Решение № 2-2570/2023 2-2570/2023~М-1592/2023 М-1592/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 2-2570/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.06.2023 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Абдульмяновой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара к ФИО об обязании предоставить доступ в жилое помещение,

установил:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд в интересах МПЭСо г.о. Самара с исковым заявлением об обязании предоставить доступ в жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указал, что На основании распоряжения Главы Администрации г.о. Самара от дата №... и акта приема-передачи общежитие, расположенное по адресу: адрес, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары. МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей. По состоянию на дата у ФИО имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере 125 503,42 руб., за период с дата по дата, в том числе по электроснабжению в размере 82 956,04 руб., за период с дата по дата дата, согласно п. 119 Правил, должнику было направлено заказной корреспонденцией уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. В связи с неоплатой в двадцатидневный срок задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 111 124,33 руб. дата в адрес ответчика было направлено предписание, согласно которого запланирован выход с целью отключения услуги по электроэнергии на дата с *** до *** часов. дата в 9.00 часов сотрудниками МП ЭСО был осуществлен выход по адресу: адрес целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Жилец отказался предоставлять доступ, что подтверждается актом. По настоящее время задолженность за коммунальные услуги в полном объеме не погашена. Техническая возможность введения ограничения предоставления коммунальной услуги может быть обеспечена только при непосредственном доступе в жилое помещение ответчиков и демонтажа питающей линии электроснабжения. Кроме того, в результате систематической неоплаты ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Просит обязать ФИО в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (общежитие) сотрудникам МП ЭСО для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения. Судебные расходы возложить на ответчика.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара и Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара – ФИО, действующая на основании доверенностей от дата №..., от дата №..., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, о дате и месте заседания извещена лично, что следует из справки об извещении, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Выслушав представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара и Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. По договору управления многоквартирным домом (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества, в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя в том числе осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пункт 13 Правил).

На основании Постановления Губернатора Самарской области №... от дата общежитие по адресу: адрес передано в муниципальную собственность, включено в реестр муниципального имущества за номером 012986.

На основании распоряжения Главы Администрации г.о. Самара от дата №... и акта приема-передачи общежитие, расположенное по адресу: адрес, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самары.

МП ЭСО выполняет функцию управляющей организации по отношению к указанному общежитию по настоящее время, оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества специализированного жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги потребителям, осуществляет начисление и сбор платежей на оказанные услуги самостоятельно, ведет паспортный учет потребителей.

Из материалов дела следует, что в комнате №... по адресу: адрес зарегистрированы ФИО – наниматель, что подтверждается справкой, выданной дата МП ЭСО г. Самара.

По состоянию на дата у ФИО имеется задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам в размере 125 503,42 руб., за период с дата по дата, в том числе по электроснабжению в размере 82 956,04 руб., за период с дата по дата, что подтверждается сверкой расчетов с жильцом по состоянию на дата.

Решением суда от дата, вступившим в законную силу, постановлено: «Иск Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить. Взыскать с ФИО в пользу Департамента управления имуществом г.о. Самара задолженность по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги за период с мая по дата дата. про дата с дата дата. в размере 129311,36 руб.».

Решением суда от дата постановлено: «Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично. Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии, заключенный между Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ФИО от дата. Выселить ФИО, ФИО, ФИО, ФИО из комнаты №... общежития по адресу: адрес, без предоставления другого жилого помещения. Сохранить право пользования ФИО, ФИО, ФИО, ФИО комнатой №... в общежитии по адресу: адрес на срок два месяца после вступления решения в законную силу. Решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, ФИО, дата года рождения, с регистрационного учета в комнате №... общежития по адресу: адрес. Взыскать с ФИО в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий ФИО округа Самара задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2016 года по март 2017 года, с июня 2017 года по сентябрь 2017 года в размере 58955 руб. 89 коп., пени в размере 5000 руб., а всего 63955 (Шестьдесят три тысячи девятьсот пятьдесят пять) руб. 89 коп. В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. Взыскать с ФИО в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 2118 (Две тысячи сто восемнадцать) руб. 68 коп.».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата решение Октябрьского районного суда г. Самары от дата отменено в части, резолютивная часть решения изложена в следующее редакции: « Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара удовлетворить частично. Взыскать с ФИО в пользу Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с октября 2016 по март 2017 года, с июня 2017 по сентябрь 2017 года в размере 58 955,89 руб., пени в размере 5000 руб., а всего 63 955 руб. 89 коп. Взыскать с ФИО в доход бюджета г.о. Самара государственную пошлину в размере 2118,68 руб. В остальной части иска отказать».

