Решение № 2-387/2021 2-387/2021~М-356/2021 М-356/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-387/2021Кирсановский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные № 2-387/2021 68RS0010-01-2021-000667-22 Именем Российской Федерации г. Кирсанов 16 июня 2021 года Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе: председательствующего судьи Королевой Н.Б., при секретаре Черкасове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения путем нанесения на дорожное полотно постоянной горизонтальной разметки, Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кирсановского района Тамбовской области о возложении обязанности обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения «Тамбов - Пенза» - Ленинское - Кирсанов - Серпы путем нанесения на дорожное полотно проезжей части постоянной горизонтальной разметки. В обоснование заявленных исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере дорожной деятельности, в ходе которой было установлено, что дорожное полотно проезжей части автомобильной дороги муниципального значения администрации Кирсановского района <адрес> не обеспечено постоянной горизонтальной дорожной разметкой в соответствии с имеющейся дислокацией дорожных знаков. В результате непринятия своевременных мер, направленных на содержание автомобильной дороги в населенном пункте возникла ситуация, исключающая безопасное движение автомобильного транспорта, чем нарушены права значительного количества пользователей данной автомобильной дороги. При этом, создаются условия для дорожно-транспортных происшествий, ставят под угрозу жизнь и здоровье участников движения. Просит суд обязать администрацию Кирсановского района Тамбовской области обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения <адрес> путем нанесения на дорожное полотно проезжей части постоянной горизонтальной разметки в соответствии с имеющейся на автодороге дислокацией дорожных знаков. В судебном заседании помощник Кирсановского межрайонного прокурора Кузнецова Н.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. В судебном заседании представитель ответчика администрации Кирсановского района (по доверенности) ФИО1 иск Кирсановского межрайпрокурора признал, просил предоставить срок для выполнения требований до ДД.ММ.ГГГГ. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.15 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. В соответствии с п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, к вопросам местного значения муниципального района относятся, в том числе: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст.3 Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» следует, что дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, ремонту, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. В силу ст.17 Федерального закона №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Приложением №2 к Правилам дорожного движения в Российской Федерации закреплено, что горизонтальная разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения либо содержит иную информацию для участников дорожного движения. Горизонтальная разметка может быть постоянной или временной. Постоянная разметка имеет белый цвет. Согласно п.п.6.2.2 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденных и введенных в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20декабря 2019г. №1425-ст в населенных пунктах горизонтальную разметку применяют на магистральных городских дорогах, магистральных улицах, улицах и дорогах местного значения, а в сельских поселениях - на улицах и дорогах, по которым осуществляется движение маршрутных транспортных средств. Разметка, наносимая на усовершенствованное покрытие дорог и элементы дорожных сооружений, должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 51256. В результате непринятия своевременных мер, направленных на содержание автомобильной дороги возникла ситуация, исключающая безопасное движение автомобильного транспорта, чем нарушены права значительного количества пользователей данной автомобильной дороги. При этом создаются условия для дорожно-транспортных происшествий, ставятся под угрозу жизнь и здоровье участников движения. Как установлено в судебном заседании, истец в обоснование своих требований ссылается на доказательства, которые являются относимыми и допустимыми, при этом, ответчик – администрация Кирсановского района Тамбовской области исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении. В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным и целесообразным установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить. Обязать администрацию Кирсановского района Тамбовской области обеспечить содержание автомобильной дороги муниципального значения <адрес> путем нанесения на дорожное полотно проезжей части постоянной горизонтальной разметки в соответствии с имеющейся на автодороге дислокацией дорожных знаков, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Полное и мотивированное решение изготовлено 18.06.2021. Судья: Суд:Кирсановский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)Истцы:Кирсановский межрайонный прокурор (подробнее)Ответчики:Администрация Кирсановского района Тамбовской области (подробнее)Судьи дела:Королева Надежда Борисовна (судья) (подробнее) |