Решение № 2-986/2017 2-986/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-986/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 июня 2017 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО2

с участием прокурора

А.А. Беляковского

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 об обязании заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда, выселении

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово (далее по тексту Комитет, истец) обратился с иском о выселении ответчиков на время проведения ремонта из квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> обязании их заключить договор найма жилого помещения маневренного фонда на <адрес> и№ по адресу: <адрес>, <адрес><адрес><адрес>

В обоснование требований Комитет указал, что во исполнение Решения Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в целях проведения капитального ремонта квартиры, в которой проживают ответчики по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> ответчикам было предложено на период проведения капитального ремонта переселиться в две квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Отказ ответчиков от переселения явился основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО12 (доверенность - л.д. 9) требования поддержал в полном объеме, пояснив, что предлагаемые квартиры соответствуют санитарным нормам и правилам, отремонтированы, находятся в черте одного городского округа, отнесены к маневренному фонду.

Ответчики ФИО3, ФИО4,ФИО5 ФИО8, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебном заседании иск не признали, пояснив, что предполагаемые жилые помещения находятся в другом населенном пункте, который имеет худшую транспортную инфраструктуру, что значительно усложнит их жизнь, в том числе процесс поездки на работу.

Ответчики ФИО6., ФИО7 в данном судебном заседании не присутствовали, ранее в суде иск не признали, поддержали позицию остальных ответчиков по делу (протокол от 17.05.17 - л.д. 69-72).

Помощник прокурора Беляковский А.А. в заключении сделал вывод о том, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, так как предлагаемые жилые помещения находится в ином населенном пункте, что противоречит ЖК РФ.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ответчики зарегистрированы и проживают по договору социального найма в муниципальной квартире по адресу: <адрес> (выписка из домовой книги, финансового лицевого счета - л.д. 10,11)

Решением Домодедовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, на Администрацию городского округа Домодедово возложена обязанность произвести капитальный ремонт названной квартиры (Решение -л.д. 12-14, Определение апелляционной инстанции - л.д. 15-17).

Перечень работ, которые необходимо провести при ремонте указан в заключение эксперта по ранее рассмотренному делу (л.д. 93-141), которое сторонами не оспаривалось, ходатайств проведении иной экспертизы не заявлялось.

Постановлением Администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден протокол № заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому удовлетворено ходатайство истца о переселении ответчиков на время проведения капитального ремонта в квартиры по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> (л.д. 18), отнесенные к маневренному фонду соответствующими Постановлениями (л.д. 19-24).

На предложение переселиться на время ремонта в квартиры маневренного фонда ответчики ответили отказом (предложение - л.д. 25, отказ - л.д. 27,28)

Решением Совета депутатов городского округа Домодедово МО от ДД.ММ.ГГГГ N 324/61 утверждено Положение о Комитете по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово, согласно которому Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа Домодедово и создается решением Совета депутатов <адрес>. Главной задачей Комитета является проведение единой политики в области управления и распоряжения муниципальной собственностью, приватизации муниципального имущества, регулирования рынка недвижимости на территории округа. Комитет является юридическим лицом (п.п.1.1, 1.2, 1.6 Положения).

Таким образом, суд полагает, что Комитет является надлежащим истцом по делу, доводы ответчиков в этой части отклоняются.

В силу ст. 88 ЖК РФ при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме. На время проведения капитального ремонта или реконструкции по договору найма предоставляется жилое помещение маневренного фонда. В случае отказа нанимателя и членов его семьи от переселения в это жилое помещение наймодатель может потребовать переселения в судебном порядке. Переселение нанимателя и членов его семьи в жилое помещение маневренного фонда и обратно осуществляется за счет наймодателя.

Пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" гласит, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению следует учитывать, что предоставляемое гражданам другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ, в частности оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 85 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 указанного федерального закона предусмотрено, что в территорию городского округа входят земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли для развития городского округа.

Под населенным пунктом понимается населенное место (поселение), первичная единица расселения людей в пределах одного застроенного земельного участка (город, поселок, поселок городского типа, село).

Статьей 1 Закона Московской области от 21.12.2006 N 234/2006-ОЗ (ред. от 28.10.2011) "О городском округе Домодедово и его границе" (принят постановлением Мособлдумы от 13.12.2006 N 5/202-П) наделен статусом городского округа муниципальное образование, расположенное на территории административно-территориальной единицы Московской области - Домодедовский район Московской области с населенными пунктами: в том числе Домодедово - город; Красный Путь - село.

Таким образом, понятие "населенный пункт" не является равнозначным понятию "городской округ".

Суд соглашается с правовой позицией ответчиков, заключением помощника прокурора, что выселение из квартиры, расположенной в одном населенном пункте - в <адрес>, находящееся на значительном удалении от места постоянного жительства ответчиков нарушит требования ЖК РФ.

Отсутствие у Администрации городского округа Домодедово иных помещений маневренного фонда (справка - л.д. 44) не может повлиять на выводы суда.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово об обязании ответчиков заключить договор найма жилого помещения маневренного фонта на <адрес> №, расположенные по адресу: <адрес>, <адрес>, на период проведения капитального ремонта квартиры по адресу: <адрес>; выселении ответчиков из квартиры по адресу: <адрес>, мкр. Авиационный, <адрес> квартиры маневренного фонда по адресу: <адрес><адрес> №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина