Решение № 2А-205/2019 2А-205/2019(2А-4211/2018;)~М-3943/2018 2А-4211/2018 М-3943/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2А-205/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 января 2019 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Губернской А.И., при секретаре Барболиной И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень» о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень», указав, что административный ответчик зарегистрирован Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области <Дата обезличена>, сведения об Организации внесены в ЕГРЮЛ <Дата обезличена>, ОГРН <Номер обезличен>, учетный <Номер обезличен>. Ссылается на то, что некоммерческие организации в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязаны предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. В нарушение указанного положения закона административный ответчик до настоящего времени не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской области информацию за 2013 – 2017 г.г., содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденными приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным. Таким образом, требования Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ответчиком не выполнялись. Управлением были внесены предупреждения об устранении данных нарушений в месячный срок со дня получения предупреждений: <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>. Предупреждения вернулись с отметкой об истечении срока хранения. Ссылаясь на неоднократное невыполнение административным ответчиком требований Закона «О некоммерческих организациях», истец, как орган принявший решение о государственной регистрации организации, просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Учебный Центр Новый Уровень» и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца - Управления Министерства юстиции РФ по Оренбургской области - в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель административного ответчика Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень», надлежаще извещенный о дате и месте рассмотрения дела, не явился. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Дзержинскому району г. Оренбурга в судебном заседании не принимал участие, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 п. 81 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту РФ, управление осуществляет следующие полномочия: обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Статья 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусматривает обязанности некоммерческих организаций.

Так, некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», организация до настоящего времени не представила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области информацию за 2013 – 2016 г.г., содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН0001, ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года № 72, в срок до 15 апреля года, следующим за отчетным.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно пунктам 63, 73, 74 статьи 6 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 года № 26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области наделено полномочиями по принятию решения о государственной регистрации некоммерческих организаций; по результатам контроля за деятельностью некоммерческих организаций выносить предупреждения и вносить представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; обращаться в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций.

Материалами дела установлено, что Автономная некоммерческая организация «Учебный Центр Новый Уровень» была зарегистрирована Управлением Министерства юстиции РФ Оренбургской области <Дата обезличена>, ОГРН <Номер обезличен>, учетный <Номер обезличен>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, запись в отношении Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень» в ЕГРЮЛ была внесена <Дата обезличена>.

Выпиской из протокола заседания Правления (Решения единственного учредителя) Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень» от <Дата обезличена> избраны руководящие органы, утвержден устав организации.

Согласно пункту 1.12 Устава местонахождением Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень» является: <...>

В связи с неисполнением требований статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», Управлением были вынесены предупреждения об устранении данных нарушений <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, <Дата обезличена><Номер обезличен>, которые вернулись с отметкой на конверте «истек срок хранения». До настоящего времени вышеуказанные нарушения законодательства не устранены.

Кроме того, <Дата обезличена> членами Правления организации было принято решение о ликвидации и назначении ликвидатора, однако процедура ликвидации до настоящего времени не завершена.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О некоммерческих организациях», Организация информацию о своей деятельности в уполномоченный орган не предоставляла, за 2013 – 2017 г.г, что свидетельствует о нарушении вышеуказанных норм действующего законодательства.

Поскольку Автономная некоммерческая организация «Учебный Центр Новый Уровень» допустила неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации, то указанное обстоятельство является основанием для его ликвидации по решению суда в соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем, заявленные Управлением Министерства юстиции РФ по Оренбургской области требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Автономной некоммерческой организации «Учебный Центр Новый Уровень» о ликвидации юридического лица, исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Учебный Центр Новый Уровень», ОГРН <Номер обезличен>, ИНН <Номер обезличен>, адрес (место нахождения) юр.лица <...>, с исключением данных об организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ: А.И. Губернская

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2019 года.