Решение № 2-1000/2020 2-1000/2020~М-505/2020 М-505/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 2-1000/2020

УИД 61 RS 0012-01-2020-000670-66

дело №2-1000 (2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2020 года г.Волгодонск

ул.Морская,108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Журба О.В.,

при секретаре Выстребовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с изложенным иском, указав, что в декабре 2019 г. обратился в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением об оценке пенсионных прав и назначении пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионный возраст 60,5 лет, дата выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено решение территориального органа ПФР ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), согласно которому из страхового стажа исключён период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из-за отсутствия трудовой книжки. Трудовая книжка не была представлена ФИО1 в связи с её утратой. В поступивших на запрос ГУ УПФР архивных справках о стаже №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и заработной плате №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата рождения ФИО1, из-за чего ответчик указал, что невозможно установить принадлежность периода работы заявителю. В связи с этим, страхового стажа недостаточно для выхода на пенсию в порядке ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. В связи с отсутствием в архивных документах указания на дату рождения ФИО1, во внесудебном порядке получить документы, подтверждающих страховой стаж истца, невозможно. Решение ГУ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и отказ в начислении пенсии считает неправомерным. Нарушающим права истца предусмотренные ст.39 Конституции РФ. Со ссылкой на положения п.6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» указывает, что факт принадлежности архивных справок о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается персональными данными. В спорный период трудовой деятельности ФИО1 работал, но не имел доступа к документам, не осуществлял контроль за полнотой внесённых записей. Просит установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №С-473, от ДД.ММ.ГГГГ №С-474, выданных на имя ФИО1; обязать УПФ России в <адрес> (межрайонное) области зачесть в страховой страж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Племенном совхозе «Артемовец» <адрес> в должности электросварщика бригады по трудоемким процессам, рабочего водокачки; обязать УПФ России <адрес> (межрайонное) назначить и произвести выплату трудовой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, надлежащим образом уведомлённый о времени и месте рассмотрения дела, согласно поступившего заявления, просит рассмотреть иск в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) – ФИО2, действующая по доверенности №Юр-01/2659 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно ходатайства, так же просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ПФР, с учётом письменного отзыва, где со ссылкой на ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии. На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимого количества страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Страховой стаж составил – 4 г. 10 мес. 28 дн., ИПК – 3,915. При рассмотрении документов, в соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.041996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», и в рамках заблаговременной работы по подготовке к назначению пенсии, Управлением была проведена работа по приведению в соответствие индивидуального лицевого счёта (ИЛС) застрахованного лица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о корректировке: не включён в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в племенном совхозе «Артемовец» <адрес>. Указаны причины: трудовая книжка заявителем не представлена; в поступивших в ответ на запросы Управления архивных справках №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о дате рождения, что не позволяет установить принадлежность сведений о работе и о заработной плате заявителю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, решение № от ДД.ММ.ГГГГ законно и обоснованно. Если спорные периоды будут подтверждены в судебном порядке, то основание принять к зачёту данные периоды возникнет с даты вступления в силу решения суда. Дополнительно сообщено, что по предварительному подсчёту, право истца на пенсию отсутствует даже с учётом спорного периода. Так, с учётом спорного, страховой стаж составит – 16 лет 0 месяцев 10 дней, при требуемом - 11 лет, однако, ИПК составит – 14,082, при требуемом – 18,6. Просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения сторон регулируются положениями Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в РФ». Так же, суд учитывал положения Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Согласно п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

В соответствии со ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

В соответствии с п.10-11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Дата права на пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 заявил о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в племенном совхозе «Артемовец» <адрес>. Трудовая книжка представлена не была.

Управлением сделаны запросы в архив <адрес> Муниципального образования «<адрес>» <адрес>, с целью подтверждения стажа истца.

