Решение № 2-85/2020 2-85/2020~М-74/2020 М-74/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-85/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2020 года город Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи военного суда Буторина Е.И., при секретаре Калугиной Е.Н., в отсутствие сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гарнизона гражданское дело по иску начальника училище к бывшему военнослужащему училище ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

установил:

начальник училище обратился в военный суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2016 года ответчик был зачислен курсантом на первый курс училище. 1 декабря 2017 года ФИО1 был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника училище о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 50 400 рублей в год. На основании приказа начальника училище от 02 апреля 2020 года ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по неуспеваемости). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, составил 184 800 рублей.

В связи с чем начальник училище просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 184800 рублей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК суд рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск начальника училище подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по неуспеваемости, что и имело место по настоящему делу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения.

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № 510 от 30 июля 2016 года, ФИО1 с 1 августа 2016 года зачислить на первый курс в училище, назначить на воинскую должность в/должность, присвоить воинское звание «в/звание» по военной специальности «в/специальность».

В соответствии с выпиской из приказа начальника училище от 01 декабря 2017 года, ФИО1 полагать заключившим с 01 декабря 2017 года первый контракт.

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2017 году в училище, утвержденному Главнокомандующим военно-морским флотом, фиксированное значение суммы по военной специальности ««в/специальность» составляет 50 400 рублей в год на человека.

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училище 01 декабря 2017 года, ФИО1 обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 50 400 рублей в год.

В соответствии с выпиской из приказа начальника училище от 02 апреля 2020 года, ФИО1 отчислить из числа курсантов училище по неуспеваемости, уволить с военной службы в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования.

Согласно выписке из приказа начальника училище от 02 апреля 2020 года, ФИО1 исключить из списков личного состава училища и всех видов обеспечения с 02 апреля 2020 года.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в училище, следует, что при отчислении ФИО1 из военно-учебного заведения срок его обучения составил с 01 августа 2016 года по 31 декабря 2019 года, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере 184 800 рублей.

Из рапорта ФИО1 от 31 марта 2020 года следует, что с размером средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в училище в сумме 184800 рублей он согласен.

Согласно справке-расчету текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО1 в период обучения в военно-учебном заведении, составило 184 800 рублей.

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО1 1 августа 2016 года был зачислен курсантом на первый курс в училище и проходил в нем обучение, 02 апреля 2020 года он был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта (по неуспеваемости). В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1, согласно которому он должен возместить в пользу училище средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 184 800 рублей, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в пользу училище 184 800 рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины. К таким государственным органам согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" относятся органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 333.35 НК РФ, пп.19 п.1 ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.8 ч.1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от её уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей государственная пошлина оплачивается в размере 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, а поэтому с ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, абз.10 п.2 ст.61.1 и абз.5 п.2 ст.61.2 БК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 4896 рублей (3200 + (184 800 – 100 000) х 0,02)) в доход местного бюджета г.Рязани.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194, 195, 197, 198, 199 ГПК РФ, военный суд

решил:

иск начальника училище к бывшему военнослужащему училище ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу училище денежную сумму в размере 184800 (сто восемьдесят четыре тысячи восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в размере 4896 (четыре тысячи восемьсот девяносто шесть) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-ой Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья Рязанского гарнизонного

военного суда Е.И.Буторин