Решение № 2А-2269/2023 2А-2269/2023~М-2554/2023 М-2554/2023 от 30 июня 2023 г. по делу № 2А-2269/2023

ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КИРОВА


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу № 2а-2269/2023

(43RS0002-01-2023-003546-32)

Резолютивная часть объявлена 27 июня 2023 г.

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2023 г.

<...> 27 июня 2023 года

Октябрьский районный суд города Кирова в составе председательствующего судьи Гродниковой М.В.,

при секретаре судебного заседания Юденко В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области, судебном приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО1, ГУФССП России по Кировской области о признании незаконными бездействия СПИ и обязании выполнить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд названным административным иском, указав, что СПИ ФИО1 на основании исполнительного листа серии ВС № 065374494 возбуждено исполнительное производство № 323548/19/43046-ИП в отношении ФИО2 Согласно данным сайта ФССП России, данное исполнительное производство окончено 19.01.2023 в связи с невозможностью исполнения. Оригинал исполнительного листа взыскателю не возвращен. Неоднократные попытки по получению исполнительного документа результатов не дали. Истец просит признать бездействие СПИ ФИО1, выраженное в невозврате взыскателю оригинала исполнительного листа после окончания исполнительного производства незаконным; обязать СПИ ФИО1 возвратить оригинал исполнительного листа в адрес истца с приложенными постановлениями об окончании исполнительного производства и актом о невозможности взыскания; в случае утраты оригинала исполнительного листа обязать СПИ ФИО1 выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 13.06.2023, к участию в деле привлечены СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО3 и ФИО4 в качестве заинтересованных лиц.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, просит рассмотреть дело без участия представителя.

Административные ответчики ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области представителя в судебное заседание не направили, извещены, просят в удовлетворении иска отказать на основании доводов, изложенных в отзыве на исковое заявление, дело рассмотреть без участия представителя.

В судебное заседание административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО1, заинтересованные лица СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО3, ФИО4, а также ФИО2 не явились, извещены, причины неявки суду не известны, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления или иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичным полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 18.12.2019 СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 323548/19/43046-ИП в отношении ФИО2 на основании исполнительного листа от 04.09.2015 серии ВС № 065374494, выданного ООО СК «Согласие» судебным участком № 62 Октябрьского судебного района г. Кирова по делу № 62/2-905/2015 о взыскании 30 827,05 руб.

Согласно полученным ответам в рамках исполнительного производства на имя должника открыты расчетные счета в ПАО Сбербанк, АКБ «ПРОИНВЕСТБАНК» (ПАО) на которые СПИ обращено взыскание. Иных расчетных счетов за должником не установлено. Поступившие денежные средства в размере 37,88 руб. распределены и перечислены по реквизитам взыскателя.

По данным Росреестра, ГИБДД, ГИМС, МЧС (маломерные суда), Гостехнадзора по Кировской области (спецтехника), ЗАО Компьютершер Регистратор, ЗАО Сервис-Реестр (ценные бумаги) за должником движимого и недвижимого имущества не зарегистрировано, акциями, ценными бумагами не владеет.

Согласно ответу отделения ЗАГС, установлено, что сведений о перемене ФИО, о наличии зарегистрированного брака, о смерти не имеется.

По данным ЕГРЮЛ и ЕГРИП данное лицо в качестве юридического лица и индивидуального предпринимателя не значится.

По данным ГУ ОПФР должник получателем пенсии не является, в ЦЗН не состоит, официально не трудоустроен.

По сведениям ИЦ УМВД России по Кировской области должник в местах лишения свободы не находится.

Согласно информации Росгвардии, за должником не зарегистрировано огнестрельное оружие.

По сведениям УФМС, адрес регистрации должника: <адрес> Сведений о совершении исполнительных действий СПИ по данному адресу в материалы дела не представлено.

Представленные ответчиками в дело акты совершения исполнительных действий от 17.01.2023 и 11.01.2023 не имеют отношения к исполнительному производству № 323548/19/43046-ИП, а именно: акт от 17.01.2023 оформлен по исполнительному производству № 211868/22/43046-ИП в отношении должника В.А.С.; акт от 11.01.2023 оформлен по исполнительному производству № 94427/17/43046-ИП в отношении должника ФИО2 на основании исполнительного документа 62/2-1258/2015, взыскатель ООО «УК».

Постановлением СПИ ФИО1 от 19.01.2023 исполнительное производство № 323548/19/43046-ИП в отношении ФИО2 окончено по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Постановлено возвратить исполнительный лист взыскателю ООО «СК «Согласие» по адресу: <...>.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В этом случае судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных ст. 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: 1) взыскателю и должнику; 2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; 3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; 4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Согласно абз. 2 п. 34 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Вместе с тем, представленные материалы исполнительного производства 323548/19/43046-ИП содержат акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный лист возвращается взыскателю, а также постановление от 19.01.2023 об окончании исполнительного производства, однако, доказательств направления взыскателю ООО «СК «Согласие» постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа в установленный законом срок, то есть не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления, в материалах исполнительного производства не имеется, не представлено их ответчиками также в судебное заседание.

Доводы возражений административных ответчиков ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области сводятся к ходу исполнительного производства и мерам, предпринятыми в рамках него СПИ, тогда как, истцом данные обстоятельства не оспариваются.

На основании изложенного, суд считает установленным, что СПИ ФИО1 в ходе принудительного исполнения судебного акта о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «СК «Согласие» задолженности, допущены нарушения положений Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В нарушение требований ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный лист в адрес взыскателя не направлялись.

Указанное бездействие СПИ повлекло за собой нарушение прав взыскателя на своевременное получение исполнения, в связи с чем, требования административного истца в этой части являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Требование ООО «СК «Согласие» о возложении на ответчика СПИ ФИО1 обязанности по направлению копии постановления об окончании исполнительного производства, подлежит удовлетворению, поскольку ранее они не направлены.

Учитывая, что в ГУФССП России по Кировской области исполнительный лист серии ВС № 065374494 отсутствует, взыскателю не поступал, требования об обязании СПИ ФИО1 выдать взыскателя справку об утрате исполнительного листа, подлежат удовлетворению.

Обязанности судебного пристава-исполнителя по направлению акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно, ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не предусматривает, в связи с чем, требование о его направлении административному истцу удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175,177, 180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «СК «Согласие» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, выраженное в не направлении взыскателю ООО «СК «Согласие» оригинала исполнительного листа серии ВС № 065374494 после окончания исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 направить в адрес взыскателя ООО «СК «Согласие» копию постановления об окончании исполнительного производства от 19.01.2023.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов ООО «СК «Согласие» путем предоставления справки об утрате исполнительного листа серии ВС № 065374494.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение одного месяца с момента вынесения его в мотивированном виде.

Судья М.В. Гродникова