Архивные справки на имя ФИО1, о стаже №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и о заработной плате №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ, выданы архивным сектором <адрес> Муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в соответствии с приказами по личному составу за 1982 и 1993 г.г., а так же расчётно-платежных ведомостей, и др., на запросы УПФР. Указано на отсутствие в тексте приказов на приём и увольнение даты рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение №, не включать в ИЛС ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине отсутствия трудовой книжки, отсутствия в архивных справках на имя ФИО1, о стаже №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и о заработной плате №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ, даты рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с данным иском.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР № ФИО1 отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого количества страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Указано, что страховой стаж составил – 4 г. 10 мес. 28 дн., ИПК – 3,915.

Рассматривая требование ФИО1 в части установления факта принадлежности ему справок №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ, суд учитывает положения ст.ст.264,265 ГПК РФ.

Бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается заявитель, как на основания своих требований, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, возлагается на ФИО1

Из письменных материалов дела видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Истец в иске утверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в племенном совхозе «Артемовец» <адрес> в должности электросварщика бригады по трудоемким процессам, рабочего водокачки, чему свидетельствуют спорные справки №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Архивным сектором <адрес> Муниципального образования «Октябрьский район» Ростовской области.

Как следует из представленных истцом доказательств: заверенных копий похозяйственных книг №ДД.ММ.ГГГГ-1995 г.г. (лицевой счёт №), №ДД.ММ.ГГГГ-1990 г.г. (лицевой счёт №), №ДД.ММ.ГГГГ-1985 г.г. (лицевой счёт №), справок №№,11,14 Артёмовского сельского поселения <адрес>, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> совхоз Артемовец, <адрес>. Затем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>. При этом, работал в совхоз Артемовец эл.слесарем, сварщиком, рабочим.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд находит установленным, что данные о месте жительства истца, о его виде деятельности (работы), указанные в похозяйственных книгах, соответствуют сведениям, содержащимся в справке №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ и справке №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ, которые совпадают с данными, указанными в паспорте гражданина РФ.

При таких обстоятельствах, требования истца в части установления факта принадлежности обоснованы и подлежат удовлетворению.

Поскольку установлен факт принадлежности ФИО1 справок №С-473 от ДД.ММ.ГГГГ, №С-474 от ДД.ММ.ГГГГ, то суд делает вывод, что при отсутствии трудовой книжки, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Племенном совхозе «Артемовец» Октябрьского района Ростовской области в должности электросварщика бригады по трудоемким процессам, рабочего водокачки, подтверждён справками, то есть, подлежит включению в страховой стаж истца.

Таким образом, требование ФИО1 об обязании УПФР зачесть в его страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в племенном совхозе «Артемовец» Октябрьского района Ростовской области в должности электросварщика бригады по трудоемким процессам, рабочего водокачки, так же подлежит удовлетворению.

Рассматривая требования ФИО1 в части понуждения УПФР г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) назначить и произвести выплату трудовой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, судом учитывается, что согласно ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам достигшим 60 лет в 2019 году страховая пенсия назначается через 6 месяцев при наличии страхового стажа 11 лет и ИПК – 18,6.

Достижение пенсионного возраста и наличие необходимого страхового стажа дают право на получение пенсии только при соответствии величины индивидуального пенсионного коэффициента значению, указанному в ч.3 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент согласно п.3 ст.3 Федерального закона №400-ФЗ - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учётом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

С учётом спорного периода страховой стаж ФИО1 составляет 16 лет 0 мес. 10 дн. Однако, как следует из произведённого технологического расчёта, права на пенсию ФИО1 с учётом спорного периода, ИПК истца составляем 14,082, при требуемом 18,6.

Таким образом, право истца ФИО1 на пенсию отсутствует. В части исковых требований об обязании УПФ России г.Волгодонске Ростовской области (межрайонное) назначить и произвести выплату ФИО1 трудовой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ, - следует отказать.

Решая вопрос о судебных расходах, суд руководствуется ст.ст.88-100 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об установлении факта принадлежности, включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии, удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №С-473, от ДД.ММ.ГГГГ №С-474, выданных на имя ФИО1.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Племенном совхозе «Артемовец» Октябрьского района Ростовской области в должности электросварщика бригады по трудоемким процессам, рабочего водокачки.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.