Решение № 2-2674/2019 2-2674/2019~М-2459/2019 М-2459/2019 от 20 ноября 2019 г. по делу № 2-2674/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2019 года г. Тайшет

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре судебного заседания Славецкой М.Д., с участием истцов ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2674/19 по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Соляновского муниципального образования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование, что с 1996 года проживают в квартире, расположенной по адресу: <данные изъяты>, данную квартиру получила ФИО1 по месту работы в Бирюсинском ЛПХ, который в 2000 году был ликвидирован.

Факт проживания истцов в спорной квартире подтверждается справкой о составе семьи, а также регистрацией в данной квартире с 18 апреля 2003 года. Кроме того, земельный участок, на котором расположена вышеуказанная квартира, принадлежит ФИО1 на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 13 декабря 2011 года сделана запись регистрации №38-38-10/016/2011-005.

С 1996 года истцы владеют имуществом открыто, ни от кого не скрывают свои права на него, владение осуществляется ими непрерывно (имущество из владения никогда не выбывало) и добросовестно, так как предполагали, что владеют имуществом как его собственники. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Истцы просят суд признать право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество - квартиру, расположенную по адресу: Иркутская область, Тайшетский район, п.Соляная, ул. <данные изъяты> в порядке приватизации за ФИО1 и ФИО2 Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 исковые требования поддержали по вышеуказанным основаниям, пояснили, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 в 1996 году Бирюсинским ЛПХ, который впоследствии был ликвидирован, на протяжении 26 лет проживают в указанном жилом помещении. При обращении в администрацию, проводить приватизацию указанного жилого помещения отказались.

Представитель ответчика, глава Соляновского МО, ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признают в полном объеме.

Суд, выслушав доводы истцов, показания свидетеля, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведений из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии титульный владелец на спорный объект недвижимости отсутствует, поскольку в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе спорного объекта недвижимости нет.

Согласно справке ОГУП «ОЦТИ-Областное БТИ» от 11.11.2019г. ФИО1, ФИО2 право на приватизацию не использовали.

Из акта центра технической инвентаризации от 11.11.2019г. следует, что общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> составляет 47,0 кв.м.

Согласно справке администрации Соляновской МО от 22.10.2019г., ФИО1 действительно зарегистрирована и проживает по адресу<данные изъяты> Совместно с ней зарегистрирован и проживает муж ФИО2

Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Тайшетский район» №212 от 11.11.2019г. правообладателем квартиры, расположенной по адресу: Иркутская область, Тайшетский <данные изъяты> основании Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1 является Соляновское муниципальное образование (безвозмездное пользование).

Согласно представленной суду трудовой книжке (в копии) ФИО1 с 29.10.1996г. по 25.08.1999г. работала в Бирюсинском ЛПХ. Уволена в связи с ликвидацией предприятия.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 12.12.2011г., на основании Выписки из похозяйственной книги Администрации Соляновского МО, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Согласно акту обследования помещения от 20.07.2019г. №76, межведомственной комиссией, назначенной постановлением администрации Соляновского муниципального образования от 09.07.2019 №35, жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> подлежит капитальному ремонту.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО4 следует, что ФИО1 и ФИО2 с 1996 года проживают в указанной квартире, оплачивают коммунальные платежи, содержат квартиру в надлежащем состоянии.

В силу ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 4 приведенного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу ст. 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях.

Согласно пункту 1 статьи 1, подпункту 5 пункта 2 статьи 6, пункту 1 статьи 29 ранее действовавшего Федерального закона от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание и использование муниципального жилищного фонда, отнесенного к составу муниципальной собственности, относятся к вопросам местного значения, т.е. вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, для решения которых органы местного самоуправления наделены соответствующими полномочиями.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 16, пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных названным федеральным законом вопросов местного значения городского округа, в частности для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий в области жилищных правоотношений.

В соответствии с первоначальной редакцией статьи 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежит приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится. Указанная статья в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 3020-I "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - Постановление N 3020-I) и приложения 3 к названному постановлению жилищный и нежилой фонд, расположенныйна территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, и находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, независимо от того, начьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Как следует из Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением 3 к Постановлению N 3020-I.

Следовательно, в силу прямого указания закона, спорная квартира отнесена к муниципальной собственности (пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и абзац 2 пункта 1 приложения N3 к названному Постановлению).

Право муниципальной собственности возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и является юридически действительным в отсутствие его государственной регистрации (пункт 1 статьи 6).

С учетом длительного и непрерывного владения истцами спорным жилым помещением, суд приходит к выводу о возникновении между истицами и ответчиком отношений, основанных на договоре социального найма жилого помещения, и поэтому истцы, с учетом того, что они ранее не участвовали в приватизации жилых помещений, вправе обратиться с иском в суд о признании права собственности в порядке приватизации.

Факт того, что спорная квартира отсутствует в реестре объектов муниципальной собственности не может являться основанием отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку отсутствие документов о принятии жилых помещений в муниципальную собственность не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателей жилого помещения по договору социального найма, не может служить основанием к отказу в иске и ущемлению конституционных прав граждан, поскольку их реализация не можетбыть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению.

В целях восстановления прав, свобод и интересов лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <данные изъяты> года рождения, ФИО2<данные изъяты> года рождения право собственности по ? доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ю.Ю. Старникова