Решение № 2-672/2017 2-672/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-672/2017

Дело № 2-672/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года г. Сокол,

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.,

при секретаре Садковой М.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства Вологодской области о предоставлении жилого помещения по договору специализированного найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Сокольского муниципального района, по списку числится за №, что подтверждено справкой отдела опеки и попечительства Администрации Сокольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сокольского муниципального района, Департаменту строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, требуя обязать ответчиков предоставить ей благоустроенное жилое помещение на территории Сокольского муниципального района Вологодской области на основании договора найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта, в котором оно предоставляется, не обременное правами третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования, просила обязанность по предоставлению ей жилого помещения возложить на Департамент строительства Вологодской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ уточненные исковые требования приняты к производству суда, надлежащим ответчиком по делу определен Департамент строительства Вологодской области, администрация Сокольского муниципального района исключена из числа соответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.

Истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента строительства Вологодской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело с учетом приведенных в отзыве положений законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации Сокольского муниципального района, надлежаще извещенного о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, пунктом 1 статьи 8 названного закона (в редакции, действующей с 01 января 2013 года) закреплено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Предоставление жилого помещения лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обязанностью соответствующих органов власти и должно осуществляться на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 15(1) Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области предоставляются гражданам, включенным в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемый уполномоченным органом исполнительной государственной власти области в порядке, установленном законом области.

В соответствии с частью 3 статьи 15(1) Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления площади жилого помещения жилищного фонда области по договору социального найма, установленной абзацем первым части 1 статьи 7 настоящего закона области.

В силу части 5 статьи 15(1) Закона Вологодской области от 17 июля 2006 года № 1471-ОЗ «О регулировании отдельных жилищных отношений в Вологодской области» жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда области предоставляется гражданам, однократно по договору найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном Правительством области.

Как следует из пункта 3.2.27 Положения о Департаменте строительства и жилищно-коммунального хозяйства Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 11 июля 2016 года № 597, Департамент является уполномоченным органом исполнительной государственной власти области по предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

В нормах приведенных нормативно-правовых актов нет указания на очередность внутри списка детей-сирот в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия и отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от соблюдения порядка очередности лиц равной категории, а также иных условий.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда области по договорам социального найма специализированных жилых помещений на территории Сокольского муниципального района.

Кроме того, судом установлено, что истец на территории Российской Федерации не имеет в собственности жилых помещений и до настоящего времени ими не обеспечена.

Учитывая, что ФИО1 достигла возраста 18 лет, жилым помещением не обеспечена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении на Департамент строительства Вологодской области обязанности предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Вологодской области по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории Сокольского муниципального района Вологодской области.

При этом суд учитывает, что в силу части 2 статьи 1 Закона Вологодской области от 15 января 2013 года № 2965-ОЗ «О регулировании некоторых вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются по месту жительства в границах соответствующего муниципального района или городского округа Вологодской области, то есть жилое помещение должно быть предоставлено ФИО1 на территории Сокольского муниципального района.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Возложить на Департамент строительства Вологодской области обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное применительно к условиям Сокольского муниципального района Вологодской области жилое помещение специализированного жилищного фонда Вологодской области по договору найма специализированного жилого помещения на территории Сокольского муниципального района Вологодской области не ниже установленных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2017 года.