Решение № 2-162/2017 2-162/2017(2-2563/2016;)~М-2647/2016 2-2563/2016 М-2647/2016 от 15 февраля 2017 г. по делу № 2-162/2017

Дело № 2-162/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 февраля 2017 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Мох Е.М.

При секретаре Балакиной К.С.,

При участии помощника военного прокурора Шевцова А.А.,

Представителей истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе гражданское дело по иску военного прокурора – войсковая часть 90935 в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 ... об освобождении самовольно занятого земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор – войсковая часть 90935 обратился в суд в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с иском к ответчику и просит обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 0,0115 га, расположенный на землях обороны в жилой зоне в границах ..., в пределах постоянного землепользования ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, в районе от летнего профилактория, которая продолжается и ограничена с одной стороны домами по ул. Федоровская, а с другой – границей ..., которая на плане внешних границ землепользования определена линией от т. 1 до т. 7. Обязать ответчика привести земельный участок площадью 0,0115 га в первоначальное состояние путем сноса капитального сооружения за собственный счет. Снести капитальное сооружение в порядке исполнения судебного решения с отнесением расходов по сносу на ответчика, в случае неисполнения судебного решения в добровольном порядке.

В обоснование иска ссылается на то, что на основании решения Севастопольского городского совета от ... года № ... земельный участок военного городка ... расположенный в ... площадью 19 4155 га отнесен к землям обороны. До ... года вышеуказанный земельный участок находился в постоянном пользовании войсковой части ... Министерства обороны Украины и использовался по целевому назначению. В настоящее время вышеуказанный земельный участок используется для размещения войсковой части 80159 Министерства обороны Российской Федерации. При этом на территории жилой зоны ... ФИО3 самовольно возведено капитальное строение на территории, относящейся к землям обороны, правоустанавливающих документов на занятый земельный участок у ФИО3 нет.

Помощник военного прокурора – войсковая часть 90935 Шевцов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель истца ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ФИО2, действующая по доверенности, а также представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО1, действующая по доверенности, исковые требования, заявленные прокурором, в судебном заседании поддержали.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Представил письменные возражения, в которых указал, что спорный гараж он приобрел у ФИО4. В ... года указанный двухэтажный гараж был продан им .... В связи с изложенным полагает, что он является ненадлежащим ответчиком, необходимо привлечь к участию в деле ....

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 324 ГК Украины земля, ее недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, природные ресурсы ее континентального шельфа, исключительной (морской) экономической зоны являются объектами права собственности украинского народа. От имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах, установленных Конституцией Украины. Аналогичная норма содержится в ст. 214 ГК РФ.

Согласно ст. 20 Земельного Кодекса Украины изменение целевого назначения земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц осуществляется по инициативе собственников земельных участков в порядке, устанавливаемом Кабинетом Министров Украины. В соответствии с ч.2 ст. 149 ЗК Украины изъятие земельных участков осуществляется с согласия землепользователей на основании решений Кабинета Министров Украины, Совета министров Автономной республики Крым, местных государственных администраций, сельских, поселковых, городских Советов в соответствии с их полномочиями.

Статьей 30 Земельного Кодекса РФ определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 376 ГК Украины здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без надлежащего разрешения или должным образом утвержденного проекта. Лицо,которое осуществило или осуществляет самовольное строительство недвижимого имущества, не приобретает права собственности на него.

Аналогичная норма содержится в ст. 222 ГК РФ.

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ установлены ограничения оборотоспособности земельных участков. Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок. Из оборота изъяты земли, занятые находящимися в федеральной собственности здания, строениями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы.

В силу ст. 263 Гражданского кодекса РФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 1 Закона г. Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» № 3-ЗС от 24.04.2014г., все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17 марта 2014 года являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

В соответствии с распоряжением Губернатора г. Севастополя от 20.03.2015г. № 195-РП «О передаче имущества, находящегося в собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность», ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ переданы безвозмездно из собственности города федерального значения Севастополя в федеральную собственность военные городки, в том числе и ....

Как следует из представленных суду копий материалов административного иска ФИО5 к Главному Управлению госземагенства в г. Севастополе и Севастопольской городской государственной администрации о признании противоправными действий, рассмотренного Севастопольским окружным административным судом 21.03.2014 года, в пользовании ответчика находится спорный земельный участок, расположенный на землях бывшей в/ч А4515 ВС МО Украины (ныне – в/ч 80159 МО РФ).

Судом установлено, что на территории жилой зоны ..., расположенного в г... ФИО3 самовольно возведено капитальное сооружение. При этом согласно вывода судебной инженерно- технической экспертизы по административному делу ... года указанные строения находятся на земельном участке, находящемся в пользовании войсковой части ... Министерства обороны Украины согласно Государственного акта на право постоянного пользования землей от ... года.

Между тем, из материалов дела следует, что каких-либо разрешений ни Севастопольская городская государственная администрация (до 18 марта 2014 года), ни Правительство РФ, ни Департамент имущественных отношений Минобороны России о предоставлении ответчику участка для строительства не принимали, земельный участок для строительства объекта недвижимости ответчику не отводился.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО3 по захвату земли и самовольному строительству противоречат действующему законодательству и затрагивают права и законные интересы Российской Федерации, как собственника вышеназванного земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ строение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Учитывая, что занятие ФИО3 земельного участка и возведение на нем постройки было самовольным, незаконным, в нарушение прав Российской Федерации, суд считает необходимым обязать ответчика освободить занимаемый земельный участок, путем сноса капитального сооружения. Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку продал спорный гараж ... не находит своего подтверждения в материалах дела и опровергается материалами административного иска ... к Главному Управлению госземагенства в г. Севастополе и Севастопольской городской государственной администрации о признании противоправными действий, рассмотренного Севастопольским окружным административным судом ... года, а также справкой внештатного руководителя группы районных инженеров Севастопольской квартирно-эксплуатационной части ... г.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

На основании ст. 222,263,301,304 ГК РФ, ст. 27,60 ЗК РФ, ст. ст. 55-57, 193, 194-199, 233, 237 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора – войсковая часть 90935 в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 ... об освобождении самовольно занятого земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО3 ... освободить самовольно занятый земельный участок площадью 0,0115 га, расположенный на землях обороны в жилой зоне в границах ... войсковой части ... Министерства Обороны Российской Федерации в пределах постоянного землепользования Федерального казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, в районе от летного профилактория, которая продолжается и ограничена с одной стороны домами по ..., а с другой стороны – границей ..., которая на плане внешних границ землепользования определена линией от т.1 до т.7.

Обязать ФИО3 ... привести земельный участок общей площадью 0,0115 га, расположенный на землях обороны в жилой зоне в пределах постоянного землепользования войсковой части ... Министерства Обороны Российской Федерации в первоначальное состояние путем сноса капитального сооружения за собственный счет.

В случае неисполнения вступившего в законную силу данного решения в добровольном порядке в месячный срок, снести капитальное сооружение в порядке исполнения судебного решения с отнесением расходов по сносу самовольной постройки на ФИО3 ....

Взыскать с ФИО3 ... государственную пошлину в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий

...