Решение № 12-1701/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 12-1701/2025

№ 12-1701/2025

УИД 63RS0026-01-2025-002334-85


РЕШЕНИЕ

06 ноября 2025 года город Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Бормотова И.Е., рассмотрев дело по жалобе представителя ОАО «Токаревская птицефабрика» ФИО2 на постановление № от 14.07.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Постановлением № от 14.07.2025, вынесенным государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3, ОАО «Токаревская птицефабрика» (далее по тексту - Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, генеральный директор ОАО «Токаревская птицефабрика» обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием вины, поскольку в момент фиксации административного правонарушения автомобиль находился в аренде ООО «<данные изъяты>».

Подробную позицию представитель Общества ФИО2 изложила в жалобе.

Представитель Общества, извещенный в установленном порядке о месте, дате и времени рассмотрения дела (л.д.48), в судебное заседание не явился, в жалобе просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, извещенный надлежащим образом (л.д. 49), в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении дела не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Как следует из материалов дела, 23.07.2025 государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.21.3 КоАП РФ (л.д. 7), из которого следует, что 22.06.2025 в 13:49:57 по адресу: 877 км 855 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М5 «УРАЛ» Самарская область, собственник транспортного средства марки «MAN TGX 18.400 4Х2 BLS» регистрационный знак №, собственником которого в момент фиксации правонарушения являлось ОАО «Токаревская птицефабрика», в нарушение требования ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации" и в соответствии с подп. "а" пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504) допустило движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ явилась фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством: комплекс аппаратно-программный "АвтоУраган-ВСМ2", идентификатор № 1701060, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/14-11-2024/387507675, поверка действительна до 13.11.2026.

Положениями ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств (ч. 1).

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2).

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 указанной нормы лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 данного Кодекса не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности (пункт 1.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В подтверждение доводов жалобы ОАО «Токаревская птицефабрика» представлены:

- копия договора аренды транспортных средств от 30.10.2024 (л.д. 9-14), акт приема-передачи от 30.10.2024 (л.д.14-18), согласно которых ОАО «Токаревская птицефабрика» передало во временное владение и пользование за плату ООО «<данные изъяты>» автомобиль марки «MAN TGX 18.400 4Х2 BLS» регистрационный знак №, что подтверждается: исполнением договора - платежными поручениями об оплате по обязательствам за аренду автомобиля (л.д. 24,25);

- путевой лист, выданный ООО «<данные изъяты>» на автомобиль марки «MAN TGX 18.400 4Х2 BLS» регистрационный знак № (л.д.22), в котором указан водитель ФИО1, срок действия с 19.06.2025 по 03.07.2025; маршрутный лист на водителя ФИО1 за период с 19.06.2025 по 29.06.2025 (л.д.27); транспортными накладными (л.д.28-32);

- приказом от 16.07.2024 о приеме на работу ФИО1, согласно которому последний принят на работу в должность водителя в ООО «<данные изъяты>» (л.д.52).

Кроме того, из представленной в суд информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (л.д. 54) следует, что транспортное средство с государственным регистрационным знаком № на дату фиксации правонарушения (22.06.2025 в 13:49:57) зарегистрировано в Реестре системы взимания платы с 12.10.2020 за владельцем транспортного средства ООО «<данные изъяты>», за указанным транспортным средством с 14.02.2023 закреплено бортовое устройство №300217371.

Таким образом, на дату события административного правонарушения – 22.06.2025 сведения об ином владельце транспортного средства, кроме как ООО «<данные изъяты>», в системе взимания платы «Платон» отсутствовали.

При таких обстоятельствах ОАО «Токаревская птицефабрика» было незаконно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку не является субъектом данного административного правонарушения, в связи с чем, в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, что является основанием для освобождения от административной ответственности.

Отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом вышеизложенного, постановление № от 14.07.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях ОАО «Токаревская птицефабрика» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу представителя ОАО «Токаревская птицефабрика» ФИО2 удовлетворить.

Постановление № от 14.07.2025, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 в отношении ОАО «Токаревская птицефабрика» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья-