Решение № 2А-1128/2020 2А-1128/2020~М-612/2020 М-612/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2А-1128/2020

Дело № 2а-1128/2020

73RS0004-01-2020-000822-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Высоцкой А.В.,

при секретаре Аббазовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц.

В обоснование иска указано, что на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска состоит ФИО1, за которой числится задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 5 596 руб., пени по транспортному налогу в сумме 31,71 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 163 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб.

Просит восстановить срок на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 5 596 руб., пени по транспортному налогу в сумме 31,71 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 163 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 5 596 руб., пени по транспортному налогу в сумме 31,71 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 163 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьей 23 Налогового кодекса РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Как следует из ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящее главе транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

По данным налогового учета ФИО1 в 2015 г. являлась собственником транспортного средства, соответственно – плательщиком транспортного налога.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

Материалами дела установлено, что в 2015г. ФИО1 имела в собственности объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

На основании Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» законодательные органы субъекта РФ определяют ставку налога в пределах, установленных НК РФ, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по соответствующему налогу.

Таким образом, ФИО1 обязана была уплатить налог на имущество физических лиц.

Налоговым органом 10.10.2016 в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №, в котором была указана сумма налога, подлежащего к уплате, объект налогообложения, налоговая база, в также срок уплаты налога. Однако в установленный законом срок (не позднее 01.12.2016) задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц уплачена ФИО1 не была.

Административному ответчику 22.12.2016 было направлено требование №, которое ФИО1 в срок до 21.02.2017 исполнено не было.

В связи с неуплатой в установленные в требовании сроки задолженности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц ответчику были начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога – 31,71 руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – 0,92 руб.

Согласно п. 2 ст.48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В данном случае сроки на взыскание недоимки в судебном порядке истекли.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

То есть, восстановление срока является правом, а не обязанностью суда. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Проанализировав сложившиеся обстоятельства, суд не считает их уважительными и полагает, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Загруженность сотрудников инспекции ввиду большого количества налогоплательщиков, не может быть признана уважительной причиной пропуска срока.

В связи с изложенным, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на взыскание с ФИО1 задолженности по транспортному налогу, пеней за несвоевременную уплату транспортного налога, налога на имущество физических лиц, пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, следует отказать.

Статьей 59 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок признания недоимки и задолженности по пеням безнадежными к взысканию и их списание.

Согласно пп.4 п.1 ст.59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу п.2 ст.59 Налогового кодекса РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Поскольку судом установлено, что налоговый орган пропустил срок обращения в суд с иском о взыскании задолженности по транспортному налогу, пеней по транспортному налогу, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, тем самым возможность их принудительного взыскания утрачена, налоговый орган вправе принять решение о признании данной задолженности безнадежной к взысканию и списать ее.

При таких обстоятельствах, в связи с истечением установленного срока взыскания задолженности по недоимке и отказом суда в удовлетворении ходатайства налогового органа о восстановлении срока для ее взыскания, в удовлетворении исковых требований ИФНС России по Заволжскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 5 596 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 31,71 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 163 руб., пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., - следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по Заволжскому району города Ульяновска к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание задолженности по транспортному налогу в сумме 5 596 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 31,71 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 163 руб., пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., взыскании задолженности по транспортному налогу в сумме 5 596 руб., пеней по транспортному налогу в сумме 31,71 руб., задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 163 руб., пеней за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,92 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Высоцкая