст. 62 УК РФ (срок или размер наказания не могут превышать двух третей максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса).

Определяя вид и размер наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, относящегося к категории тяжких преступлений, конкретные обстоятельства дела, данные о личности подсудимого, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, его состояние здоровья и его родственников, имущественное положение, имеющего постоянное место работы. При таких обстоятельствах в совокупности, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа. Суд считает, что данный вид наказания окажет на подсудимого должное воспитательное воздействие и будет способствовать его исправлению.

На основании ч. 3 ст. 81 УПК РФ вещественные доказательства по делу: папка-скоросшиватель серого цвета, на которой имеется надпись «Социальный контракт № 5», с документами, хранящаяся в камере вещественных доказательств ОМВД России по Бобровскому району, подлежит возвращению по принадлежности в КУ ВО «УСЗН Бобровского района».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для перечисления суммы штрафа:

УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20641000, р/сч <***>, отделение Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, КБК18811621010016000140, УИН <номер>.

Разъяснить осужденному ФИО1, что в соответствии со статьей 31 Уголовно-исполнительного Кодекса Российской Федерации, осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменить по вступлению приговора в законную силу.

Вещественные доказательства по делу: папку-скоросшиватель серого цвета, на которой имеется надпись «Социальный контракт № 5», с документами, хранящуюся в камере вещественных доказательств ОМВД России по Бобровскому району, возвратить по принадлежности в КУ ВО «УСЗН Бобровского района».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Воронежского областного суда в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 15 суток со дня провозглашения приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе. В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы осужденного, осужденный в течение 15 суток со дня вручения ему копии указанных документов также вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своих возражениях на апелляционное представление или апелляционную жалобу.

Председательствующий Ю.В.Хоперская