Постановлением Президиума Самарского областного суда от дата Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от дата отменено, оставлено в силе решение Октябрьского районного суда г. Самары от дата.

Решение суда от дата вступило в законную силу дата.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением суда от дата постановлено: «Иск Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах МПЭСО г.о. Самара удовлетворить частично. Взыскать с ФИО, дата г.р., уроженки с. ФИО района Оренбургской области (паспорт ***) в пользу МПЭСО г.о. Самара (***) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за дата. и сумму задолженности по пени за дата В остальной части иска отказать. Взыскать с ФИО, дата г.р., <...> (паспорт ***) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 859,04 (восемьсот пятьдесят девять руб., 04 коп.)».

Указанное решение суда в настоящее время обжалуется ответчиком.

Как установлено вступившими в силу судебными постановлениями ФИО сменила фамилию и имя на ФИО

дата, согласно п. 119 Правил, должнику было вручено уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему коммунальной услуги по электроснабжению может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

В связи с неоплатой в двадцатидневный срок задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 111 124,33 руб. 16.02.2023г, в адрес ответчика было направлено предписание, согласно которого запланирован выход с целью отключения услуги по электроэнергии на дата. с *** до *** часов.

дата в *** часов сотрудниками МП ЭСО был осуществлен выход по адресу: адрес целью приостановления предоставления коммунальной услуги. Жилец отказался предоставлять доступ, что подтверждается актом от дата.

В соответствии с актом об установлении технической возможности ограничения и приостановления предоставления коммунальных услуг потребителю, для приостановления предоставления по электроснабжению, необходимо демонтировать розетки, выключатели, осветительную арматуру в ком. 1.

Как установлено пп. «б» п. 32 Правил, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу пп. «и» п. 10, пп. «з» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25) собственник (наниматель) жилого помещения обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ.

Аналогичная обязанность установлена пп. «е» п. 33 Правил - потребитель обязан допускать исполнителя в занимаемое жилое помещение или домовладение для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, проверки их состояния, факта их наличия или отсутствия, а также достоверности переданных потребителем исполнителю сведений о показаниях таких приборов учета и распределителей в заранее согласованное в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца.

Третьим лицом вручалось уведомление о необходимости обеспечения доступа в жилое помещение, однако до настоящего времени ответчиком это сделано не было.

Статья 309 ГК РФ предусматривает в качестве общих положений необходимость исполнения обязательств надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиям закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требование - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз. 8 ст. 12 ГК РФ).

Общежитие, расположенное по вышеуказанному адресу является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества, передано на эксплуатацию и содержание третьему лицу.

В соответствии с п.п. 2.1,2.2 Постановления Самарской Городской Думы от 30.05.2002 № 154 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара» в состав муниципальной собственности городского округа Самара входят имущество муниципальной казны городского округа Самара, имущество, закрепленное за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, а объектами муниципальной собственности являются муниципальный жилищный фонд и муниципальные предприятия как имущественные комплексы.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В связи с этим невнесение либо несвоевременное внесение оплаты за жилье и коммунальные услуг затрагивает имущественные права и законные интересы муниципального образования г.о. Самара, собственника муниципальных общежитий, а ответчик, не допуская в жилое помещение, препятствует истцу и третьему лицу в реализации мер воздействия на должника - потребителя коммунальных услуг.

Кроме того, в результате систематической неоплаты ответчиком вышеуказанных платежей, МП ЭСО не в состоянии осуществлять в полном объеме содержание и эксплуатацию дома, что наносит ущерб зданию, нарушает права и интересы других жильцов дома - добросовестных плательщиков жилищно-коммунальных услуг.

Согласно ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 1 ст. 14 ЖК РФ на органы местного самоуправления также возложен контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 27 Устава городского округа Самара (принятого Решением Думы городского округа Самара от 10.07.2006 № 294) Департамент управления имуществом городского округа Самара является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

Таким образом, оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчики не предоставили Департаменту управления имуществом г.о. Самара доступ в комнату, а заявленные требования основаны на законе, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в размере 300 руб., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета г.о. Самара.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Департамента управления имуществом г.о. Самара в интересах Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара удовлетворить.

Обязать ФИО, дата г.р., <...> (паспорт ***) в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить сотрудникам Муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес (общежитие), для проведения действий по приостановке предоставления коммунальной услуги электроснабжения.

Взыскать с ФИО, дата г.р., <...> (паспорт ***) в доход бюджета г.о.Самара госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 08.06.2023г.

Судья подпись Курмаева А.Х.

.
.

.